我們大家都知道，國有國法，家有家規(guī)，沒有規(guī)矩，不成方圓，社會(huì)如此，法律亦是如此，關(guān)于我國的憲法，至今已經(jīng)經(jīng)歷過了多次修改，每次修改都意味著我國憲法又進(jìn)入一個(gè)新的起點(diǎn)和征程，對(duì)于我國憲法的原則，我們進(jìn)入今天的話題，憲法原則和文本是什么?一起來看一下。

一、原則

憲法的基本原則，亦稱憲法原則，它是指寓于憲法之中且涉及國家制度和社會(huì)制度根本問題的指導(dǎo)思想和基本要求。綜觀世界各國憲法，雖然在其文本中并無“憲法原則”這一直接用語，然而在制定憲法時(shí)，統(tǒng)治階級(jí)總是遵循著一些基本精神和要求，使這些基本原則和要求貫穿于整個(gè)憲法之中，并具體指導(dǎo)著條文的擬訂。就世界各國憲法的共性而言，通常認(rèn)為憲法原則主要包括人民主權(quán)原則、基本人權(quán)原則、法治原則和權(quán)力制約原則等項(xiàng)。

1.人民主權(quán)原則

人民主權(quán)原則，也稱主權(quán)在民原則，它源于資產(chǎn)階級(jí)啟蒙思想家率先倡導(dǎo)的“主權(quán)在民”學(xué)說，認(rèn)為國家是由人民根據(jù)自由意志締結(jié)契約的產(chǎn)物，所以國家的最高權(quán)力應(yīng)屬于人民，而不屬于君主。1791年法國憲法將《人權(quán)宣言》作為序言記載下來以后，人民主權(quán)原則就成了資產(chǎn)階級(jí)憲法的最一般的原則。人民主權(quán)原則相對(duì)于君主專制時(shí)代的“主權(quán)在君”、“君權(quán)神授”無疑是一大進(jìn)步，但按照人民主權(quán)原則建立起來的新的資產(chǎn)階級(jí)政權(quán)，憲法里的“人民”只是資產(chǎn)階級(jí)的代名詞，對(duì)于廣大勞動(dòng)人民來說，絕不可能真正享有當(dāng)家作主管理國家的民主權(quán)利。因此，在資本主義社會(huì)，人民主權(quán)只能是形式上的東西，而不可能在實(shí)際生活中真正實(shí)現(xiàn)。社會(huì)主義國家建立以后，其憲法實(shí)際上也采用人民主權(quán)原則。但與資產(chǎn)階級(jí)憲法相比較，其理論基礎(chǔ)和實(shí)際內(nèi)容卻是完全不同的。社會(huì)主義的憲法理論根據(jù)馬克思主義的國家學(xué)說，認(rèn)為國家是階級(jí)矛盾不可調(diào)和的產(chǎn)物，當(dāng)社會(huì)主義憲法確認(rèn)人民主權(quán)原則時(shí)，公開地申明自己的階級(jí)立場，鮮明地解釋“人民”這一概念的政治內(nèi)容，明確地規(guī)定全體人民享有當(dāng)家作主管理國家事務(wù)的各項(xiàng)民主權(quán)利。我國現(xiàn)行憲法明確規(guī)定“中華人民共和國的一切權(quán)力屬于人民”，“人民行使國家權(quán)力的機(jī)關(guān)是全國人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民代表大會(huì)”，“全國人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民代表大會(huì)都由民主選舉產(chǎn)生，對(duì)人民負(fù)責(zé)，受人民監(jiān)督”，“人民依照法律規(guī)定，通過各種途徑和形式，管理國家事務(wù)，管理經(jīng)濟(jì)和文化事業(yè)，管理社會(huì)事務(wù)”，社會(huì)主義制度下人民主權(quán)原則具有充實(shí)的內(nèi)容。

2.基本人權(quán)原則。

人權(quán)原則最初是作為王權(quán)的對(duì)立物而產(chǎn)生出來的。在封建社會(huì)末期，資產(chǎn)階級(jí)的經(jīng)濟(jì)勢力日益膨大，但是他們在政治上仍然處于無權(quán)的地位，于是資產(chǎn)階級(jí)的啟蒙思想家提出了天賦人權(quán)學(xué)說與之相對(duì)抗。這個(gè)學(xué)說的基本內(nèi)容是：每個(gè)人都有與生俱來的自由和平等的權(quán)利;這種權(quán)利既不能被剝奪，也不能被讓予。天賦人權(quán)學(xué)說的產(chǎn)生推動(dòng)了資產(chǎn)階級(jí)革命的發(fā)展，并且從政治宣言到表現(xiàn)為憲法原則。

在奴隸社會(huì)和封建社會(huì)，不僅國家政權(quán)建立在“君權(quán)神授”基礎(chǔ)上，而且還公開推行等級(jí)特權(quán)和不平等。隨著封建社會(huì)末期資本主義商品經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)生和發(fā)展，資產(chǎn)階級(jí)經(jīng)濟(jì)地位的不斷提高，新興的資產(chǎn)階級(jí)也強(qiáng)烈要求摧毀君權(quán)神授學(xué)說，建立以自由、平等為核心的發(fā)展資本主義的條件。因此，17、18世紀(jì)的西方資產(chǎn)階級(jí)啟蒙思想家提出了“天賦人權(quán)”學(xué)說，強(qiáng)調(diào)人人生而享有自由、平等、追求幸福和財(cái)產(chǎn)的權(quán)利。在啟蒙思想家提出的天賦人權(quán)學(xué)說和人權(quán)口號(hào)的指導(dǎo)下，資產(chǎn)階級(jí)開始進(jìn)行了爭取人權(quán)的斗爭。在資產(chǎn)階級(jí)革命過程中以及革命勝利后，人權(quán)口號(hào)逐漸被政治宣言和憲法確認(rèn)為基本原則。

社會(huì)主義國家出現(xiàn)以后，也在自己的憲法中體現(xiàn)這一原則。人權(quán)即是作為一個(gè)人所應(yīng)享有的權(quán)利，它實(shí)際上應(yīng)包含人的各種不同屬性方面所享有的權(quán)利，如生存權(quán)、政治權(quán)利和自由以及社會(huì)經(jīng)濟(jì)文化權(quán)利等等。馬克思在談到人權(quán)問題時(shí)曾說：“這種人權(quán)的一部分是政治權(quán)利，……這些權(quán)利屬于政治自由的范疇。”除了在憲法中規(guī)定公民的基本權(quán)利和自由以外，2004年憲法修正案把“國家尊重和保障人權(quán)”。寫入憲法，凸視了我國憲法對(duì)基本人權(quán)的保護(hù)。雖然不同歷史類型國家的憲法都確認(rèn)基本人權(quán)原則，但卻有本質(zhì)區(qū)別。資本主義國家憲法以保護(hù)資本主義的私有財(cái)產(chǎn)所有權(quán)為核心，以人權(quán)的普遍性掩蓋了人權(quán)的階級(jí)性。社會(huì)主義國家憲法以維護(hù)社會(huì)主義公有制為核心，使基本人權(quán)原則表明鮮明的階級(jí)性。

3.法治原則。

法治相對(duì)人治而言，是指統(tǒng)治階級(jí)按照民主原則把國家事務(wù)法律化、制度化，并嚴(yán)格依法管理的一種方式，它是17、18世紀(jì)資產(chǎn)階級(jí)啟蒙思想家倡導(dǎo)的重要的民主原則。他們提出了“主權(quán)在民”、“天賦人權(quán)”，同時(shí)也產(chǎn)生了法治的思想和理論;當(dāng)資產(chǎn)階級(jí)革命取得勝利，建立起資產(chǎn)階級(jí)政權(quán)時(shí)，便首創(chuàng)了憲法的先例。法國《人權(quán)宣言》宣告：“法律是公共意志的表現(xiàn)。全國公民都有權(quán)親自或經(jīng)由其代表去參與法律的制定。法律對(duì)于所有的人，無論是施行保護(hù)或處罰都是一樣的，在法律面前，所有的公民都是平等的。”當(dāng)《人權(quán)宣言》成為法國第一部憲法的序言時(shí)，便以國家根本法的形式確認(rèn)了法治原則。而后，世界各資本主義國家，在制定各自的憲法時(shí)，都普遍接受法治原則，在憲法中規(guī)定了公民在法律面前一律平等，公民的基本權(quán)利和自由應(yīng)得到法律保障，以及反對(duì)特權(quán)等基本內(nèi)容，使法治原則成為一項(xiàng)重要的憲法原則。然而，在資本主義國家所謂的“法律面前人人平等”本身也只是以“私有財(cái)產(chǎn)神圣不可侵犯”為前提的平等，實(shí)際上是以法律上的平等掩蓋了事實(shí)上的不平等。法治也是社會(huì)主義憲法的基本原則。事實(shí)上，我國現(xiàn)行憲法的內(nèi)容所體現(xiàn)的法治原則也是顯而易見的。憲法規(guī)定：“任何組織或者個(gè)人不得有超越憲法和法律的特權(quán)”，“中華人民共和國公民在法律面前一律平等”，“中華人民共和國實(shí)行依法治國，建設(shè)社會(huì)主義法治國家”。當(dāng)然，從人治到法治是一個(gè)歷史發(fā)展的過程，要切實(shí)貫徹憲法確認(rèn)的法治原則，真正實(shí)施“依法治國”的方略，將是一項(xiàng)長期而艱巨的任務(wù)。這就要求我們不僅要加強(qiáng)立法工作，提高立法質(zhì)量，盡快形成有中國特色的社會(huì)主義法律體系，更要加強(qiáng)執(zhí)法和司法隊(duì)伍建設(shè)，深入開展普法教育，增強(qiáng)全民的法律意識(shí)，尤其要提高黨和國家機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人員的法制觀念和依法辦事的能力。

4.權(quán)力制約原則

權(quán)力制約原則是指國家權(quán)力的各部分之間相互監(jiān)督、彼此牽制，以保障公民權(quán)利的原則。它既包括公民權(quán)利對(duì)國家權(quán)力的制約，也包括國家權(quán)力對(duì)國家權(quán)力的制約。就憲法的基本內(nèi)容來說，不僅保障公民權(quán)利始終處于核心、主導(dǎo)地位，而且對(duì)國家權(quán)力不同部分之間的制約機(jī)制也有明確規(guī)定。在資本主義國家的憲法中，權(quán)力制約原則主要表現(xiàn)為分權(quán)原則;在社會(huì)主義國家的憲法中，權(quán)力制約原則主要表現(xiàn)為監(jiān)督原則。

分權(quán)原則亦稱分權(quán)、制衡原則。分權(quán)是指把國家權(quán)力分為幾部分，分別由幾個(gè)國家機(jī)關(guān)獨(dú)立行使;制衡則是指這幾個(gè)國家機(jī)關(guān)在行使權(quán)力過程中，保持一種互相牽制和互相平衡的關(guān)系。分權(quán)原則是17、18世紀(jì)歐美資產(chǎn)階級(jí)革命時(shí)期，資產(chǎn)階級(jí)根據(jù)近代分權(quán)思想確立的。1787年美國憲法就按照典型的分權(quán)、制衡原則，確立了國家的政權(quán)體制;法國《人權(quán)宣言》則稱“凡權(quán)利無保障和分權(quán)未確立的社會(huì)，就沒有憲法”。受美、法等國的影響，各資本主義國家的憲法均以不同形式確認(rèn)了分權(quán)原則。可是，隨著資本主義國家行政權(quán)的日益擴(kuò)大和立法權(quán)的日益縮小，分權(quán)、制衡原則也正在日益走向衰落。社會(huì)主義國家的監(jiān)督原則是由第一個(gè)無產(chǎn)階級(jí)專政政權(quán)巴黎公社首創(chuàng)的。馬克思指出：公社是由巴黎各區(qū)普選選出的城市代表組成的;這些代表對(duì)選民負(fù)責(zé)，隨時(shí)可以撤換。巴黎公社首創(chuàng)的這一原則，被后來的社會(huì)主義國家奉為一條重要的民主原則，如我國現(xiàn)行憲法規(guī)定：“全國人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民代表大會(huì)都由民主選舉產(chǎn)生，對(duì)人民負(fù)責(zé)，受人民監(jiān)督。國家行政機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)都由人民代表大會(huì)產(chǎn)生，對(duì)它負(fù)責(zé)，受它監(jiān)督”，“中華人民共和國公民對(duì)于任何國家機(jī)關(guān)和國家工作人員，有提出批評(píng)和建議的權(quán)利”，“人民法院、人民檢察院和公安機(jī)關(guān)辦理刑事案件，應(yīng)當(dāng)分工負(fù)責(zé)，互相配合，互相制約，以保證準(zhǔn)確有效地執(zhí)行法律”等等。由于監(jiān)督觀念，特別是監(jiān)督原則的法律化、制度化還有待加強(qiáng)，因此在社會(huì)主義國家的憲政實(shí)踐中，權(quán)力制約原則的貫徹落實(shí)還有許多工作要做。

對(duì)于每個(gè)原則都有詳細(xì)的介紹，與此同時(shí)，每一條原則，都是從人民的利益出發(fā)，全心全意為人民服務(wù)，憲法的內(nèi)容經(jīng)歷了多次修改，但是唯一不變的是憲法原則，這說明不論如何，政府都會(huì)為百姓謀實(shí)事，促進(jìn)百姓利益的發(fā)展。

憲法原則和基本原則是什么?

修改憲法內(nèi)容是主要有哪些？

憲法修改的部分內(nèi)容的建議有哪些意義？