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司法鑒定機構,就是在訴訟中運用專業知識和科學技術對一些專業性問題進行鑒定并作出報告的機構。對于司法鑒定機構的從業人員,我國法律有著相當嚴格的規定。而具體到各個省市,又有著細微的不同,今天小編給大家帶來的就是河南司法鑒定機構的規范化職業考核辦法。
河南司法鑒定機構規范化職業考核辦法
第一章 總 則
第一條 為加強司法鑒定機構規范化建設,強化司法鑒定機構內部管理,規范司法鑒定活動,提高司法鑒定質量,根據《全國人大常委會關于司法鑒定管理問題的決定》、司法部《司法鑒定機構登記管理辦法》、《司法鑒定人登記管理辦法》、《司法鑒定程序通則》和有關規定,結合我省實際,制定本辦法。
第二條 本辦法適用于經省司法廳審核登記并取得《司法鑒定許可證》的司法鑒定機構及取得《司法鑒定人執業證》的司法鑒定人。
第三條 規范化執業考核,是指省司法鑒定人協會依照法律、法規、規章和其它有關規定,對列入本辦法考核的司法鑒定機構的設施配置、內部管理、執業情況、鑒定案件辦理等情況進行的綜合全面考核。
第四條 規范化執業考核應堅持實事求是、公開公正、獎優罰劣、注重實效的原則。
第二章 考核的內容和要求
第五條 規范化執業考核的主要內容:
(一)執業場所情況;
(二)儀器設備配置情況;
(三)內部管理制度的建立及落實情況;
(四)執業公示情況;
(五)法定代表人、業務負責人履行職責情況;
(六)接受司法行政機關、司法鑒定人協會及社會的管理監督情況;
(七)依法執業情況;
(八)司法鑒定業務受理情況;
(九)司法鑒定實施情況;
(十)司法鑒定文書出具情況;
(十一)司法鑒定檔案管理情況;
(十二)司法鑒定質量評查情況;
(十三)司法鑒定機構內部執業監督情況。
第六條 司法鑒定機構規范化執業的基本要求:
(一)執業場所設置符合要求;
(二)執業主體合法,每個執業類別的執業司法鑒定人在三人以上;
(三)儀器設備配置符合司法部要求及相關規定;
(四)內部管理制度符合省司法廳規定標準并有效落實;
(五)執業公示符合省司法廳規定;
(六)法定代表人、業務負責人職責明確并有效履行;
(七)司法鑒定機構內部管理規范有序,自覺接受司法行政機關及司法鑒定人協會的管理及日常監督檢查;
(八)依法執業,無違法違紀現象;
(九)依法統一受理案件;
(十)鑒定適用技術標準準確,實施過程合法、規范;
(十一)鑒定文書完整、規范;
(十二)鑒定檔案符合《河南省司法鑒定檔案管理辦法(試行)》的要求;
(十三)通過司法鑒定質量評查;
(十四)建立完善司法鑒定機構內部處理信訪投訴機制。
第三章 考核標準及辦法
第七條 規范化執業考核實行百分制。每項達不到規定要求的,按照該項扣分標準扣分。每一條規定的分值扣完為止。
第八條 規范化執業考核結果分為優秀、良好、達標、不達標四檔。得分在90分以上為優秀,80—89分為良好,70—79分為達標,不滿70分為不達標。
第九條 省司法鑒定人協會每年對考核情況進行通報,考核結果作為評選優秀司法鑒定機構的重要依據。
第十條 經考核不達標的司法鑒定機構,由省司法鑒定人協會報請省司法廳或由市司法鑒定人協會報請省轄市司法局責令限期改正。同時,由省司法鑒定人協會發出《執業提示》,供委托人委托時參考。
第十一條 執業場所應具備下列條件。
1、有固定的執業場所。司法鑒定所及申請《司法鑒定許可證》的司法鑒定機構執業面積不少于50平方米,司法鑒定中心執業面積不少于100平方米。 不符合要求的,扣1.5分;
2、司法鑒定機構標牌懸掛醒目。 不符合要求的,扣1.5分。
3、接待室、鑒定室、檔案室設置獨立、齊全。 不符合要求的,扣3分。
第十二條 具備業務范圍內開展司法鑒定工作必需的儀器設備。
法醫類、物證類、聲像資料類司法鑒定機構儀器設備應當符合司法部《司法鑒定機構儀器設備基本配置標準(暫行)》的要求,需要檢測、計量才能出具鑒定意見的司法鑒定機構,應具備本行業基本的儀器設備配置標準或通過實驗認可或通過檢查機構認證。) 不符合要求的,每缺一件扣0.5分。
第十三條 司法鑒定機構應當建立并嚴格落實下列制度:司法鑒定機構法定代表人崗位職責、司法鑒定機構業務負責人崗位職責、鑒定材料接收登記保管制度、司法鑒定質量審核制度、收費和財務管理制度、司法鑒定人(員)管理制度、司法鑒定人業務學習培訓制度、保密制度、印章使用管理制度、檔案管理制度等。
未建立上述制度的,每缺少一項扣0.5分;落實不到位的,每項扣1分。制定的規章制度內容與法律、法規、規章和管理部門有關規定相抵觸的,每項扣0.5分。
第十四條 司法鑒定機構內部管理規范有序。
1、司法鑒定機構和司法鑒定人員被投訴經查證屬實的,每起扣1分;
2、司法鑒定機構抽逃注冊資金的,發現一次扣1.5分;
3、司法鑒定機構無人值班或電話無人接聽的,發現一次扣1分;
4、司法鑒定機構內部管理混亂,確認一次扣1.5分。
第十五條 司法鑒定機構應當在執業場所的顯著位置公示下列內容:
《司法鑒定許可證》、《收費許可證》、司法鑒定人照片、執業類別及執業證號、司法鑒定事項辦理流程、收費項目及收費標準、省司法廳及省轄市司法局監督舉報電話等。每缺少一項扣0.5分。
第十六條 司法鑒定機構應在執業場所顯著位置擺放《河南省司法鑒定事項風險提示及投訴舉報告知書》、《河南省司法廳法律服務投訴須知》。 未擺放的,每缺一項扣0.5分。
第十七條 司法鑒定機構的法定代表人及業務負責人應當認真履行崗位職責。
對崗位職責不熟悉或不能有效履行的,每項扣0.5分。
第十八條 司法鑒定機構應自覺接受司法行政機關及司法鑒定人協會的管理及日常監督檢查。
1、不按《限期整改通知書》規定的內容、時限進行整改,不按要求上報整改情況報告的,每次扣1-3分;
2、不按要求報送工作總結及業務報表等,每次扣1.5分;
3、不按規定完成安排的工作任務,每次扣1-2分;
4、拒絕接受或不按要求及時辦理法律援助案件,每次扣2分;
5、搞虛假宣傳或進行不正當競爭,每次扣1.5分。
第十九條 有符合法律規定的執業主體,每項執業類別有三名以上的司法鑒定人。
不符合要求的,每缺一人扣1分。
第二十條 司法鑒定機構應組織所屬司法鑒定人參加年度繼續教育培訓。
未按規定參加繼續教育培訓的,每人次扣0.5分。
第二十一條 司法鑒定機構及其司法鑒定人應嚴格依法執業。
1、司法鑒定機構及其司法鑒定人違反法律、法規受到行政處罰的,每起扣2分;
2、司法鑒定機構及其司法鑒定人因違反執業紀律受到行業處分的,每起扣2分;
3、司法鑒定機構及其司法鑒定人違反法律、法規或執業紀律但主動糾正錯誤、消除影響的,每起扣1分;
4、司法鑒定機構及其司法鑒定人未及時辦理登錄、變更、延續、注銷等手續的,每起扣1分。
第二十二條 司法鑒定業務受理應符合以下要求:
(一)司法鑒定機構應當統一受理司法鑒定委托。
1、未設立專門受理案件部門或未指定專人負責受理案件的,扣1分;
2、未建立受理案件臺帳的,扣1分;臺帳登記不完整或不規范的,扣0.5分;
3、受理事項無委托書的,每起扣0.5分;
4、鑒定材料接收無詳細記錄的,每起扣0.5分;
(二)司法鑒定機構接受委托,應當對委托的鑒定事項和鑒定材料進行審查,確保鑒定事項、鑒定材料符合受理要求。
1、鑒定事項超出本機構技術條件和鑒定能力的,每起扣1分;
2、鑒定事項用途不合法或違背社會公德的,鑒定機構沒有盡到審查義務的,每起扣1分;
3、鑒定材料不真實、不完整的,鑒定機構沒有盡到審查義務的,每起扣1分;
4、應當受理而不予受理的,每起扣1分。
(三)司法鑒定機構決定受理鑒定委托的,應當在規定時間內受理,并與委托人在協商一致的基礎上簽訂司法鑒定協議書。
1、不按規定期限受理的,每起扣0.5分;
2、未簽訂協議書的,每起扣1分;協議書內容不完整或不規范的,每起扣0.5分。
第二十三條 司法鑒定的實施應達到以下要求,不符合要求,按以下標準扣分。
(一)司法鑒定機構對同一鑒定事項,應當指定或者選擇二名以上鑒定人共同實施鑒定。
1、鑒定人數或鑒定人員資質不符合法律規定的,每起扣1分;
2、鑒定人未依法進行回避的,每起扣1分。
(二)司法鑒定機構應當依照有關規定嚴格保管和使用鑒定材料,對鑒定材料的提取、接收、傳遞、檢驗、保存、處置進行記錄和控制。
1、鑒定材料傳遞無交接記錄的,每起扣0.5分;
2、到現場提取檢材,少于兩名鑒定人的,每起扣1分;
3、檢材可能損壞、耗盡或鑒定完成后無法完整退還,未經委托人同意或認可的,每起扣0.5分;
4、非鑒定需要造成鑒定材料損壞、遺失的,每起扣1分;造成嚴重后果的,每起扣2分;
5、鑒定材料退還委托方,應制而未制復制件并歸檔的,每起扣1分。
(三)司法鑒定機構應當對鑒定過程進行實時記錄并簽名,記錄的內容應當客觀、準確、完整、清晰,確保鑒定結果的可追溯性。
1、未對鑒定過程進行實時記錄并簽名的,每起扣1分;記錄不規范、不完整、不清晰的,每起扣0.5分;
2、偽造或虛假記錄的,每起扣2分;造成嚴重后果的,每起扣3分。
(四)司法鑒定機構應當按照有關要求,正確適用技術標準和技術規范。
適用技術標準和技術規范不正確的,每起扣0.5分。
(五)鑒定事項有特殊要求的,應符合有關規定。
1、對女性作婦科檢查,無女性司法鑒定人或女性工作人員在場的,每起扣0.5分;
2、對未成年人的身體進行檢查,未通知其監護人到場的,每起扣0.5分;
3、進行法醫精神病鑒定,未通知委托人或者被鑒定人的近親屬或者監護人到場見證的,每起扣0.5分;
4、進行尸體解剖,未通知委托人或者死者近親屬或者監護人到場見證的,每起扣0.5分。
(六)司法鑒定機構應當建立司法鑒定文書審查簽發制度。
鑒定文書未經司法鑒定機構負責人或其指定代理人審查簽發的,每起扣1分。
(七)司法鑒定機構和司法鑒定人應當保守在執業活動中知悉的國家秘密、商業秘密,不得泄露個人隱私。
泄露國家秘密、商業秘密和個人隱私檔案內容的,每起扣0.5分,造成嚴重后果的,每起扣1分。
(八)司法鑒定機構應當在規定的時間內,完成委托事項的鑒定,并按規定向委托人發送司法鑒定文書。
1、未按規定時限完成鑒定的,每起扣0.5分;
2、鑒定文書發送不及時或無發送記錄的,每起扣0.5分。
第二十四條 司法鑒定文書的制作應當符合統一規定的司法鑒定文書格式,達不到規定要求的,按以下標準扣分。
(一)司法鑒定文書種類適用不正確的,每起扣0.5分;
(二)司法鑒定文書正文內容不完整的,每起扣0.5分;
(三)司法鑒定文書需要附件,無附件或附件內容不完整、不規范的,每起扣0.5分;
(四)司法鑒定文書語言表述不符合規范和要求的,每起扣0.5分;
(五)司法鑒定文書簽名的司法鑒定人不符合要求的,每起扣1分;
(六)司法鑒定文書的制作不符合格式和要求的,每起扣0.5分;
(七)司法鑒定文書未加蓋司法鑒定專用章鋼印、紅印、騎縫章或加蓋印章不齊全的,每起扣0.5分。
第二十五條 司法鑒定機構的檔案管理應符合《河南省司法鑒定檔案管理辦法(試行)》的要求。達不到規定要求的,按以下標準扣分。
(一)司法鑒定檔案應有專人負責管理,檔案室和檔案柜應符合保密要求。
1、檔案無專人管理的,扣1分;
2、檔案室和檔案柜不符合保密要求的,扣1分。
(二)歸檔立卷應遵循文書材料形成規律和特點,保持檔案材料之間的有機聯系,按一案(事)一檔、單獨編號的原則立卷,一個月內歸檔完畢,交檔案室統一保管。跨年度的鑒定事項,應在辦結年度立卷。
1、不按一案(事)一檔、單獨編號的,扣0.5分;
2、立卷、歸檔不及時的,扣0.5分;
3、案卷缺失的,每起扣1分。
(三)歸檔的司法鑒定文書材料齊全,分類合理,保管期限劃分明確,案卷封面填寫清楚,裝訂規范。
1、檔案裝訂不規范的,扣1分;
2、保管期限劃分不明確,案卷封面填寫不清楚或無目錄的,扣1分;
3、歸檔資料不齊全的,每起扣0.5分。
(四)案卷狀態應保持完好,不得有破損、霉變、蟲蛀、受潮現象,鑒定材料不得涂改、增刪、污損。
1、材料有涂改、增刪、污損的,每起扣0.5分;
2、案卷有破損、霉變、蟲蛀、受潮,每起扣0.5分。
(五)檔案的借閱、復制嚴格按照有關規定執行,做到借閱有登記,復制有記錄,及時收回,并注意保密。
1、借閱、復制無記錄的,扣1分;
2、借閱不及時收回的,每起扣1分;
3、泄密并造成不良后果的,扣1分。
(六)《河南省法律服務質量監督卡》的填寫應真實、完整,并對委托人的個人信息要嚴格保密。
未及時填寫或填寫內容不真實、不完整的,每件扣0.5分;故意泄露委托人個人信息的,發現一起扣1分。
第二十六條 司法鑒定機構應當建立并嚴格落實信訪投訴處理機制,快速妥善處理司法行政部門或司法鑒定人協會交辦的信訪投訴案件。
沒有建立的,扣1分;未及時處理信訪投訴案件的,每起扣2分。
第二十七條 司法鑒定機構參加年度質量評查等專項檢查情況。
司法鑒定機構參加年度質量評查等專項檢查結果,按評查的實際得分進行折算。沒有開展鑒定質量評查等專項檢查的行業的司法鑒定機構,其得分為該項分值的80%。
第二十八條 司法鑒定機構具有下列情形之一的,在當年規范化執業考核上述得分基礎上扣10分:
(一)出具虛假鑒定意見,經司法機關或司法行政部門確認的;
(二)因嚴重不負責任給當事人合法權益造成重大損失,經司法機關確認的;
(三)拒絕接受司法行政機關或司法鑒定人協會監督檢查或者出具虛假材料的;
(四)因信訪投訴案件處理不及時,引起較大社會影響或部、省領導親自批示交辦案件的。
第二十九條 司法鑒定機構根據業務類別不同,在本辦法所列考核項目中無需要考核項目的,該項目得分為該項分值的80%。
第四章 考核的組織實施
第三十條 省、省轄市司法鑒定人協會秘書處具體負責考核的組織工作。同時,邀請司法行政部門管理人員參與考核工作。
第三十一條 各省轄市司法鑒定人協會對所屬司法鑒定機構按本辦法規定進行的考核,每年進行一次,省司法鑒定人協會組織抽查復核。復核與考核結果不一致的,以復核結果為準。廳直屬司法鑒定機構的考核由省司法鑒定人協會直接進行,每年一次。
第三十二條 省、省轄市司法鑒定人協會的考核組、抽查復核組每組成員不得少于三人。采取實地查看、抽查案卷、查閱基礎臺帳、統計報表、存檔文書與召開座談會、走訪調查相結合的方式進行考核。
第三十三條 抽查案卷實行隨機抽樣的辦法,從被考核機構當年度辦理的鑒定案件中抽取。年鑒定量在200件以上的,按5%抽取;年鑒定量在200件以下的,抽取案件的數量不得少于10起;年鑒定量不足10起的,全部檢查。
第三十四條 考核結束后,省、省轄市司法鑒定人協會應將考核結果通報全省(市),針對被考核單位存在的主要問題提出整改意見和建議,提請省或省轄市司法行政部門發出《限期整改通知書》,限期整改。
第三十五條 省、省轄市司法鑒定人協會應建立考核檔案,如實記載考核結果,可以根據情況將考核結果通報新聞媒體。
第三十六條 考核年度為上年11月1日至當年10月31日。各省轄市司法鑒定人協會的年度考核及對廳直屬司法鑒定機構的年度考核應在11月30日前完成,并將考核結果和書面總結報省司法鑒定人協會。省司法鑒定人協會抽查復核工作應于12月31日前結束。
第三十七條 省、省轄市司法鑒定人協會應當重視司法鑒定機構的規范化建設,及時組織所屬司法鑒定機構的考核,促進司法鑒定機構的規范化建設。
第三十八條 省、省轄市司法鑒定人協會應當及時向省司法廳、省轄市司法局報告司法鑒定機構規范化建設及考核情況,爭取支持和幫助。
第五章 附則
第三十九條 本辦法自公布之日起施行。
以上就是今天小編給大家帶來的關于河南司法鑒定機構的規范化職業考核辦法的全部內容。希望對你有所幫助。通過以上文字,我們不難看出,我國對司法鑒定機構的從業人員的資質和工作流程的有著嚴格的規定,并且十分的細化。這也是為了保證司法鑒定機構從業人員的純潔性。更多相關知識您可以咨詢律霸汕頭律師。
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