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單位受賄罪的概念是什么

來源: 律霸小編整理 · 2025-05-08 · 83人看過

單位受賄罪是我國刑法所規定的三種受賄罪之一。刑法在第387條兩款明文規定了本罪,作為受賄犯罪的一種,理應倍受關注,然而刑法學界對本罪鮮有論及。本文回顧了單位受賄罪的立法過程,從分析刑法條文入手,界定了本罪的概念,強調概念中一般受賄與經濟受賄這兩個必不可少的內容,分析了本罪在主體及行為條件方面的特殊性,并對本罪的罪名、主體范圍等作了進一步探討。

一、我國單位受賄罪的立法回顧

我國1980年實施的刑法對單位作為犯罪主體持否定態度。但是1987年1月21日全國人大常委會通過的《中華人民共和國海關法》,卻在罰則中規定了單位可以成為走私罪的主體。這是我國確認法人犯罪的第一立法例。緊接著1988年1月21日全國人大常委會通過的《關于懲治貪污罪賄賂罪的補充規定》第6條規定:“全民所有制企業事業單位、機關、團體,索取、收受他人財物,為他人謀取利益,情節嚴重的,判處罰金,并對直接負責的主管人員和其他人員,處五年以下有期徒刑或者拘役”,明文規定了單位可以成為受賄罪的主體即單位受賄罪,應該說,單位受賄罪是我國刑法最早確立的單位犯罪之一,標志著我國刑事立法與社會主義市場經濟并軌,靈敏地反映了市場經濟建設中犯罪的新動向①。在吸收理論研究成果和實際經驗的基礎上,1997年刑法在第387條規定:“國家機關、國有公司、企業、事業單位、人民團體,索取、非法收受他人財物,為他人謀取利益,情節嚴重的,對單位判處罰金,并對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員,處五年以下有期徒刑或者拘役。前款所列單位,在經濟往來中,在帳外暗中收受各種名義的回扣、手續費的,以受賄論,依照前款的規定處罰。”現行刑法關于單位受賄罪的規定,在犯罪主體方面廢棄了“全民所有制”的提法,使用了“國家”、“國有”一類的限定詞,反映了市場經濟建設的新成果,在團體前面使用了“人民”的限制詞,比過去用“全民所有制”更為準確。該條第二款規定了在經濟交往中賬外暗中收受回扣、手續費的處罰,彌補了過去立法上的不足,使單位受賄罪的立法日趨完善。

二、單位受賄罪的概念

刑法學界較多的觀點認為本罪的概念為:單位受賄罪是指國有機關、國有公司、企業、事業單位、人民團體索取或者非法收受他人財物,為他人謀取利益,情節嚴重的行為②。對此觀點筆者認為不妥。此概念只涵蓋了刑法第387條第一款的一般受賄內容而忽視了第二款的經濟受賄內容,有學者認為第一款已將第二款的內容概括在內了③,筆者認為值得商榷,刑法第387條兩款之間并不是包含關系。

刑法第387條第2款規定的是經濟受賄行為,即特定單位在經濟往來中,收受各種名義的回扣、手續費,特別是只有“帳外暗中”收受回扣、手續費才能構成本罪,如果是“帳外公開”或者是“帳內暗中”均不構成犯罪。在經濟往來中,收受各種名義回扣、手續費歸個人所有,依法可構成公司、企業人員受賄罪或者受賄罪,而歸單位所有只要帳內、公開,則不構成犯罪。

刑法第387條兩款的規定,主體相同,對象基本一致,第一款對象為財物、第二款為特定財物“回扣、手續費”。兩者發生的領域不同,前者一般是指單位在執行管理公共事務職能過程中所實施的受賄犯罪,而后者是指在經濟交往過程中所實施的;兩者行為方式不同,前者索取、非法收受他人財物是單位受賄的兩種行為方式;后者是收受各種名義的回扣、手續費,它本身這種收受行為并不構成犯罪,只是回扣、手續費處置不當才構成犯罪,構成本罪需要“帳外暗中”這一重要條件。所以刑法第387條兩款之間不是包含關系,而是并列補充關系。

刑法第387條用兩款敘-明罪狀的形式規定了本罪,根據刑法條文,單位受賄罪的法定罪狀應為:第一,國家機關、國有公司、企業、事業單位、人民團體索取、非法收受他人財物,為他人謀取利益,情節嚴重;第二,國家機關、國有公司、企業、事業單位、人民團體在經濟往來中,在帳外暗中收受各種名義的回扣、手續費。本罪的概念應以敘-明罪狀為基礎,反映出本罪的特征。所以筆者認為本罪的概念應為:“單位受賄罪是指國家機關、國有公司、企業、事業單位、人民團體索取、非法收受他人財物,為他人謀取利益,情節嚴重的行為;或者上述單位在經濟往來中,在帳外暗中收受各種名義的回扣、手續費的行為”。

三、單位受賄罪的特殊性

(一)主體的特殊性

我國刑法根據主體的不同,把受賄犯罪分為公司、企業人員受賄罪、受賄罪、單位受賄罪,那么單位受賄罪的特殊性首先表現在具有特殊的主體。單位受賄罪是單位犯罪,但并不是所有的單位都能成為本罪的犯罪主體,只有特定的單位——國家機關、國有公司、企業、事業單位、人民團體才能成為本罪的主體。由此可以看出本罪的主體都是國有單位,而集體經濟組織、中外合資企業、中外合作企業、外商獨資企業和私營企業、一般社會團體等都不能成為本罪的主體。這是因為我國是社會主義國家,實行以公有制為主體的經濟制度,由于國家機關、國有公司、企業、事業單位、人民團體的性質和在社會主義政治、經濟體制中的特殊地位,決定了這些單位違背自己的職責,索取、非法收受他人財物,或者帳外暗中收受回扣、手續費,并利用國家給予的權力為他人謀取利益,就會嚴重損害國家法律的尊嚴,破壞社會主義經濟秩序,并使國家機關正常的職能活動受到嚴重侵犯,敗壞了國家機關、國有公司、企業、事業單位、人民團體的聲譽,并會給國家利益造成嚴重損失,因此,必須追究其刑事責任。

單位受賄罪的主體是一類特殊主體,具體有以下分類:

1.國家機關。是指國家的權力機關、行政機關、審判機關、檢察機關和軍隊中的機關。國家權力機關是指全國及地方各級人民代表大會及其常務委員會;國家行政機關是指國務院及其各部委和地方各級人民政府及其所屬的各種管理機構;審判機關是指國家的各級人民法院;國家檢察機關是指各級人民檢察院;軍隊中的機關是指對國家武裝力量實行的各級機構,如國家軍事委員會、四總部等④.我國的國家機關與國家利益聯系很緊密,經濟上獨立性、自主性較少,但有時地方利益、局部利益難免與國家社會的整體有沖突,利用國家機關的權力而受賄,數量雖少,但影響和危害性極大。

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