非法行醫(yī)罪的主體是什么
(1)未取得或者以非法手段取得醫(yī)師資格從事醫(yī)療活動(dòng)的;
(2)個(gè)人未取得《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》開辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)的;
(3)被依法吊銷醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書期間從事醫(yī)療活動(dòng)的;
(4)未取得鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)證書,從事鄉(xiāng)村醫(yī)療活動(dòng)的;
(5)家庭接生員實(shí)施家庭接生以外的醫(yī)療行為的。
該罪的主體,即未取得醫(yī)生執(zhí)業(yè)資格的人,包括中國(guó)人、外國(guó)人和無(wú)國(guó)籍人,單位不構(gòu)成該罪。必須是已經(jīng)取得執(zhí)業(yè)醫(yī)師證,并在已經(jīng)取得醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證的醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi),按照醫(yī)師本人的注冊(cè)執(zhí)業(yè)范圍、地點(diǎn)、類別以及醫(yī)療機(jī)構(gòu)的核準(zhǔn)登記科目范圍行醫(yī)才屬已經(jīng)取得醫(yī)生執(zhí)業(yè)資格的人。《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》對(duì)執(zhí)業(yè)醫(yī)師證的取得作了明確規(guī)定:該法生效后取得執(zhí)業(yè)醫(yī)師資格,必須通過(guò)國(guó)家醫(yī)師資格考試,并經(jīng)申請(qǐng)獲得執(zhí)業(yè)醫(yī)師或者執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師職稱;該法生效之前,取得醫(yī)學(xué)專業(yè)技術(shù)職稱和醫(yī)學(xué)專業(yè)技術(shù)職務(wù)的人員,由所在機(jī)構(gòu)報(bào)請(qǐng)縣級(jí)以上衛(wèi)生行政部門認(rèn)定,獲得相應(yīng)的醫(yī)師資格。對(duì)于開辦醫(yī)療機(jī)構(gòu),根據(jù)國(guó)務(wù)院《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l理》和衛(wèi)生部《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l理實(shí)施細(xì)則》的規(guī)定,還需要經(jīng)過(guò)所在縣級(jí)以上衛(wèi)生行政部門考核審查,發(fā)給執(zhí)業(yè)執(zhí)照或者注冊(cè)登記。因此,辦案人員在辦理此類案件時(shí),既要注意其本人是否有《醫(yī)師執(zhí)業(yè)證》及其執(zhí)業(yè)的范圍,還要注意其本人所在的醫(yī)療機(jī)構(gòu)是否有《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》及其核準(zhǔn)的診療科目是否相當(dāng),否則,就有可能成為非法行醫(yī)的主體。
這是因?yàn)椋t(yī)師如果超出其注冊(cè)的執(zhí)業(yè)范圍行醫(yī)(緊急特殊情況下除外)就存在相關(guān)醫(yī)療知識(shí)與技能的嚴(yán)重缺陷,如一個(gè)牙醫(yī)去做腦外手術(shù),后果是可想而知的。而超出醫(yī)療機(jī)構(gòu)核準(zhǔn)的診療科目,則意味著,該醫(yī)療機(jī)構(gòu)沒(méi)有相關(guān)科目的診救治人員、設(shè)施、設(shè)備,這就無(wú)法保證就診人員的生命安全。如只有皮膚科科目的醫(yī)療機(jī)構(gòu)去做心臟手術(shù),因不具備相應(yīng)的診救治人員、設(shè)施、設(shè)備不僅手術(shù)無(wú)法保證安全,一旦出現(xiàn)緊急情況,根本無(wú)法對(duì)患者實(shí)施救治而損害患者生命健康,這是執(zhí)法辦案人員必須注意的問(wèn)題。
這里還有一個(gè)需要注意的問(wèn)題是,中國(guó)《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》對(duì)醫(yī)生執(zhí)業(yè)的地域沒(méi)有明確規(guī)定,但有些地區(qū)對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的設(shè)置申請(qǐng)又有特殊規(guī)定,這在一定程度上限制了執(zhí)業(yè)醫(yī)師的范圍。
另外,對(duì)于已經(jīng)取得“醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證”的醫(yī)療機(jī)構(gòu)或執(zhí)業(yè)醫(yī)師,因超出核準(zhǔn)的業(yè)務(wù)范圍從事醫(yī)療活動(dòng)而造成嚴(yán)重后果,以醫(yī)療事故罪處理,因?yàn)樾袨槿司哂行嗅t(yī)資格,符合醫(yī)療事故罪的主體要求;另一種認(rèn)為應(yīng)以非法行醫(yī)罪處理,因?yàn)椋M管該醫(yī)生在核準(zhǔn)登記的范圍內(nèi)具有行醫(yī)資格,但超越范圍行醫(yī),與其他人員非法行醫(yī)沒(méi)有本質(zhì)區(qū)別:行為人雖然取得了醫(yī)師資格,但故意超越職權(quán)和能力范圍,從事醫(yī)療活動(dòng),主觀上的過(guò)錯(cuò)表現(xiàn)為故意而非過(guò)失,這與醫(yī)療事故罪的構(gòu)成要件之一,主觀上表現(xiàn)為過(guò)失是有嚴(yán)格區(qū)別的。
非法行醫(yī)罪的主體包括未取得或者以非法手段取得醫(yī)師資格、被依法吊銷醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書期間從事醫(yī)療活動(dòng)的。如有疑問(wèn),歡迎到律霸網(wǎng)進(jìn)行律師咨詢。
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