中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議12月18日至21日在北京舉行。習(xí)近平在會(huì)上發(fā)表重要講話，總結(jié)2015年經(jīng)濟(jì)工作，分析當(dāng)前國(guó)內(nèi)國(guó)際經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，部署2016年經(jīng)濟(jì)工作，重點(diǎn)是落實(shí)“十三五”規(guī)劃建議要求，推進(jìn)結(jié)構(gòu)性改革，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。李*強(qiáng)在講話中闡述了明年宏觀經(jīng)濟(jì)政策取向，具體部署了明年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重點(diǎn)工作，并作總結(jié)講話。

據(jù)**社英文大廣播消息，中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議公告：政府將幫助農(nóng)村居民在城市定居，并購(gòu)買房屋;中國(guó)將逐步提高赤字率。

公告稱：“中國(guó)將推出一種解決方案，以幫助企業(yè)在實(shí)體經(jīng)濟(jì)中降低成本”。

公告稱，中國(guó)將研究和制定一套旨在解決產(chǎn)能過(guò)剩的政策，以解決產(chǎn)能過(guò)剩對(duì)增長(zhǎng)帶來(lái)的挑戰(zhàn)。

公告稱，中國(guó)將繼續(xù)通過(guò)改善貿(mào)易，加強(qiáng)對(duì)外資本利用和促進(jìn)生產(chǎn)能力、設(shè)備制造的國(guó)際合作，將繼續(xù)向世界開放。

公告稱，明年經(jīng)濟(jì)五大任務(wù)：削減工業(yè)產(chǎn)能，去庫(kù)存化，去杠桿化，降低企業(yè)成本和改善薄弱環(huán)節(jié)。

公告稱，中國(guó)將更加注重對(duì)供應(yīng)方面的改革，以穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。

公告稱，中國(guó)將采取進(jìn)一步的措施來(lái)應(yīng)對(duì)和防止金融風(fēng)險(xiǎn)。

公告稱，中國(guó)將重點(diǎn)加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)薄弱環(huán)節(jié)，擴(kuò)大有效供給。中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議說(shuō)，中國(guó)將采取有針對(duì)性的措施，減少貧困，提高企業(yè)的技術(shù)水平，培育新興行業(yè)，培養(yǎng)人才，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力和質(zhì)量。

公告稱，中國(guó)將繼續(xù)實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略，促進(jìn)群眾創(chuàng)業(yè)和創(chuàng)新。

公告稱，中國(guó)將鼓勵(lì)房地產(chǎn)開發(fā)商降低房?jī)r(jià)，以消耗一部分庫(kù)存。國(guó)家將推動(dòng)地產(chǎn)商的整合，并鼓勵(lì)他們改變自己的營(yíng)銷策略。取消過(guò)時(shí)的限制性措施。

“幫助農(nóng)村居民在城市定居”或?qū)⒔⒄赝顺鰴C(jī)制

中國(guó)**產(chǎn)開發(fā)集團(tuán)理事長(zhǎng)孟*蘇認(rèn)為，政治局所要啟動(dòng)的“住房制度改革”，是滿足農(nóng)民工變成新市民進(jìn)城居住的住房制度改革。

孟*蘇認(rèn)為，“在農(nóng)民進(jìn)城成為農(nóng)民工和新市民之前，他們不是沒(méi)有住宅的‘Homeless’，而是農(nóng)村宅基地與農(nóng)村住宅的擁有者。”進(jìn)城務(wù)工的他們無(wú)力承擔(dān)大城市高房?jī)r(jià)，而原籍的宅基地和宅院閑置著卻不能合法轉(zhuǎn)讓。農(nóng)民把住宅轉(zhuǎn)讓給城里人被指“違法”，后來(lái)又阻礙農(nóng)民轉(zhuǎn)讓土地與宅基地，堵住農(nóng)民的“進(jìn)城之路”。

孟*蘇指出，中央十七屆、十八屆三中全會(huì)都已明確，允許農(nóng)村集體建設(shè)用地規(guī)范轉(zhuǎn)讓，與城市建設(shè)用地同等入市，同權(quán)同價(jià);改革完善農(nóng)村宅基地制度，慎重穩(wěn)妥推進(jìn)農(nóng)民住房財(cái)產(chǎn)權(quán)抵押、擔(dān)保、轉(zhuǎn)讓。如今又把“加快農(nóng)民工市民化”提上日程，不只是允許其進(jìn)城務(wù)工，而且支持其購(gòu)房居住成為市民;至于“以滿足新市民為出發(fā)點(diǎn)的住房制度改革”，肯定包括對(duì)他們?cè)凶》康奶幹茫灾贫雀母锝鉀Q新老住房的轉(zhuǎn)換問(wèn)題。這是比1998年城鎮(zhèn)房改更加意義深遠(yuǎn)的重大改革。

廣州市社科院研究員彭-澎也認(rèn)為，幫忙農(nóng)民在城市定居，可能要建立宅基地的退出機(jī)制，規(guī)定農(nóng)民退出宅基地，可享受城市的保障房，以騰出大量土地。也可能在積分入戶上放松限制，讓農(nóng)民更容易入戶，將是組合政策，不過(guò)具體還有待觀察。龍-斌認(rèn)為，鼓勵(lì)農(nóng)民進(jìn)村，政府可能對(duì)農(nóng)民買房進(jìn)行補(bǔ)貼，放松入戶條件，鼓勵(lì)落戶。