現在的主席上臺之后，大力的打擊貪污腐敗的行為，在一定程度上，對于我們平民百姓來說還是起到很大的作用的，國家機關的工作人員本應該是一生正氣，為了人民服務的，但是現實中反而成為了人們維權的絆腳石。那么關于行政執法職務犯罪的內容是怎么樣的?

一、當前行政執法領域職務犯罪的幾個特點

近日，我們對2009年至2011年青島市六個熱點行業行政執法職務犯罪情況進行了調查，三年期間全市共查辦國土資源、工商、稅務、國家海洋、食品藥品、交通管理六個行政執法領域貪污賄賂及瀆職侵權案件37人。從職級分布情況看：處級5人，占立案總人數的13.5%;科級8人，占立案總人數的23%;科以下24人，占立案總人數的63.5%;從文化程度分布情況看：本科以上18人，占立案總人數的45.5%;專科以下19人，占立案總人數的54.5%。總的來看行政執法領域職務犯罪呈現以下幾個特點：

1、土地工商領域突出，新型領域出現。

從查辦的37人犯罪案件可以看出，一是國土資源領域最為突出。三年查辦16人，占立案總人數的43.2%。如立查某土地所兩任原所長玩忽職守，放任兩個企業非法占地，導致建成投產后被拆除，造成1000多萬元的重大經濟損失案。二是工商易發稅務多發。三年查辦14人，占立案總人數的37.8%。如立查的某工商所原副所長，主持工作期間，私設“小金庫”貪污59476元。三是新型職務犯罪領域出現。立查的國家海洋領域3起案件，除1件為貪污案外，其他2件是多年來首次出現的破壞國家海洋生態環境案件。

2、案件性質有所變化，大要案比例居高不下。

從涉案罪名可以看出，涉案人員在涉案罪名上有所變化。一是貪污挪用案件少，受賄案件多。在查辦的貪污賄賂案件中，三年查辦貪污、挪用公款案件6人，占貪污賄賂案件的37.5%。查辦受賄案件10人，占貪污賄賂案件的62.5%，權錢交易仍是職務犯罪的主要形式。二是濫用職權案件少，玩忽職守案件多，在查辦的瀆職侵權案件中，三年查辦濫用職權案件8人，占瀆職侵權案件的38%;查辦玩忽職守案件13人，占瀆職侵權案件的62%，行政執法人員的嚴重不負責任已成為職務犯罪的主要類型。三是大案要案比例高。三年查辦貪污賄賂案件16件，大要案14件，占貪污賄賂案件的87.5%。瀆職侵權案件21件，大要案17件，占瀆職侵權案件的81%。

3、瀆職侵權案件增多，危害后果日益突出。

立查瀆職侵權案件21人，占立案總人數的57%。有的違規越權、濫用權力、引發重大侵權事件，釀成嚴重后果。如立案的某交通所兩工作人員違法上路查車并非法追截駕車人，致使一人死亡，二人受傷案。有的麻痹松懈、疏忽職守、嚴重不作為，造成巨額經濟損失。如立查的某國土資源局工作人員利用負責鄉鎮企業改制用地審批之便，違反規定，造成經濟損失260余萬元案。還有的徇私舞弊、權錢交易，與不法分子相互勾結，沆瀣一氣。

4、重點崗位人員，易發多發。

從立查的37人職務犯罪案件中，可以看到，一是領導干部少，普通人員多。處級以上5人，具有領導職務3人，科級以下占86.5%，雖為一般工作人員，但主管某項重要工作，掌握一定的行政職權。如立查的某國土資源管理局土地儲備中心征地辦一事業編制工作人員，全權負責一中學征地補償項目，16次收受賄賂15余萬元案。二是年齡普遍大，文化程度低。年齡45歲以上占49%，文化程度專科以下占54.5%，正處于工作、家庭心理負擔相對較重的年齡段。三是崗位較重要，權力較集中。如某國土資源分局科員，全權負責土地登記業務辦理等項工作，在辦理某公司國有土地使用證的過程中，玩忽職守，未認真審核相關資料和按規定到現場實地勘察，將法院已查封并被某公司競拍地塊中的3783平方米土地錯誤地辦到了另一公司名下，致使價值1568070元的3783平方米土地被長期非法占有、使用，遭受巨額經濟損失案。

5、群體性犯罪突出，共同犯罪形式多樣。

立查共同犯罪12人，占立案總人數的32.8%。主要表現：一是內部共同受賄型。相互勾結，沆瀣一氣，形成利益共同體。二是內外共同受賄型。如立查的某食品藥品監管局原局長，貪戀女色，崇尚金錢，與某單身女子長期保持不正當的男女關系，共同收受賄賂50多萬元案，分別被判處有期徒刑10年、5年案。三是共同瀆職失職型。有的共同執法期間，不是相互監督，相互提醒，彌補不足，而是相互推諉，互不負責，致使犯罪發生。如立查的某工商所兩名工作人員在對市場進行監管過程中，早就發現有人私設加油站無照經營成品油的違法行為后，沒有按照相關法規依法查處，致使該加油站失火爆炸，造成2人死亡，1人重傷，2人輕傷的嚴重后果。

從以上行政執法領域職務犯罪的發生來看，主要有以下幾個主要原因：一是少數行政執法人員自身素質低是職務犯罪發生的主觀原因。個別的行政執法人員自身素質差，工作標準低，對工作嚴重不負責任，不嚴格履行自己的職責，致使工作發生重大失誤，使國家、集體和人民利益發生重大損失。二是市場經濟背景下的主動權力尋租是職務犯罪發生的首要原因。隨著市場經濟的快速發展，對于少數信念不堅定的行政執法人員而言，與先富起來的一批人相比，其原有的政治優勢變得蕩然無存，主動權利尋租，謀求個人利益，成為一種難以抑制的沖動。三是監督機制的相對弱化是職務犯罪發生的重要原因。從實際操作層面來看，由于缺乏相互的協作配合機制，各監督部門在對行政執法的監督過程中相互脫節，配合不力，影響了監督力度，導致在監督銜接機制中出現了空擋和盲區，很多腐敗現象于是在監督的縫隙中發生。 四是自由裁量權沒有得到有效控制是職務犯罪發生的間接原因。由于行政自由裁量權具有選擇性和任意性的特點，法律關于自由裁量權的規定過于籠統和原則，這就會產生許多自由的空間，行政執法自由裁量權也為行政執法部門和人員利用職務之便謀取不正當好處提供了機會。

行政執法職務犯罪的內容是怎么樣的?職務犯罪，這個罪名的主體是國家機關工作人員，一般的職務犯罪就是一些貪污，利用職務進行收受賄賂，挪用公款等。這樣就使得這個社會有錢人當道，沒錢的人只能永遠的生活在底層，所以也在原則上違背了憲法的原則。

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