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征地補償安置工作,一直以來是一個比較容易出現糾紛的一項工作,每個地區都需要根據本地的實際的發展的情況,來制定補償標準。那么,瀏陽市征地補償安置實施辦法是什么樣的呢,有什么特別需要注意的嗎?下面,小編將會為大家介紹一下瀏陽市征地補償安置實施辦法。
瀏陽市征地補償安置實施辦法
第一章 總則
第一條 為了切實加強征地補償安置工作,維護被征地農村集體經濟組織、村民和其他權利人的合法權益,根據《中華人民共和國土地管理法》、《長沙市征地補償安置條例》、《長沙市征地補償實施辦法》,結合我市實際,特制定本辦法。
第二條 本市行政區域內的征地補償安置適用本辦法。法律、法規另有規定的,從其規定。
第三條 市人民政府負責本轄區內征地補償安置工作的實施、協調、監督和管理。市人民政府土地、勞動和社會保障、民政行政主管部門按照職責分工負責征地補償安置具體工作;其他有關部門依照各自的職責共同做好相關工作。市人民政府設立征地辦公室,履行以下職責:
(一)擬訂征地方案;
(二)發布征地公告,并報長沙市人民政府征地辦公室備案;
(三)審批征地補償安置方案;
(四)協調處理征地補償安置爭議;
(五)法律、法規、規章規定的其他補償安置工作。
第四條 市人民政府土地行政主管部門負責以下征地補償工作:
(一)發布預征地公告;
(二)辦理征地補償登記,并組織進行現場調查核實;
(三)會同有關部門擬訂征地補償安置方案;
(四)發布征地補償安置方案征求意見公告;
(五)發布征地補償安置方案實施公告并報長沙市人民政府征地辦公室備案;
(六)審核征地補償費用概算,但應當由長沙市土地行政主管部門審核的除外;
(七)按規定撥付征地補償費用;
(八)依法責令限期拆遷騰地;
(九)法律、法規、規章規定的其他征地補償工作。
第五條 土地行政主管部門可以將征地工作中的事務性和技術性工作委托給征地事務機構承擔。
第六條 市人民政府勞動和社會保障部門負責做好被征地農民的就業培訓、基本養老保險、基本醫療保險、養老生活保障、基本生活補助等社會保障工作。
第七條 鄉(鎮)人民政府、街道辦事處承擔下列征地補償安置工作:
(一)負責做好群眾工作,使被征地農民支持配合有關部門做好征地補償安置工作;
(二)協助征地補償登記、調查;
(三)督促、指導農村集體經濟組織實施征地補償安置方案具體事項;
(四)監督農村集體經濟組織對征地補償費用的管理、使用、分配、公開等情況;
(五)協助處理征地補償糾紛及遺留問題。
第八條 村(居)民委員會、農村集體經濟組織、村民和其他權利人應當服從國家征地的需要,支持配合征地補償安置工作。
第九條 發布征地公告時,土地行政主管部門應當書面通知當地公安、工商、建設、規劃、房產、農業、林業等有關行政主管部門在征地公告規定的期限內暫停辦理戶口遷入、分戶、工商登記以及房屋改(擴)建、抵押、租賃、轉讓等有關手續。
在征地公告規定的期限內,因出生、婚嫁、復員退伍、大中專畢業生回原籍、刑滿釋放等情形確需入戶或者分戶的,由公安機關核實后予以辦理。
第二章 征地補償
第十條 征收土地按照被征收土地的原用途給予補償。征地補償費用包括土地補償費、安置補助費、地上附著物及青苗補償費。
被征地的原用途是指預征地公告發布時前三年的實際用途。
第十一條 土地補償費、安置補助費的征地年產值標準按省人民政府的規定執行;土地補償費、安置補助費的征地年產值倍數按照規定的標準執行。
另行提高的安置補償費專項用于被征地農民的社會保障,直接撥入被征地農民社會保障資金專戶,提高的安置補償費按照一類水田征地年產值標準的5倍計算。
第十二條 青苗、林木、水產品的補償費按照規定的標準執行。
林地面積按其水平投影面積計算。套種作物從其高類進行補償。零星樹木折合成公頃或畝予以補償。補償后的林木按照生態要求等需要保留的,另外按照材積進行補償;不需要保留的,由所有權人在規定的騰地期限內處理,逾期由征地方處理。花卉苗木基地的花卉苗木移植搬遷費按規定的標準予以補償。
征地范圍外的專業魚池因施工需要降低蓄水深度的,按降低水位的比例乘以該專業魚池的征地年產值標準予以補償;養殖水深度降低到不足50厘米時,按照征地年產值標準予以補償。
第十三條 征地范圍內墳墓由市土地行政主管部門發布遷墳公告,在公告規定的期限內,由墓主的親屬自行處理,并按照規定標準補助;逾期未作處理的,由建設單位作深埋處理,并做好相關記錄。
第十四條 自預征地公告發布之日起,在擬征地上改變土地利用現狀,以及除正常耕種外的搶栽、搶種青苗、林木,搶建建(構)筑物、設施,搶裝飾裝修等,征地時一律不予補償。
有下列情形之一的,不予補償:
(一)違法建(構)筑物,超過使用期限的臨時建(構)筑物,有關合法證件中注明國家建設需要時無條件拆除的臨時建(構)筑物;
(二)室外生產生活設施、農業生產用房、水塘、水庫、構筑物、臨時建(構)筑物等的裝飾裝修;
(三)已廢棄的生產、生活設施。
第十五條 被征地的農村集體經濟組織、村民和其他權利人應當在征地公告規定的期限內,持土地權屬證明到指定地點辦理征地補償登記手續。被征土地上有建(構)筑物的,還應提供有關建(構)筑物的合法有效證明。
土地行政主管部門應當組織工作人員到現場調查核實,并經被征地農村集體經濟組織、村民和其他權利人確認。
被征地農村集體經濟組織、村民和其他權利人未在規定期限內辦理登記手續或者對調查結果拒不配合予以確認的,其補償內容以土地行政主管部門的調查結果為準。
第十六條 拆除采取農村集體經濟組織統一安置的農戶的住宅,按照規定的標準給予房屋補償費、房屋裝飾裝修及設施的補償費。拆除非農業戶或采取貨幣安置方式的農戶的住宅,按照規定的標準給予房屋補償、房屋裝飾裝修及設施補償費和購房補助費。
第十七條 取得市房屋產權管理部門2006年7月1日以后頒發的房屋權屬證書的,其房屋合法建筑面積以房屋權屬證書為依據。
未取得市房屋產權管理部門2006年7月1日以后頒發的房屋權屬證書的,其房屋合法建筑面積由市土地行政主管部門按下列規定認定:
(一)1987年1月1日以后興建的房屋,以建設用地批準文件為依據,城市規劃區內還須提交建設工程規劃許可證和規劃許可證。
(二)1987年1月1日以前興建的房屋,未進行改建、擴建的認定為合法建筑面積。
對房屋合法建筑面積的認定有異議的,可以在征地補償安置方案征求意見公告期間向市人民政府申請復查,市人民政府組織國土、規劃、房產等部門審查確定。
第十八條 征地范圍內不能搬動的室外生產生活設施,農業生產用房按照規定的標準給予補償。
需要易地修建的水塘、水庫,按照原蓄水容積及規定的標準補償。
經批準的臨時建筑,在規定的使用期限內按照建筑結構的重置價格結合使用年限剔除殘值后補償。
第十九條 拆除電力、電信、廣播電視、給排水、燃氣等設施需要的補償,由市物價行政主管部門按照有關規定核定后再給予補償;廢棄不用的不予補償。
第二十條 拆除企業房屋,按照規定的標準予以補償。涉及生產設備搬遷的,按照設備的拆卸、安裝、搬遷臺班的實際工作量計算;不能搬動的,按照規定的標準包干補償。
第二十一條 拆除房屋的搬遷補助費、房屋過渡補助費、按期拆遷房屋獎勵費,按照規定的標準予以補償。
第二十二條 拆除砂石場、磚廠、預制廠,按照規定的標準予以包干補償補助。
第二十三條 采取貨幣安置方式的農戶的農用工具、牲畜,由農戶自行處理,并按照規定的標準予以補助。
第二十四條 經補償后的青苗、成魚、魚苗、苗木、花卉、林木、建筑物和其他地上附著物等,由被征地方在規定的騰地期限內自行處理;逾期未處理的,由征地方處理。
第二十五條 征地補償費用總額的80%應當在征地公告發布前存入土地行政主管部門在財政開設的征地補償專用賬戶,其余部分應當在征地補償安置方案實施公告發布前足額存入。未足額存入的,土地行政主管部門不得發布征地補償安置方案實施公告。
第三章 征地安置
第二十六條 征地安置對象為被征地的農村集體經濟組織成員。
征收淮川、集里、荷花、關口街道辦事處城市規劃區內的規劃建設用地范圍、生物醫藥園規劃區、制造產業基地規劃區范圍內農民集體所有土地的,采取貨幣安置。
征收前款以外的建制鎮和鄉(鎮)農民集體所有土地的,采取由農村集體經濟組織統一安置;但對不具備基本生產、生活條件的,經市人民政府批準可采用貨幣安置。
實行貨幣安置的被征地農戶由市人民政府提供保障房源。購買保障房源以戶為單位,由戶主申請,經市人民政府征地辦公室審查后確定,購買面積為每人60平方米,購買價格及申購辦法由市人民政府另行制定。
實行貨幣安置的人員,一律轉為城鎮居民并納入城鎮就業服務和社會保障體系,不再保留原農村集體經濟組織成員身份,但仍然享有對原農村集體經濟組織積累的財產權利。
第二十七條 農村集體經濟組織或者村(居)民委員會應當自征地公告發布之日起30日內召開村民會議或村民代表會議,確定轉為城鎮居民的人員名單,經鄉(鎮)人民政府、街道辦事處會同當地公安部門和土地行政主管部門審核公示后報市人民政府核準。農村集體經濟組織或者村(居)民委員會應當為核準的人員到相關部門統一辦理轉戶手續。
第二十八條 采取農村集體經濟組織統一安置方式的農戶,需要重建的,原則上實行統一安置。線型工程和單獨選址征地項目等不具備統一安置條件的可實行分散安置。安置地必須符合土地利用總體規劃和城鄉規劃。
實行統一安置的,村民生活安置用地指標按每人80平方米計算(包括生活小區道路、房屋間距及其它配套設施用地等)。被征地的農業人口中是獨生子女的憑計生部門頒發的《獨生子女證》增加1個人的用地指標,并另行支付重建用地補助費給農村集體經濟組織,用于重建用地的規劃設計、用地和報建手續、補償安置、基礎設施建設等。
實行分散安置的按照重建用地類別將土地補償費、安置補助費、地上附著物和青苗補償費核算給被征地的農村集體經濟組織,并按房屋補償費(不含裝飾裝修及設施補償費)的20%補償重建用地補助費(含重建用地報建費、超深基礎費等)支付給被征地的農村集體經濟組織掌握使用。
第四章 附則
第二十九條 被征地農民社會保障資金來源包括:
(一)按征地面積征收每平方米20元的社會保障費;
(二)被征收土地25%的土地補償費;
(三)經政府批準提高的安置補助費(其標準按一類水田征地年產值標準的5倍計算);
(四)被征地農民社會保障資金的利息及其增值收入;
(五)其它可用于被征地農民社會保障的資金。
以上資金尚不足支付被征地農民社會保障費用的,由市財政在國有土地有償使用收入中解決。
第三十條 被征地的農村集體經濟組織、村民和其他權利人應當在征地補償安置方案實施公告規定的期限內騰地。
發布征地補償安置方案實施公告并足額支付征地補償費用后,被征地者在規定期限內沒有騰地的,由土地行政主管部門依法作出限期騰地決定;逾期拒不騰地的,土地行政主管部門可以申請人民法院強制執行。
第三十一條 農村集體經濟組織應當將征地補償費用的收支狀況納入村務公開的內容,向本集體經濟組織的成員公布。
勞動和社會保障行政主管部門負責對被征地農民的社會保障資金實施調控和管理。
監察、審計等部門應對征地補償費用的撥付和使用等情況進行監督和審計。
第三十二條 對補償安置有爭議的,由市人民政府協調。協調不成的,按照國家和省的有關規定裁決。
征地補償、安置爭議不影響征地方案的實施。
第三十三條 住宅房屋補償費標準、房屋裝飾裝修及設施補償費標準、購房補助費標準、重建用地補助費標準、企業房屋補償費標準、房屋搬遷補助費、過渡補助費、按期拆遷獎勵費等其他補償費標準,由市人民政府頒布實施;并可根據社會和經濟發展水平適時調整(現行補償標準附后)。
第三十四條 國家建設使用國有農用地以及鄉(鎮)村公共設施、公益事業、鄉鎮企業和村民住宅使用農民集體所有土地的,其補償、補助標準參照本辦法執行。
經批準依法收回國有農場、林場等農用地,其補償、補助費標準參照本辦法執行。
第三十五條 大中型水利水電工程建設征用土地的補償標準和移民安置,按國家有關規定辦理。
第三十六條 本辦法自批準之日起施行。瀏陽市人民政府印發的原《瀏陽市征地拆遷補償和安置辦法》(瀏政發〔2005〕4號)同時廢止。
綜上所述,瀏陽市征地補償安置實施辦法,很好的結合了本地的實際情況制定了補償的方法。對征地安置和征地補償工作都做出了明確的規定,來保障行政人員嚴格依法行政。本辦法自批準之日起施行,但是批準之前的工作還是按照原來的標準執行,更多相關問題您可以咨詢律霸吉林律師。
征地拆遷補償方式有幾種
鄉鎮征地拆遷的補償項目都有哪些?
征地房屋拆遷補償標準
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