一、對農(nóng)村集體征用土地的手續(xù)有哪些?
對農(nóng)村集體征用土地的手續(xù)有預選符合規(guī)劃的農(nóng)用地、編制建設項目可行性報告、提交用地預審申請、辦理立項等手續(xù)、提交用地正式申請、辦理審批手續(xù)批準用地、土地征用、領取用地批準文件、繳納出讓費獲得土地適用權、辦理建設項目審批手續(xù)開始建設適用土地等等程序。
二、具體情況
【第一步】預選符合規(guī)劃的農(nóng)用地。征用農(nóng)村土地,必須符合土地利用總體規(guī)劃、城市建設總體規(guī)劃和土地利用年度計劃,否則,不得使用該土地。用地單位在初步選定某農(nóng)用地為建設用地后,首先應向國土資源、建設、規(guī)劃等部門咨詢是否符合該農(nóng)用地的各項規(guī)劃。
【第二步】編制建設項目可行性報告。確認農(nóng)用地可用于建設后,應根據(jù)建設部門的要求,編制建設項目可行性報告,并向建設部門提交用地申請,由建設部門審查,符合的,由用地單位按規(guī)定繳納選址規(guī)費,建設部門頒發(fā)建設項目《選址意見書》。
【第三步】提交用地預審申請。農(nóng)用地轉用或土地征收經(jīng)依法批準后,用地單位應持《選址意見書》兩年內(nèi)向同級國土資源局提出用地預審申請,由該國土資源局核發(fā)《建設項目用地預審報告書》。
【第四步】辦理立項等手續(xù)。用地單位憑《建設項目用地預審報告書》向建設部門、環(huán)保局等辦理立項、規(guī)劃、環(huán)保許可等手續(xù),并繳納各項審批費用;
【第五步】提交用地正式申請。用地單位再持以上各項審批文件,向原作出預審的國土資源局提出項目用地的正式申請。
【第六步】辦理審批手續(xù),批準用地。由國土資源局根據(jù)土地利用總體規(guī)劃、城市建設總體規(guī)劃和土地利用年度計劃,擬定農(nóng)用地轉用方案、補充耕地方案、征地方案和供地方案,分不同類型,經(jīng)各級人民政府審批。
【第七步】土地征用。由國土資源局具體負責對農(nóng)用地的所有權人和使用權人進行征用,簽訂補償安置協(xié)議,辦理征地手續(xù)。征地補償包括土地補償費、安置補助費、青苗補償費和地上附著物補償費。以上各項補償,應在征地補償安置方案批準之日起3個月內(nèi),由用地單位全額支付。用地單位未按期全額支付到位的,政府應拒絕發(fā)放建設用地批準書,農(nóng)村集體經(jīng)濟組織和農(nóng)民有權拒絕建設單位動工用地。
【第八步】領取用地批準文件。國土資源局根據(jù)批準的供地方案,在征地的補償、安置補助完成后,向用地單位發(fā)出批準用地文件和《建設用地批準書》。
【第九步】繳納出讓費,獲得土地適用權。土地征用后,該土地即成為國有土地,由國土資源局與土地使用者按照相關規(guī)定,簽訂《國有土地有償使用合同》出讓供地。用地單位按約定繳納出讓費用。
【第十步】辦理建設項目審批手續(xù),開始建設適用土地。簽訂合同并按約繳納費用后,用地單位才真正獲得該土地的使用權,用地單位即可辦理建設項目的相關審批手續(xù)予以施工建設。
集體所有土地就是由農(nóng)民集體享有所有權的土地。農(nóng)村和城市郊區(qū)的土地,除由法律規(guī)定屬于國家所有的以外,屬于農(nóng)民集體所有。宅基地和自留地、自留山也屬于集體土地。
【第十一步】 農(nóng)民集體所有的土地由本集體經(jīng)濟組織的成員承包經(jīng)營,從事種植業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)生產(chǎn)。土地承包經(jīng)營期限為三十年。發(fā)包方和承包方應當訂立承包合同,約定雙方的權利和義務。承包經(jīng)營土地的農(nóng)民有保護和按照承包合同約定的用途合理利用土地的義務。農(nóng)民的土地承包經(jīng)營權受法律保護。
國家非常重視土地的開發(fā)利用,尤其是農(nóng)村集體土地,關系到農(nóng)民的切身利益,一旦征收了農(nóng)村集體土地,則意味著農(nóng)民將失去生活的基礎,所以國家在征收農(nóng)村集體土地時的重要工作就是做好農(nóng)村集體土地的征收賠償工作。在時行土地征收時,一定要按照相關程序合法合理的操作。
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