一、行政劃撥土地使用權的概念是什么?

行政劃撥土地使用權的概念是：指原國有企事業單位為干部職工建造福利房時由國家劃撥的土地.現在要作為二手房出賣,國家不能在沒有任何經濟補償的情況下讓這塊土地永遠成為福利地在市場上流通,因此要買方繳納一筆土地轉讓金,然后領取的土地證上土地的性質就改成轉讓了。

二、適用發范圍是什么

《中華人民共和國土地管理法》第54條規定，建設單位使用國有土地，應當以出讓等有償使用方式取得;但是，下列建設用地，經縣級以上人民政府依法批準，可以以劃撥方式取得：

(一)國家機關用地和軍事用地;

(二)城市基礎設施用地和公益事業用地;

(三)國家重點扶持的能源、交通、水利等基礎設施用地;

(四)法律、行政法規規定的其他用地。

三、相關法律依據

第一條　為加強城鎮劃撥土地使用權的管理，防止國有土地資產流失，發揮國有土地的經濟效益，根據《中華人民共和國土地管理法》、《中華人民共和國城市房地產管理法》和其他有關法律、法規的規定，結合本省實際，制定本條例。

第二條　本條例所稱城鎮劃撥土地使用權(以下簡稱劃撥土地使用權)，是指經縣級以上人民政府依法批準，土地使用者繳納補償、安置等費用后取得的或者無償取得的城鎮國有土地使用權。

第三條　本行政區域內的劃撥土地使用權或者連同地上建筑物和其他附著物轉讓、出租、抵押、改變土地批準用途與性質以及有關的管理活動，均須遵守本條例。法律、行政法規另有規定的，從其規定。

第四條　縣級以上人民政府土地管理部門負責本行政區域內劃撥土地使用權的管理工作，依法對劃撥土地使用權的轉讓、出租、抵押和改變土地批準用途與性質進行監督檢查。

縣級以上人民政府房產、規劃、物價、財政等部門應當按照各自的職責，共同做好劃撥土地使用權的管理工作。

第五條　劃撥土地使用權或者連同地上建筑物和其他附著物依法需要轉讓的，應當報市、縣人民政府批準。但省直機關和中央、省屬企業事業單位的劃撥土地使用權需要轉讓的，應當報省人民政府批準，有關批準文件抄送土地所在地市、縣人民政府。

第六條　有下列情形之一的，應當按照本條例的規定辦理劃撥土地使用權出讓手續，繳納土地使用權出讓金：

(一)以劃撥土地使用權與他方合作開發建設房屋分成的;

(二)以劃撥土地使用權或者連同地上建筑物和其他附著物作價入股以及與他方合資經營的;

(三)以劃撥土地使用權或者連同地上建筑物和其他附著物抵債的;

(四)以劃撥土地使用權連同地上建筑物和其他附著物與他方易房、易物的;

(五)以劃撥土地使用權連同地上城鎮直管公房作為商品房轉讓的;

(六)法律、法規規定的其他情形。

前款所列情形中，地上有建筑物和其他附著物的，還應當到縣級以上人民政府房產、規劃管理部門辦理有關手續。

行政劃撥土地使用權的概念有著明確的解釋，土地的劃撥我國有相關的規定，各省市根據各自地區的實際情況不同也有著不同的規定，但是必須符合我國的規定之上不能違背。關于行政劃撥土地使用權的相關的最新政策可以登錄土地局官網查看參考。

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