吸毒者非法持有毒品罪
通常情況下,吸食毒品者手中必定或多或少持有一定量的毒品。對于這些吸食毒品者非法持有毒品的行為該如何確定其性質(zhì),理論界存有不同觀點(diǎn)。第一種觀點(diǎn)認(rèn)為:供自己吸食、注射而持有毒品的,不構(gòu)成非法持有毒品罪。其主要理由是我國現(xiàn)行刑法對吸毒者沒有規(guī)定刑事處罰。第二種觀點(diǎn)認(rèn)為,如果行為人持有毒品是為了供自己注射、吸食的,且持有數(shù)量不大,不構(gòu)成犯罪;持有數(shù)量較大的,超過法律規(guī)定的數(shù)量,即使是為了供自己注射、吸食,也應(yīng)以非法持有毒品罪論處。因?yàn)槎酒肥且环N危害嚴(yán)重的物品,國家必須嚴(yán)加管制,禁止任何人非法持有。
應(yīng)該說,這里確實(shí)存在一定的立法隱患,因?yàn)槲覈谭ㄊ窃跊]有吸食、注射毒品罪的情況下設(shè)立的非法持有毒品罪。而吸食、注射毒品行為是要以非法持有毒品為事實(shí)前提的(除非吸食者是依法從事生產(chǎn)、運(yùn)輸、管理毒品的人員),那么這是否意味著立法試圖通過設(shè)立非法持有毒品罪將吸食行為納入犯罪圈呢?從立法來看,其存在可探討之處。《全國人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于禁毒的決定》第三條規(guī)定了非法持有毒品罪,其第八條又對吸毒規(guī)定了行政處罰:“吸毒的,由公安機(jī)關(guān)處15日以下拘留,可以單處或者并處2000元以下罰款,并沒收毒品和吸食、注射器具。”這一條款表明,單純的吸食毒品行為是不受刑法規(guī)制的。筆者認(rèn)為,對為自己吸食、注射而持有毒品行為的處理,應(yīng)作全面的分析,不能簡單認(rèn)為個(gè)人吸食毒品不危及他人健康便沒有社會危害性。因此,上述第二種觀點(diǎn)較為可取,理由是:
第一,刑法明文規(guī)定了行為人非法持有的毒品只有達(dá)到了一定的數(shù)量,才構(gòu)成犯罪。刑法第三百四十八條與關(guān)于禁毒的決定第三條均為非法持有毒品罪設(shè)計(jì)了量化標(biāo)準(zhǔn),規(guī)定了構(gòu)成犯罪的起點(diǎn)數(shù)額,這可以將為自己吸食、注射而少量持有毒品的行為排除在刑法規(guī)制之外。因此,其與關(guān)于禁毒的決定第八條對吸毒行為予以行政處罰的規(guī)定并不相矛盾,即刑法第三百四十八條解決的是非法持有毒品數(shù)量較大構(gòu)成犯罪的問題,禁毒決定第八條解決的是非法持有毒品未達(dá)到較大數(shù)量而予以治安處罰的問題。
第二,從非法持有毒品罪的立法目的來看,其是一種補(bǔ)漏之罪,系模糊性犯罪構(gòu)成。立法者主要是為了防止那些持有毒品行為與走私、販賣、運(yùn)輸、制造、窩藏毒品犯罪有關(guān)的人,僅僅因沒有充分證據(jù)證明而逃避處罰。如果行為人是為自己吸食、注射而持有毒品的,不論其持有毒品多少,都不能以非法持有毒品罪定罪處刑,這樣就會導(dǎo)致大量的毒品持有人以毒品僅是為自己吸食、注射為由而加以辯護(hù)。而由于毒品犯罪的隱秘性,司法機(jī)關(guān)又難以確切查證,這樣會大大有損非法持有毒品罪的立法價(jià)值。
第三,從世界各國立法來看,非法持有毒品行為的目的對其定罪量刑的影響主要有三種規(guī)定:(1)為了非法交易而持有毒品的才構(gòu)成犯罪,而自存吸食、注射的不構(gòu)成犯罪,如丹麥、哥斯達(dá)黎加、原南斯拉夫等國的法律屬于這一類型;(2)出于任何目的而非法持有毒品的行為構(gòu)成犯罪,如法國、瑞典、斯里蘭卡等國家的法律屬于這一類型;(3)出于不同目的非法持有毒品的行為均構(gòu)成犯罪,但規(guī)定刑罰的嚴(yán)厲程度不同,如土耳其刑法典第404條規(guī)定:為個(gè)人消費(fèi)非法持有毒品判處3至5年監(jiān)禁,為交易非法持有毒品,判處5至24年監(jiān)禁。從我國刑法來看,其所規(guī)定的非法持有毒品罪,對行為究竟出于何種目的未作限定,因此,除客觀上包含持有毒品行為的走私、販賣、運(yùn)輸、制造毒品罪,以及外表上與持有毒品罪相同的窩藏毒品罪外,其余所有故意非法持有毒品達(dá)到法定數(shù)量的行為,均構(gòu)成非法持有毒品罪。
這里還牽涉到一個(gè)問題,刑法第三百四十七條規(guī)定,對多次走私、販賣、運(yùn)輸、制造毒品,未經(jīng)處理的,毒品數(shù)量累計(jì)計(jì)算。那么,對吸毒人員多次少量個(gè)別購買毒品,隨買隨吸,同期持有量從未達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)的,能否將每次購買的毒品量累計(jì)起來,以此衡量是否達(dá)到非法持有毒品罪的數(shù)量標(biāo)準(zhǔn)?筆者認(rèn)為是不可以的。首先,雖然多次少量非法持有毒品,累計(jì)起來也可能達(dá)到數(shù)量較大的標(biāo)準(zhǔn),但與一次就非法持有數(shù)量較大毒品相比,在社會的危害性程度上還是有差別的。如果對這種持有進(jìn)行累計(jì)計(jì)算,就會導(dǎo)致打擊面的盲目擴(kuò)大,從而使得那些吸食、注射毒品已有癮癖的人大都能以非法持有毒品罪處理,這顯然與立法原意是不符的。其次,法律對走私、販賣、運(yùn)輸、制造毒品與非法持有毒品的著重點(diǎn)不同。對前者著重點(diǎn)是犯罪行為本身,因而沒有規(guī)定構(gòu)成犯罪的數(shù)量起點(diǎn),多次走私、販賣、運(yùn)輸、制造毒品數(shù)量累計(jì)起來反映出行為社會危害性的大小,而對后者則著重的是毒品持有的狀態(tài),并不是如何獲取該毒品,毒品持有量反映了持有毒品對社會的潛在威脅的大小,因此,被行為人自己曾經(jīng)多次吸食、注射了的毒品不應(yīng)累計(jì)計(jì)入非法持有毒品的數(shù)量。
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