為貸款偽造居民委員會印章犯罪嗎

可能會構成犯罪

張某為從銀行貸款，私刻了2枚居民委員會印章，以便出具假的證明，證明其在該社區的住房(系個人合法所有，無房產證)系自己的私有財產，以便從銀行貸款，還未來及使用卻因涉嫌其他犯罪而被抓獲。

行為人構成何種犯罪

本文認為張某行為構成偽造國家機關印章罪。

(一)本文認為對張某偽造居民委員會印章定罪的關鍵是正確界定居民委員會的性質，即其在國家機構中處于何種地位，屬于哪類國家機構。筆者認為居民委員會屬于國家行政機關。從憲法關于居民委員會的定位來看，憲法第三章規定的是國家機構，在第五節中規定了村民委員會和居民委員會。憲法第111條規定：“城市和農村按照居民居住地區設立的居民委員會和村民委員會是基層群眾性自治組織。居民委員會、村民委員會的主任、副主任和委員由居民選舉。居民委員會、村民委員會同基層政權的關系由法律規定。”憲法是國家的根本大法，其具有最高的法律效力，其他任何法律與行政法規都不能與其相抵觸。因此，從憲法將居民委員會與地方各級人民政府規定為一節來看，居民委員會的性質屬于行政機關。

(二)從刑法280條法律保護的位階來看，刑法保護對象的次序為國家機關-公司-企業-事業單位-人民團體，可見刑法保護印章的使用對象十分廣泛，連人民團體印章都納入保護范圍，根據舉輕以明重的原則，自然對居民委員會的印章也應納入保護的范圍，即偽造居民委員會的印章要入罪。

(三)從居民委員會的任務來看，1982年憲法和1989年居民委員會組織法的規定，居民委員會是居民自我管理、自我教育、自我服務的基層群眾性自治組織。根據居民委員會組織法，居民委員會的任務主要有：(1)宣傳憲法、法律、法規和國家的政策，維護居民的合法權益，教育居民履行法律規定的義務，愛護公共財產，開展多種形式的社會主義精神文明建設活動；(2)辦理本居住地區居民的公共事務和公益事業；(3)調解民間糾紛；(4)協助維護社會治安；(5)協助人民政府或者它的派出機關做好與居民利益有關的公共衛生、計劃生育、優撫救濟、青少年教育等項工作；(6)向人民政府或者它的派出機關反映居民的意見、要求和提出建議。此外，還應對編入居民小組的被依法剝奪政治權利的人進行監督和教育。可見所從事的都是與居民息息相關社會公益事業，基礎設施建設，其與地方政府從事的事業有相似之處。

(四)從相關的立法解釋看，2000年4月29日第九屆全國人民代表大會常務委員會關于《中華人民共和國刑法》第九十三條第二款的解釋，規定了其他依照法律從事公務的人員的范圍，其中明確規定村民委員等村基層組織人員協助人民政府從事行政管理工作，屬于刑法第九十三條第二款規定的“其他依照法律從事公務的人員”。該解釋規定了七個方面的行政管理工作，其中第1、2、6方面的內容與村民委員會第(2)(4)(5)的任務是一致的。而居民委員會與村民委員會無論是在法律地位上、設置原則上，還是任務上都是一脈相承的，因此居民委員會的基層組織人員在從事行政管理公務時，利用職務上的便利，非法占有公共財產、挪用公款、收受賄賂，同樣構成貪污罪、挪用公款罪與受賄罪。從此立法解釋看，居民委員會的成員在一定條件下會構成貪污賄賂犯罪的主體，這說明立法機關也認可了居民委員會的性質屬于國家行政機關。因此偽造居民委員會的印章應構成偽造國家機關印章罪。

綜合上面的介紹，偽造居民委員會的印章應構成偽造國家機關印章罪。相信大家看了上面介紹后，對于申請貸款偽造居民委員會印章的法律知識有了一定的了解，如果你還有關于這方面的法律問題，請咨詢律霸網律師，他們會為你進行專業的解答。