省級政府以下的地方政府無征收權(quán)，也就是說只有省級以上的政府才有權(quán)征收土地。并且征收的前提必須是為了公共利益的需要。權(quán)力征地”的說法不準確了?！皺?quán)力”對應的是“批準征用土地”;而“征地”不是權(quán)力，而一種用地的資格。

如果說鎮(zhèn)政府作為用地單位，經(jīng)縣級以上政府批準，可以征用土地。

但如果說鎮(zhèn)壓政府做為權(quán)力機構(gòu)批準征地，則是越權(quán)違法行為

我們國家土地管理法的規(guī)定，村一級單位是沒有權(quán)利征用土地的。根據(jù)《中華人民共和國土地管理法》及土地管理法實施條例所規(guī)定的。?建設占用土地，涉及農(nóng)用地轉(zhuǎn)為建設用地的，應當辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批手續(xù)。永久基本農(nóng)田轉(zhuǎn)為建設用地的，由國務院批準。

第三條 征用農(nóng)民集體所有土地的，征用土地方案和征地補償、安置方案應當在被征用土地所在地的村、組內(nèi)以書面形式公告。其中，征用鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農(nóng)民集體所有土地的，在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府所在地進行公告。

第四條 被征用土地所在地的市、縣人民政府應當在收到征用土地方案批準文件之日起10個工作日內(nèi)進行征用土地公告，該市、縣人民政府土地行政主管部門負責具體實施。

但是在特殊情況下，村里可以征用，你可以得到補償。

根據(jù)憲法，中國實行社會主義土地公有制。具體而言，中國實行城市土地國家所有制和農(nóng)村土地勞動群眾集體所有制。中國不存在私人土地所有權(quán)。憲法第十條第四款規(guī)定，土地的使用權(quán)可以依照法律的規(guī)定轉(zhuǎn)讓。依照這一條款，國有實體、集體、公司和任何個人均可依法取得土地使用權(quán)。本次修正案沒有涉及到這一基本土地制度。憲法的原第十條第三款規(guī)定，“國家為了公共利益的需要，可以依照法律規(guī)定對土地實行征用。”修改后為：“國家為了公共利益的需要，可以依照法律規(guī)定對土地實行征收或者征用并給予補償?！?(人民日報，2004){1}修正后的條款意在對于土地(所有權(quán))征收和土地(使用權(quán))征用給予區(qū)分，并增加了對于被征收或者征用的土地“給予補償”的文字(在下文中，為了敘述的方便，將沿用“征用”這一術(shù)語)。在憲法中明確規(guī)定對于被征用土地者予以補償，體現(xiàn)了憲法對于土地產(chǎn)權(quán)的明確保護。這對于改革和完善現(xiàn)有土地征用制度具有重大的意義。

中國現(xiàn)行的土地征用制度的具體內(nèi)容是由《中華人民共和國土地管理法》及土地管理法實施條例所規(guī)定的。?建設占用土地，涉及農(nóng)用地轉(zhuǎn)為建設用地的，應當辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批手續(xù)永久基本農(nóng)田轉(zhuǎn)為建設用地的，由國務院批準。土地管理法也規(guī)定了各級政府對于征用各類土地，包括基本農(nóng)田、基本農(nóng)田以外的耕地和其他土地的審批權(quán)限。根據(jù)自2002年實施的《征用土地公告辦法》，被征用土地所在地的市、縣人民政府應當在征用農(nóng)民集體所有土地時，對征用土地方案和征地補償、安置方案進行公告。按照《國土資源聽證規(guī)定》，征地當事人有權(quán)利就擬定征地項目的補償標準和安置方案，以及擬定非農(nóng)業(yè)建設占用基本農(nóng)田方案申請等事項舉行聽證。

在現(xiàn)有土地征用制度下，征用土地的補償征收農(nóng)用地的土地補償費、安置補助費標準由省、自治區(qū)、直轄市通過制定公布區(qū)片綜合地價確定。制定區(qū)片綜合地價應當綜合考慮土地原用途、土地資源條件、土地產(chǎn)值、土地區(qū)位、土地供求關(guān)系、人口以及經(jīng)濟社會發(fā)展水平等因素，并至少每三年調(diào)整或者重新公布一次。

此外，現(xiàn)行有關(guān)法律還規(guī)定，國家為了公共利益的需要可以對通過出讓方式取得的土地使用權(quán)予以征用。但是，對于征用土地使用權(quán)的程序和補償標準等從未作出具體的規(guī)定。由于土地使用權(quán)有償出讓的時間不長，土地使用權(quán)的征用似乎還未成為一個突出的問題。但是，從長遠的角度來看，這一問題也應當納入到土地征用制度改革的總體考慮之中?；谥袊斍巴恋卣饔脝栴}主要在于農(nóng)村土地，下文的分析和討論將主要圍繞著農(nóng)村土地征用問題進行。不過，應當說明的是，除了農(nóng)村土地所特有的性質(zhì)外，如土地所有權(quán)的集體所有、青苗的補償?shù)鹊?，關(guān)于征地的一般性討論，如征地補償?shù)脑瓌t、補償標準的確定、征地程序、征地糾紛的處理等等，也適用于征用土地使用權(quán)。

綜上所述，很多公民在面對村里或者鎮(zhèn)政府要求把土地收回的政策文件表示異議的時候是可以跟上級政府反映，或者直接查詢是否有官方的授權(quán)文件，如果沒有的話就屬于無權(quán)征收的情況而在受到侵害的時候可以直接啟動行政復議或者訴訟的救濟方式。

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