我們知道一個(gè)工程的建成，是需要達(dá)標(biāo)的，如果不達(dá)標(biāo)的建筑，就有質(zhì)量的問題，有可能損害到人們的生命財(cái)產(chǎn)安全，工程質(zhì)量分等級(jí)進(jìn)行評(píng)定，如單位工程，建設(shè)項(xiàng)目，分部工程等等，一般有合格，不合格之說，還有優(yōu)良之說。那么工程質(zhì)量保修金法律的內(nèi)容是怎么樣的?

一、工程質(zhì)量保修金法律的內(nèi)容

《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》(以下簡稱《條例》)從2000年1月30日開始執(zhí)行。隨后，建設(shè)部又在2000年頒布了《房屋建筑工程質(zhì)量保修辦法》(以下簡稱《辦法》)。 《條例》和《辦法》都對(duì)工程質(zhì)量最低保修期限做了明確規(guī)定：“基礎(chǔ)設(shè)施工程，房屋建筑的地基基礎(chǔ)工程和主體結(jié)構(gòu)工程，為設(shè)計(jì)文件規(guī)定的該工程的合理使用年限。“屋面防水工程、有防水要求的衛(wèi)生間、房間和外墻面的防滲漏為五年。??” 建設(shè)部和國家工商行政管理局在1999年12月聯(lián)合頒布了新的《建筑工程施工合同(示范文書)》，其中的附件3的《工程質(zhì)量保修書》中第五條對(duì)質(zhì)量保修金返還是這樣規(guī)定的：“發(fā)包人在質(zhì)量保修期滿后14天內(nèi)，將剩余保修金和利息返還承包人。” 根據(jù)《條例》和《辦法》的規(guī)定，發(fā)包人和承包人對(duì)合同的工程質(zhì)量保修書中“保修期滿”的概念理解存在較大的差異，對(duì)“保修期滿”概念理解的不同，也必然影響著工程質(zhì)量保修金返還日期的確定。

發(fā)包人認(rèn)為：建筑物的合理使用年限是建筑物的耐久性等級(jí)確定的，最低的建筑物耐久性等級(jí)為三級(jí)，其使用年限為20～50年。既然國家規(guī)定了房屋建筑的地基與主體結(jié)構(gòu)保修期為設(shè)計(jì)合理使用年限，那么質(zhì)量保修金就應(yīng)在保修期滿即20年以后再予支付，或者起碼是以地基基礎(chǔ)與主體結(jié)構(gòu)部分的價(jià)值占房屋總造價(jià)的比例乘以保修金總額部分，要等到20年以后才能支付。 承包人認(rèn)為：對(duì)于房屋的地基基礎(chǔ)與主體結(jié)構(gòu)，承包人應(yīng)該對(duì)其在合理使用年限內(nèi)的質(zhì)量負(fù)責(zé)，但不應(yīng)該和質(zhì)量保修金的返還時(shí)間聯(lián)系起來，其保修金的返還應(yīng)在工程竣工驗(yàn)收一年期滿后14天內(nèi)付給承包人。

如果工程竣工驗(yàn)收1年后，屋面防水在5年內(nèi)，水電管線和裝修工程在兩年內(nèi)，出現(xiàn)因施工原因?qū)е碌馁|(zhì)量缺陷，承包人應(yīng)按合同約定給予免費(fèi)修理;對(duì)于基礎(chǔ)和主體結(jié)構(gòu)工程在竣工后的合理使用年限內(nèi)如出現(xiàn)因施工原因?qū)е碌馁|(zhì)量問題，同樣可以通過法律追究承包人的經(jīng)濟(jì)責(zé)任和刑事責(zé)任。但絕不能因此說，工程質(zhì)量保修金就應(yīng)該拖至竣工驗(yàn)收后5年、20年或更長的時(shí)間才予支付，這無異于發(fā)包人將工程質(zhì)量保修金變相地永不支付。 “質(zhì)保金”是質(zhì)量保證金還是質(zhì)量保修金? A施工企業(yè)兩年前承接了B業(yè)主的建設(shè)工程，竣工驗(yàn)收兩年后B業(yè)主拒絕支付質(zhì)保金。

但該工程在兩年的質(zhì)保期內(nèi)未經(jīng)大修，在這兩年中B業(yè)主也未曾提出過任何疑義，卻為何在兩年期滿后不愿意支付該筆質(zhì)保金呢?問題就出在了雙方對(duì)質(zhì)保金的理解上。在建設(shè)工程施工合同中，雙方有關(guān)質(zhì)保金的條款是這樣約定的：“本工程的質(zhì)保金為工程結(jié)算價(jià)的3%，質(zhì)保期為自竣工驗(yàn)收通過之日起的兩年內(nèi)。乙方(施工方)應(yīng)當(dāng)力爭通過上海市建設(shè)工程優(yōu)質(zhì)結(jié)構(gòu)的評(píng)定，質(zhì)保金在保修期滿后的一周內(nèi)一次性付清。”兩年期滿后，當(dāng)A施工企業(yè)向B業(yè)主索要該筆質(zhì)保金時(shí)，B業(yè)主提出當(dāng)時(shí)工程僅為驗(yàn)收合格，并未能獲得上海市優(yōu)質(zhì)結(jié)構(gòu)獎(jiǎng)，因此施工方無權(quán)再行索要該筆質(zhì)保金。由此看來，雙方的爭議焦點(diǎn)在于，一方認(rèn)為屬于質(zhì)量保修金，按照法律規(guī)定保修期滿就應(yīng)當(dāng)予以返還;一方卻認(rèn)為該筆尾款實(shí)際上是有關(guān)工程質(zhì)量的保證金，當(dāng)約定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)(上海市優(yōu)質(zhì)結(jié)構(gòu)獎(jiǎng))無法實(shí)現(xiàn)時(shí)，甲方就有權(quán)沒收該筆保證金。

通過對(duì)上述內(nèi)容的閱讀，我們知道 單位工程的質(zhì)量是有一定的標(biāo)準(zhǔn)的，工程的質(zhì)量應(yīng)該達(dá)到合格的標(biāo)準(zhǔn)才能投入使用，對(duì)于項(xiàng)目中，所屬的任何一個(gè)單位工程不合格，那么整個(gè)項(xiàng)目都是不合格的，并且通過修整，加固等再重新進(jìn)行鑒定。

建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督費(fèi)的計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)

公路工程質(zhì)量監(jiān)督規(guī)定

工程質(zhì)量問題能否成為發(fā)包人拒付工程款的理由?