只有國(guó)家工作人員才有可能構(gòu)成挪用公款罪。不過(guò)在有實(shí)施挪用公款行為之后,還要看是否達(dá)到了規(guī)定的數(shù)額或者符合規(guī)定的情節(jié),如果不滿(mǎn)足的話(huà),最終也只能給予黨內(nèi)違紀(jì)處罰,不會(huì)認(rèn)定為刑事犯罪。那實(shí)踐中,挪用公款罪的判定標(biāo)準(zhǔn)是什么呢?請(qǐng)一起在下文中進(jìn)行了解。
一、挪用公款罪的判定標(biāo)準(zhǔn)是什么
認(rèn)定某一挪用公款行為,是否構(gòu)成挪用公款罪時(shí),要把握以下幾點(diǎn):
1、考察行為人是否屬于具有刑事責(zé)任能力、達(dá)到刑事責(zé)任年齡,且具有本法第93條所規(guī)定的國(guó)家工作人員身份的人員范圍。如果缺少上述三個(gè)條件之一,該行為人也不能成為挪用公款罪的主體。至于國(guó)家工作人員的范圍,要嚴(yán)格依照法律規(guī)定確認(rèn)。
2、考察行為人是否實(shí)施了挪用公款行為,挪用公款的行為是否屬于依法從事公務(wù)過(guò)程中實(shí)施的。
3、考察挪用公款的行為,是否具有三性。即從事非法活動(dòng)性、進(jìn)行營(yíng)利活動(dòng)性和超過(guò)三個(gè)月未還性。
4、考察所挪用的款項(xiàng)是否屬于公款范圍。這里的公款作廣義解釋?zhuān)劝ㄘ泿牛舶ㄓ袃r(jià)證券和特定款物。
5、對(duì)于營(yíng)利型、未退還型的挪用行為而言,還要考察被挪用的公款數(shù)額是否屬于數(shù)額較大,即一萬(wàn)元至三萬(wàn)元范圍。其中,公款數(shù)額不包括挪用時(shí)至案發(fā)前所生的利息;營(yíng)利的多少并不影響對(duì)營(yíng)利目的的認(rèn)定;案發(fā)后行為人是否積極退還公款,并不影響對(duì)挪用公款罪的認(rèn)定,但退贓行為可作為量刑情節(jié)考慮。
6、對(duì)于非法活動(dòng)型挪用公款行為而言,沒(méi)有數(shù)額、時(shí)間上的限制。同時(shí),非法活動(dòng)泛指一切違反法律、法規(guī)、規(guī)定、命令和規(guī)章的活動(dòng),不管該非法活動(dòng)是否完成,只要行為人把所挪用的公款用于從事非法活動(dòng)時(shí),即視為非法活動(dòng)型挪用公款行為。
7、挪用公款罪的挪用人與使用人,有時(shí)一致,有時(shí)不一致。但并不影響對(duì)挪用人犯罪的認(rèn)定。
總之,在認(rèn)定挪用公款罪與非罪時(shí),一看該行為是否屬于法定挪用公款罪范圍;二看該行為是否符合挪用公款罪的構(gòu)成要件。
二、最新挪用公款罪的量刑標(biāo)準(zhǔn)
根據(jù)最高人民法院發(fā)布的《關(guān)于審理挪用公款案件具體應(yīng)用法律若干問(wèn)題的解釋》(l998年5月9日施行)的規(guī)定,對(duì)挪用公款案量刑時(shí)應(yīng)注意以下問(wèn)題:
具有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為刑法第三百八十四條第一款規(guī)定的“情節(jié)嚴(yán)重”:
(一)挪用公款數(shù)額在一百萬(wàn)元以上的;
(二)挪用救災(zāi)、搶險(xiǎn)、防汛、優(yōu)撫、扶貧、移民、救濟(jì)特定款物,數(shù)額在五十萬(wàn)元以上不滿(mǎn)一百萬(wàn)元的;
(三)挪用公款不退還,數(shù)額在五十萬(wàn)元以上不滿(mǎn)一百萬(wàn)元的;
(四)其他嚴(yán)重的情節(jié)。
第六條 挪用公款歸個(gè)人使用,進(jìn)行營(yíng)利活動(dòng)或者超過(guò)三個(gè)月未還,數(shù)額在五萬(wàn)元以上的,應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為刑法第三百八十四條第一款規(guī)定的“數(shù)額較大”;數(shù)額在五百萬(wàn)元以上的,應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為刑法第三百八十四條第一款規(guī)定的“數(shù)額巨大”。具有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為刑法第三百八十四條第一款規(guī)定的“情節(jié)嚴(yán)重”:
(一)挪用公款數(shù)額在二百萬(wàn)元以上的;
(二)挪用救災(zāi)、搶險(xiǎn)、防汛、優(yōu)撫、扶貧、移民、救濟(jì)特定款物,數(shù)額在一百萬(wàn)元以上不滿(mǎn)二百萬(wàn)元的;
(三)挪用公款不退還,數(shù)額在一百萬(wàn)元以上不滿(mǎn)二百萬(wàn)元的;
(四)其他嚴(yán)重的情節(jié)。
構(gòu)成挪用公款罪的行為比較多,而這也就是挪用公款罪的判定標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容。至于此罪的立案標(biāo)準(zhǔn),按照相關(guān)司法解釋中的最新規(guī)定,現(xiàn)在挪用公款的數(shù)額達(dá)到了30000元的,那么才會(huì)被認(rèn)定構(gòu)成此罪。對(duì)于挪用公款罪情節(jié)嚴(yán)重的規(guī)定,在該司法解釋中也做出了明確的規(guī)定,可以給上律霸網(wǎng)站進(jìn)行具體了解。
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