買假證構(gòu)成犯罪嗎
對(duì)于購(gòu)買各種假證(國(guó)家機(jī)關(guān)工作證、畢業(yè)證、身份證等證件)的行為,是否能夠入罪及如何入罪問題,近來學(xué)界和司法實(shí)務(wù)部門頗有爭(zhēng)議。筆者認(rèn)為,對(duì)購(gòu)買各種假證的行為的刑法評(píng)價(jià),應(yīng)從行為的社會(huì)危害性出發(fā),以現(xiàn)行刑法條文的明確規(guī)定為依據(jù),堅(jiān)持罪刑法定原則,才能做到實(shí)事求是,不枉不縱。
一、要充分認(rèn)識(shí)購(gòu)買假證行為的社會(huì)危害性
證件是社會(huì)對(duì)于自然人的一種要求,這種要求在當(dāng)今信息快捷、交通便利的社會(huì)尤為重要。而寫在紙上的東西,偽造起來并不困難。按照政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的理論,假證能成為商品,一定具有價(jià)值和使用價(jià)值這兩種屬性。假證的價(jià)值可以等同于購(gòu)買假證的價(jià)格,但是,假證的使用價(jià)值不能估算。假證擾亂了社會(huì)秩序,它危害的不是某個(gè)具體的人,而是整個(gè)社會(huì)。
問題是,涉假證的刑事案件和治安案件現(xiàn)已呈逐年上升趨勢(shì)。那么為何制假證有如此大市場(chǎng),這與買假者有直接關(guān)系,龐大買方市場(chǎng)的支持,為制假證者提供了生存和發(fā)展的土壤。賣假者是為了牟取暴利,買假者也是為了自身利益,假證無疑是買假造假市場(chǎng)搶手的“商品”。毋庸置疑,造假的不法分子敢于以身試法,假證件的買主難脫干系。
司法實(shí)踐中有人認(rèn)為,考慮到買假證的動(dòng)機(jī)目的僅是為了實(shí)現(xiàn)個(gè)人利益,與搶劫、盜竊、故意傷害等其他犯罪相比,犯罪程度相對(duì)較輕,對(duì)社會(huì)危害性較小,情節(jié)也不嚴(yán)重,因而出于社會(huì)和諧、寬嚴(yán)相濟(jì)的考慮,應(yīng)將制假者作為打擊重點(diǎn),而對(duì)購(gòu)假者可根據(jù)有關(guān)規(guī)定給予一定的行政處罰,無需用刑事追訴。筆者認(rèn)為,這種觀點(diǎn)無疑在一定程度上縱容了買假證者,購(gòu)買假證者確實(shí)不同于搶劫、盜竊、故意傷害,因?yàn)橘?gòu)買假證危害的不是具體的人,而是由人組成的社會(huì),這與搶劫、盜竊、故意傷害的犯罪對(duì)象有本質(zhì)的不同。證件被任意偽造、販賣的后果是證件權(quán)威性的喪失,這不單純是對(duì)證件本身的蔑視、褻瀆,也是對(duì)社會(huì)規(guī)則的蔑視和褻瀆。所以,購(gòu)買假證不能用犯罪程度較輕來定位。
二、對(duì)購(gòu)買假證行為的評(píng)價(jià)應(yīng)以刑法條文的明確規(guī)定為標(biāo)準(zhǔn)
對(duì)任何一種具有社會(huì)危害性行為的刑法評(píng)價(jià)應(yīng)以罪刑法定原則為基礎(chǔ)。我國(guó)刑法確立的罪刑法定原則其基本含義包括認(rèn)定行為人的行為構(gòu)成犯罪和給予處罰,必須以刑法的明文規(guī)定為前提,如果刑法沒有明文規(guī)定,即使行為危害很大,也不能認(rèn)定犯罪和給予處罰。罪刑法定原則的基本內(nèi)容應(yīng)該包含以下幾個(gè)方面:其一,法定化,即犯罪和刑罰必須事先由法律作出明文規(guī)定,不允許法官自由擅斷;其二,實(shí)定化,即對(duì)什么行為是犯罪以及犯罪所產(chǎn)生的具體法律后果,都必須作出實(shí)體化的規(guī)定;其三,明確化,即刑法條文必須用清晰的文字表述確切的意思,不得含糊其辭或模棱兩可。
那么對(duì)于購(gòu)買假證行為的性質(zhì)應(yīng)如何評(píng)價(jià),我國(guó)刑事立法有無作出明確規(guī)定?刑法第二百八十條已經(jīng)對(duì)此問題作出明文規(guī)定。該條共有三款。第一款規(guī)定了偽造、變?cè)臁①I賣國(guó)家機(jī)關(guān)公文、證件、印章罪,只處罰偽造、變?cè)臁①I賣者;第二款規(guī)定了偽造公司、企業(yè)、事業(yè)單位、人民團(tuán)體印章罪,只處罰偽造者;第三款規(guī)定了偽造、變?cè)炀用裆矸葑C罪,只處罰偽造、變?cè)煺摺_@種立法上的區(qū)別對(duì)待,既突出了刑法對(duì)行使國(guó)家管理職權(quán)的國(guó)家機(jī)關(guān)予以特別保護(hù)的立法本意,同時(shí)也限定了侵犯國(guó)家機(jī)關(guān)以外的其他單位印章以犯罪處理的范圍。即對(duì)侵犯公司、企業(yè)、事業(yè)單位、人民團(tuán)體印章的犯罪,僅限定為偽造這一種行為,并限定印章這一個(gè)對(duì)象。而對(duì)侵犯國(guó)家機(jī)關(guān)公文、證件、印章的犯罪,不僅僅只限定為偽造這一種行為,還包括變?cè)臁①I賣這兩種行為。
所以,根據(jù)罪刑法定原則,既然法律已經(jīng)對(duì)買賣國(guó)家機(jī)關(guān)公文、證件、印章的行為作出了法定、實(shí)定并且明確化為犯罪的規(guī)定,那么就應(yīng)當(dāng)認(rèn)定買賣雙方均構(gòu)成犯罪,也即購(gòu)買假證的行為應(yīng)當(dāng)入罪;而對(duì)買賣公司、企業(yè)、事業(yè)單位、人民團(tuán)體印章和居民身份證的行為,根據(jù)最高人民法院、最高人民檢察院的司法解釋,也僅僅限定為販賣偽造高等院校學(xué)歷、學(xué)位證明的,以偽造事業(yè)單位印章罪的共犯論處。所以,對(duì)于購(gòu)買公司、企業(yè)、事業(yè)單位、人民團(tuán)體印章和居民身份證的行為,不應(yīng)當(dāng)入罪。
但也有觀點(diǎn)認(rèn)為,對(duì)于沒有參與公文、證件、印章等的實(shí)際偽造、變?cè)爝^程的,對(duì)于單純購(gòu)買假證的行為,不宜以犯罪論。其主要理由是:我國(guó)現(xiàn)行刑法所有的“買賣”型犯罪中,“賣出”行為是刑事立法的打擊重點(diǎn),對(duì)于單純的以自用為目的的買入行為,不應(yīng)當(dāng)以犯罪論,不宜追究單純買入者的刑事責(zé)任。并進(jìn)而舉例在買賣毒品的過程之中,“賣出”或者以“賣出”為目的的買入,是刑法第三百四十七條所規(guī)定的“販賣”的真實(shí)含義,至于“自用”型的單純“買入”原則上不為罪,更不會(huì)構(gòu)成“販賣”行為的共犯。
筆者認(rèn)為,上述觀點(diǎn)值得商榷。其一,對(duì)購(gòu)買假證行為的評(píng)價(jià),應(yīng)該以罪刑法定原則為標(biāo)準(zhǔn);其二,買賣國(guó)家機(jī)關(guān)公文、證件、印章的行為,涉及刑法理論上的對(duì)向犯(也稱對(duì)合犯)。對(duì)于對(duì)向犯的刑事責(zé)任,我國(guó)刑法分則規(guī)定了兩種處理方式:一種是規(guī)定同時(shí)處罰雙方。其中有的是同罪同刑,如非法買賣槍支、彈藥、爆炸物罪;有的是異罪異刑,如受賄罪和行賄罪。另一種是只規(guī)定處罰一方,如販賣毒品罪。購(gòu)買國(guó)家機(jī)關(guān)公文、證件、印章罪的行為符合第一種情況,無論其購(gòu)買動(dòng)機(jī)、目的如何,都應(yīng)與販賣者一樣論處。
因此,司法機(jī)關(guān)在具體辦理購(gòu)買假證類案件時(shí),必須以事實(shí)為根據(jù),以法律為準(zhǔn)繩,嚴(yán)格按照刑法第二百八十條規(guī)定的罪狀和法定刑,以罪刑法定原則為指導(dǎo),準(zhǔn)確認(rèn)定犯罪,不偏離法律條文的規(guī)定,既不放縱犯罪,也不濫定罪。
三、對(duì)于購(gòu)買假證者應(yīng)認(rèn)定為買賣國(guó)家機(jī)關(guān)證件罪
有觀點(diǎn)認(rèn)為,對(duì)于向制假者提供照片、個(gè)人信息等資料進(jìn)而從對(duì)方購(gòu)買假證的行為,以偽造國(guó)家機(jī)關(guān)公文、證件罪的共犯論處。應(yīng)當(dāng)說,這種觀點(diǎn)的提出,有可圈可點(diǎn)之處。根據(jù)共同犯罪理論和犯罪構(gòu)成理論,購(gòu)買假證者能夠成為偽造、變?cè)靽?guó)家機(jī)關(guān)公文、證件、印章罪的共犯。因?yàn)閺目陀^上看,購(gòu)買假證者實(shí)施了幫助行為,例如其要向偽造、變?cè)煺咛峁┱掌€(gè)人姓名、生日等信息資料,然后從偽造者手中再購(gòu)回帶有偽造的國(guó)家機(jī)關(guān)印章的虛假證件;從主觀上看,購(gòu)買者有偽造虛假證件的故意。主客觀條件決定了購(gòu)買者可以構(gòu)成幫助犯或者教唆犯。
如果僅僅從購(gòu)買假證者對(duì)假證制造者實(shí)施了教唆或者幫助行為這一點(diǎn)分析,對(duì)購(gòu)買者與假證制造者一并按共同犯罪論處確實(shí)具有一定的合理性。但是,根據(jù)罪刑法定原則,筆者認(rèn)為對(duì)這類購(gòu)買假證行為的處理還是應(yīng)以刑法有無明文規(guī)定為標(biāo)準(zhǔn)。刑法第二百八十條第一款規(guī)定了偽造、變?cè)臁①I賣國(guó)家機(jī)關(guān)公文、證件、印章罪,明確規(guī)定要對(duì)偽造、變?cè)臁①I賣假證這三種行為定罪處罰。因此分析“向制假者提供照片、個(gè)人信息等資料進(jìn)而從對(duì)方購(gòu)買假證”這種行為,其實(shí)質(zhì)屬于買賣假證中的購(gòu)買假證行為。因?yàn)榈操?gòu)買假證者,客觀上一般均需根據(jù)制假者的要求,向制假者提供照片、個(gè)人信息等資料,而購(gòu)買假證者主觀上追求的是使假證買賣成功的結(jié)果。按照刑法條文規(guī)定,刑法已將這種行為與偽造、變?cè)旒僮C這兩種行為區(qū)別開來,單獨(dú)作出評(píng)價(jià),即仍應(yīng)以買賣國(guó)家機(jī)關(guān)證件罪定罪處罰,而不以偽造、變?cè)靽?guó)家機(jī)關(guān)公文、證件罪的共犯論處。至于購(gòu)買假證者同時(shí)具有其他犯罪故意或?qū)嵤┝似渌缸镄袨榈模瑒t應(yīng)結(jié)合具體案情,區(qū)分不同情況,分別處理。
行為人不構(gòu)成偽造買賣國(guó)家證件罪。對(duì)購(gòu)買假證者不以犯罪論處更為妥當(dāng),即沒有參與公文、證件、印章等的實(shí)際偽造、變?cè)爝^程的,對(duì)于單純購(gòu)買假證的行為,不宜以犯罪論。如果你情況比較復(fù)雜,律霸網(wǎng)也提供律師在線咨詢服務(wù),歡迎您進(jìn)行法律咨詢。
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