我國各省市都需要按照中央下發的文件，在結合當地的實際情況之制定政策行政法規，土地征用實施辦法是這些法規中的一項。由于我國各地的京本民情不一，故而制定的征用辦法規定的征地流程是存在差異的，今天律霸小編給大家帶來的是河南省征地程序。

河南省國家建設征用土地實施辦法(試行)

第二章　征地程序和權限

第五條　征用土地，必須按以下程序辦理：

(一)申請選址。用地單位持經批準的建設項目設計計劃任務書或上級主管機關的有關證明文件，向擬選址的市、縣(市)土地管理機關申請，經市、縣(市)人民政府同意后，方可選址。在城市規劃區內選址，必須取得城市規劃部門的同意。選址方案確定后，按照有關規定上報審批定點。上報選址方案中，應包括地理位置圖、預計征用的土地數量、耕作條件以及同市、縣(市)土地管理機關商定的初步補償、安置方案。

(二)協商征地數量和補償、安置方案。建設地址批準后，由所在市、縣(市)土地管理機關組織用地單位、被征地單位以及計劃、城鄉建設、農業、勞動、糧食、公安、民政等有關部門，商定征用的土地面積和補償、安置方案，簽訂初步協議。

(三)核定用地面積。由用地單位持經批準的初步設計文件、總平面布置圖、年度投資計劃(零星基建及其他用地，沒有初步設計文件時，應持上級批準的文件及用地平面布置圖)和補償、安置初步協議，向當地市、縣(市)土地管理機關正式申報征用土地面積，并按本實施辦法規定的權限審批。審批核定后，在土地管理機關主持下，由用地單位和被征地單位簽定正式協議。

(四)劃撥土地。經批準征用的土地，由當地市、縣(市)土地管理機關根據批準的建設進度一次或分期劃撥土地，并督促被征地單位按時移交土地。補償、安置協議不落實的，不予劃撥。

第六條　征用土地的審批權限：

征用耕地、園地一千畝以上，其他土地一萬畝以上，經所在縣(市)人民政府報行署(省人民政府委托，下同)或市人民政府審查后，由省人民政府提出審查意見連同建設項目初步設計的批準文件、總平面布置圖(或建設用地圖)、用地申請書以及征用土地的補償、安置方案，報送國務院審批，并抄送農牧漁業部或城鄉建設環境保護部和建設單位的主管部。

征用耕地、園地五畝以上(含五畝)，其他土地十畝以上(含十畝)，由所在縣(市)人民政府報行署或市人民政府審查，報省人民政府批準。

征用耕地、園地二畝以上(含二畝)，其他土地五畝以上(含五畝)，由所在縣(市)人民政府報行署或市人民政府批準。在上述限額以下的，由縣(市)人民政府批準。

征用五十萬人口(指城市人口)以上城市郊區的耕地、園地三畝以下(含三畝)，其他土地五畝以下(含五畝)，由市人民政府批準。超過上述限額的，報省人民政府批準。

行署和市、縣(市)人民政府必須在上述審批權限內，根據輕重緩急，統籌安排。每年批準征用土地的數額，行署、市不得超過五十畝;縣(市)不得超過二十畝。超過上述限額的，報上一級審批單位審批。

一個建設項目所需土地，應當根據總體設計一次批準，不得化整為零。分期建設的工程應當分期征地，不得早征遲用。鐵路、公路干線所需土地，可以分段報批和辦理征地手續。

省、市、縣(市)人民政府和行署，在征用土地審批權限內，實行責任制，分別由省長、專員、市長、縣長批準，其他人員無權批準。

第七條　國家重點工程建設所需土地，各級人民政府及其土地管理機關應予以保證，優先審批;當地人民政府對征地中的問題應及時解決;被征地單位要服從國家需要，保證重點工程建設用地;對阻撓、破壞重點工程建設用地的，要依據本實施辦法規定嚴肅處理。

重點工程建設用地單位，要執行節約用地的原則和國家有關規定，對所需土地要及時向當地人民政府及其土地管理機關提出用地申請，按照規定程序報批。不得強占、亂占、多占和浪費土地。

第八條　在工程項目施工過程中，需要建設材料堆場、運輸通路和其他臨時設施的，應當盡量在征地范圍內安排。確實需要另行增加臨時用地的，由建設單位向原批準工程項目用地的土地管理機關提出臨時用地的數量、期限的申請，經批準后，同生產隊簽訂臨時用地協議，并按生產隊土地前三年平均年產值逐年給予補償。不得在臨時用地上修建永久性建筑。使用期滿，用地單位應當負責恢復土地的耕種條件，及時歸還生產隊，或按恢復工作量向生產隊支付費用。

架設地上線路、鋪設地下管線、建設其他地下工程及地質勘探等部門進行野外工作，需要臨時使用土地的，應按照本條上述規定原則辦理。使用期限在二年以內的，由所在市、縣(市)人民政府批準。使用期限在二年以上的，報省人民政府批準。

建設單位為選擇建設地址而需要對土地進行勘探時，應當征得當地市、縣(市)人民政府同意;造成損失的應當按照實際情況給予補償。

第九條　遇到搶險或緊急的軍事需要等特殊情況急需用地時，屬于臨時用地的可以先使用，并立即報告所在地市、縣(市)人民政府;屬于永久用地的，經市、縣(市)人民政府同意，可以先使用，并按照規定的審批程序，補辦征地手續。

第十條　生產和建設用土一般不準征用耕地，經市、縣(市)人民政府批準，可利用不宜種植的土丘、山坡或采取表土取出、淺層用土、復土還田、補償損失等辦法解決。

在征地前，需要進行征地申請，在申請書之中，需要詳細記載申請的地址、征用的面積、征地用途以及在征地后被征地者可以得到怎樣的補償。并且只有申請被批準后才可以開始征地事宜。

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