一、檢察院立案偵查的含義是什么?

人民檢察院直接立案偵查案件 指按照管轄的規(guī)定，由人民檢察院直接立案偵查的貪污賄賂犯罪、瀆職犯罪、國家機(jī)關(guān)工作人員利用職權(quán)實施的侵犯公民人身權(quán)利和民主權(quán)利的犯罪以及經(jīng)省級人民檢察院決定立案偵查的國家機(jī)關(guān)工作人員利用職權(quán)實施的其他重大犯罪案件。

立案偵查是指，公安機(jī)關(guān)接到公民報案、控告、舉報及違反治安管理行為人或者觸犯《刑法》的犯罪嫌疑人主動投案，以及其他行政主管部門、司法機(jī)關(guān)移送的案件，受理后經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，立為刑事或治安案件查處的行為。

司法機(jī)關(guān)對犯罪案件或民事糾紛審查后，決定列為訴訟案件進(jìn)行偵查或?qū)徖淼脑V訟活動，是訴訟活動的開始階段。一般包含刑事案件立案、行政訴訟案件立案及民事訴訟立案。

《中華人民共和國刑事訴訟法》規(guī)定，立案必須具備兩個條件：

1、有犯罪事實存在。

2、該犯罪事實依法需追究刑事責(zé)任。如果有犯罪事實，但法律規(guī)定不應(yīng)當(dāng)追究刑事責(zé)任的，不能立案。

凡具有下列情形之一的，不追究刑事責(zé)任，不能立案;已經(jīng)追究的，應(yīng)當(dāng)撤銷案件，或者不起訴，或者宣告無罪。

①情節(jié)顯著輕微、危害不大的，不認(rèn)為是犯罪的。

②犯罪已過追訴時效期限的。

③經(jīng)特赦令免除刑罰的。

④依刑法告訴乃論的犯罪，沒有告訴或者撤回告訴的。

⑤被告人已經(jīng)死亡的。

⑥其他法律、法規(guī)規(guī)定免予追究刑事責(zé)任的。

司法機(jī)關(guān)對于控告、檢舉或者自首的材料，應(yīng)按管轄范圍進(jìn)行審查。對于不屬于自己管轄的，應(yīng)移送主管機(jī)關(guān)處理，并通知控告人、檢舉人;對于不屬于自己管轄而又必須采取緊急措施的，應(yīng)先采取緊急措施，然后移送主管機(jī)關(guān)。如符合立案條件的，應(yīng)當(dāng)立案。立案后，一般案件由公安機(jī)關(guān)、人民檢察院開始偵查;自訴案件由人民法院直接審理;如沒有犯罪事實，或者依法不應(yīng)追究刑事責(zé)任的，則不予立案。《中華人民共和國民事訴訟法》規(guī)定，人民法院接到起訴狀或者口頭起訴，經(jīng)審查，認(rèn)為應(yīng)予受理的，應(yīng)在7日內(nèi)立案;認(rèn)為不應(yīng)受理的，應(yīng)在7日內(nèi)通知原告，并說明理由。

刑事案件的立案一般都是公安機(jī)關(guān)來負(fù)責(zé)的，但是也存在少部分是由檢察機(jī)關(guān)來立案的，對于公職人員的貪污案件，通常來說是交給監(jiān)察機(jī)關(guān)的，但是為了減輕其負(fù)擔(dān)，分一部分給了檢察機(jī)關(guān)。

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