1、發(fā)布征地公告(縣或市級(jí)國(guó)土資源局)
2、征詢(xún)村民意見(jiàn)(縣或市級(jí)國(guó)土資源局會(huì)同鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府)
3、地籍調(diào)查和地上附著物登記(縣或市級(jí)國(guó)土資源局)
4、擬定“一書(shū)四方案”組卷上報(bào)審批(縣或市級(jí)國(guó)土資源局)
5、征用土地公告*(市縣人民政府)
6、征地補(bǔ)償安置方案(縣或市級(jí)國(guó)土資源局)
7、報(bào)批征地補(bǔ)償安置方案(縣或市級(jí)國(guó)土資源局)
8、批準(zhǔn)征地補(bǔ)償安置方案(市縣人民政府報(bào)省國(guó)土資源廳)
9、土地補(bǔ)償?shù)怯?/p>
10、實(shí)施補(bǔ)償安置方案和交付土地
一、擬定征用土地方案
征用土地方案由擬征用土地所在地縣、市人民政府或其土地行政主管部門(mén)擬定。其中征用城鎮(zhèn)土地利用總體規(guī)劃確定的城市建設(shè)用地區(qū)內(nèi)統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一開(kāi)發(fā)的土地,由縣、市人民政府根據(jù)土地利用計(jì)劃和對(duì)建設(shè)用地的需求情況擬定,城市建設(shè)用地區(qū)外能源、交通、水利、軍事設(shè)施等按建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施征地的,由縣、市人民政府土地行政主管部門(mén)根據(jù)建設(shè)單位或建設(shè)主管部門(mén)的建設(shè)用地申請(qǐng)擬定。征用土地方案,包括征用土地的目的及用途,征用土地的范圍、地類(lèi)、面積、地上附著物的種類(lèi)及數(shù)量,征用土地及地上附著物和青苗的補(bǔ)償,勞動(dòng)力安置途徑,原土地的所有權(quán)人及使用權(quán)人情況等。
二、審查報(bào)批
征用土地方案擬定后,由縣、市人民政府按照《土地管理法》規(guī)定的批準(zhǔn)權(quán)限,經(jīng)土地行政主管部門(mén)審查后,報(bào)人民政府批準(zhǔn)。其中征用農(nóng)用地,農(nóng)用地轉(zhuǎn)用批準(zhǔn)權(quán)屬?lài)?guó)務(wù)院的,國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)農(nóng)用地轉(zhuǎn)用時(shí)批準(zhǔn)征用土地,農(nóng)用地轉(zhuǎn)用和征用批準(zhǔn)權(quán)屬于省級(jí)人民政府的,省級(jí)人民政府同時(shí)批準(zhǔn)農(nóng)用地轉(zhuǎn)用和征用土地;農(nóng)用地轉(zhuǎn)用批準(zhǔn)權(quán)屬于省級(jí)人民政府,而征用土地審批權(quán)屬于國(guó)務(wù)院的,先辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批,后報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)征用土地。
三、征用土地方案公告
征用土地依法定程序批準(zhǔn)后,由縣級(jí)以上人民政府在當(dāng)?shù)赜枰怨妗1徽饔猛恋氐乃袡?quán)人和使用權(quán)人應(yīng)當(dāng)在公告規(guī)定期限內(nèi),持土地權(quán)屬證書(shū)到當(dāng)?shù)厝嗣裾恋匦姓鞴懿块T(mén)辦理征地補(bǔ)償?shù)怯洝?/p>
四、制定征地補(bǔ)償、安置方案
縣、市人民政府土地行政主管部門(mén)根據(jù)批準(zhǔn)的征用土地方案對(duì)土地所有權(quán)人、使用權(quán)人及地上附著物等進(jìn)行進(jìn)一步核實(shí),制定征地補(bǔ)償、人員安置及地上附著物拆遷等具體的方案。
我國(guó)目前的土地征收制度還具有計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的色彩,隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的大力發(fā)展,政治文明和法治社會(huì)的建設(shè),現(xiàn)有的土地征收制度在保障被征地農(nóng)民的權(quán)益方面存在諸多不完善之處,需要在立足國(guó)情、省情的基礎(chǔ)上,綜合吸收和借鑒發(fā)達(dá)國(guó)家的文明做法,提出適合本土的合理的土地征收法制體系,完善土地利用規(guī)劃和管理制度,合理利用土地資源。
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