根據(jù)《刑事訴訟法》第一百九十六條規(guī)定,第二審人民法院受理上訴、抗訴案件,應(yīng)當(dāng)在一個(gè)月以內(nèi)審結(jié),至遲不得超過(guò)一個(gè)半月。而司法實(shí)踐中,省高級(jí)法院的二審程序往往又與死刑復(fù)核程序揉合在一起,有的干脆以二審程序代替復(fù)核程序,二審合議庭與死刑復(fù)核庭合二為一,從而以無(wú)期限的死刑復(fù)核程序代替了有期限的死刑的二審程序,造成死刑犯上訴后久拖不決。如截止2004年4月10日,河南省信陽(yáng)市第一看守所在押人犯共有187名,其中,死刑犯9人,占在押人數(shù)的4.8%,在押的9名死刑犯一審判決后全部上訴,上訴數(shù)占判決數(shù)的100%.上訴后羈押最長(zhǎng)的達(dá)20個(gè)月,最短的也3個(gè)半月,其中羈押一年以上的3人,一年以內(nèi)的6人,這些死刑犯上訴后久拖不決帶來(lái)了嚴(yán)重的危害:
一是影響了我國(guó)司法機(jī)關(guān)公正執(zhí)法的良好形象。死刑犯上訴后案件久拖不決,不僅剝奪了公民的基本人權(quán)和人身自由,而且造成了法院公正裁決者的形象喪失,使公民對(duì)司法公正產(chǎn)生懷疑和失去信心。
二是影響了訴訟效率,不利于執(zhí)法水平的提高。死刑犯上訴后久拖不決,不但增加了訴訟成本,降低了訴訟效率,而且死刑復(fù)核無(wú)期限的規(guī)定也滋長(zhǎng)了執(zhí)法人員的懶惰心理,降低了執(zhí)法人員的責(zé)任心,不利于執(zhí)法水平的提高。
三是不利于及時(shí)有效地打擊犯罪,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。由于死刑上訴后長(zhǎng)期久拖不決,有的幾個(gè)月甚至一年,有的甚至長(zhǎng)達(dá)二年或更長(zhǎng)的時(shí)間。
當(dāng)我們的司法干部還沒(méi)有感覺(jué)的時(shí)候,被告人的家屬、親屬已經(jīng)筋疲力盡、錢(qián)財(cái)兩空,他們急躁、憤怒、不滿的情緒在隱性增長(zhǎng),成為一股暗流,時(shí)常到有關(guān)部門(mén)打探消息,甚至上訪、上告,更甚者煽動(dòng)鬧事,嚴(yán)重地干擾了公安司法機(jī)關(guān)及其他國(guó)家機(jī)關(guān)正常的工作秩序。如蔡-濤因瑣事與他人發(fā)生爭(zhēng)執(zhí),用水果刀將他人殺死。2002年7月29日一審判決死刑,8月5日提出上訴,至今無(wú)結(jié)果,其家屬多次到有關(guān)部門(mén)上訪。同時(shí)對(duì)被害人及其親屬的精神和生活也造成了極大的壓力,被害人及其親屬應(yīng)得的賠償遲遲無(wú)法獲得,認(rèn)為正義得不到伸張,必然對(duì)執(zhí)法機(jī)關(guān)產(chǎn)生懷疑,嚴(yán)重者就會(huì)尋求上訪、申訴、私了等其他解決途徑。
四是不利于證據(jù)的保全。對(duì)于證人同樣產(chǎn)生了很大的壓力,害怕犯罪嫌疑人報(bào)復(fù)的心理會(huì)逐漸增強(qiáng),最終能否在法庭審理時(shí)作證暫且不說(shuō),即便作證,由于時(shí)間的流逝,作證的質(zhì)量也會(huì)降低;同案人員的口供印證也會(huì)出現(xiàn)矛盾,從而使案件的處理難度進(jìn)一步加大。如陳某團(tuán)伙搶劫,一案13人,這些同案犯判決后有的已投監(jiān),且監(jiān)獄地址不同,無(wú)疑為再次訊問(wèn)口供帶來(lái)難度。五是給監(jiān)管工作造成危害。被判死刑的被告人情緒一般都不穩(wěn)定,特別是上訴后長(zhǎng)期久拖不決,容易使他們產(chǎn)生絕望、恐懼、憤怒等情緒,引起自殺、自殘等惡性事故的發(fā)生,一些性情急躁、暴烈的死刑犯還有可能出現(xiàn)絕食鬧監(jiān)、策劃行兇逃跑、教唆其他人犯對(duì)抗監(jiān)管等情況。不但對(duì)同號(hào)其他在押人員造成恐懼威脅不安心改造的情緒,而且嚴(yán)重影響了同號(hào)其它在押人員的監(jiān)管和教育,這無(wú)疑給看守所的安全管理工作造成危害,加大了監(jiān)管部門(mén)人力、物力、精力等多方面的投入,造成訴訟成本的浪費(fèi)。
六是容易引起交*犯罪惡性循環(huán)。由于現(xiàn)有看守所條件限制和出于對(duì)死刑上訴犯的嚴(yán)加監(jiān)管,一般死刑上訴犯都不單獨(dú)關(guān)押,這樣容易使一些原本是一般違法人員在和重刑犯關(guān)押一室后,長(zhǎng)時(shí)間的熏染,把本來(lái)不太壞的人都教壞了,有的說(shuō)剛進(jìn)去是“小學(xué)生”,放出來(lái)就成了“大學(xué)生”了,有的剛進(jìn)去只會(huì)“一毒”,出來(lái)就成了“五毒俱全”的標(biāo)準(zhǔn)的社會(huì)渣子。
一審判決死刑后上訴的案件久拖不決,危害嚴(yán)重,這一情況應(yīng)
引起上級(jí)部門(mén)的高度重視,積極采取應(yīng)對(duì)措施,盡可能地減少和防止上述危害后果的發(fā)生。
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