一、集體土地使用權出讓和轉讓暫行條例的內容是怎么樣的?

第一章　總則

第一條根據《中華人民共和國城鎮國有土地使用權出讓和轉讓暫行條例》(以下簡稱《條例》)和有關法律、法規，結合我省實際，制定本辦法。

第二條企業、其他經濟組織和個人，除法律另有規定者外，均可按照《條例》和本辦法的規定在我省境內取得土地使用權。

第三條本辦法所稱城鎮國有土地是指市、縣城、建制鎮、工礦區范圍內屬于國有的土地(以下簡稱土地)。地下資源、埋藏物和市政公用設施除外。

第四條集體土地，經依法征用為國有土地后，使用權方可出讓。

第五條縣以上人民政府土地管理部門主管土地使用權出讓、轉讓，負責土地使用權出讓、轉讓、出租抵押、終止的登記和監督檢查，涉及地上建設物、其他附著物的應到市、縣人民政府房產等管理部門登記。登記文件可以公開查閱。

第六條以土地使用權計價入股的，經批準后按下列規定辦理：

(一)股份制企業使用國有土地，將通過出讓方式取得的使用權計價入股，其股金歸土地使用者所有;將通過劃撥方式取得的使用權計價入股，其股金歸國家所有，由市、縣土地管理部門代管，分紅后上繳財政。

(二)股份制企業使用集體土地，由國家將集體土地依法征用為國有土地后，按前款規定處理，原集體土地所有者可用獲得的征地補償、安置費向該股份制企業投資入股。

(三)農村集體經濟組織可以集體土地資產入股，集體土地股份不得轉讓。

第二章　土地使用權出讓

第七條土地使用權出讓遵循平等、自愿、有償的原則，市、縣人民政府土地管理部門和土地使用者應簽訂《出讓國有土地使用權合同》。

第八條市、縣人民政府應根據國土規劃、土地利用規劃、城市規劃，制定土地使用權出讓年度計劃，并列入土地利用年度計劃，報上級人民政府批準。

第九條土地使用權出讓方案由市、縣人民政府土地管理部門會同城建、規劃、房地產管理部門共同擬定。出讓方案按照《青海省實施〈中華人民共和國土地管理法〉辦法》規定的批準權限報經批準后，由所在市、縣人民政府土地管理部門組織實施。出讓方案包括出讓地塊位置、面積、用途、年限、出讓方式、地價及其他條件。

第十條土地使用權出讓前，市、縣人民政府土地管理部門應會同有關部門向申請用地者提供下列資料：

(一)土地的位置、面積、四至、地形圖、地面現狀和基礎設施情況;

(二)土地用途、建筑密度、容積率和凈空限制;

(三)工程地質和水文地質的主要特性;

(四)環境保護、綠化、交通、抗震等要求;

(五)出讓年限和方式;

(六)其他與出讓有關的資料。

第十一條以協議方式出讓土地使用權的按下列程序進行：

(一)申請用地者應持經批準的建設項目設計任務書(或可行性研究報告)和企業登記證書向出讓方提交《用地申請書》;

(二)出讓方對《用地申請書》審查后，在十五日內按本辦法第十條的規定，向符合條件的申請用地者提供有關資料;

(三)申請用地者收到出讓方提供的有關資料后，應當在三十日內向出讓方提交土地開發利用方案、出讓金數額和付款方式等有關文件;

(四)出讓方對申請用地者提交的有關文件審查后，在三十日內給予書面答復;

(五)經雙方協商一致，出讓方與申請用地者簽定土地使用權出讓合同。

第十二條以招標方式出讓土地使用權的按下列程序進行：

(一)市、縣人民政府土地管理部門發布《招標公告》;

(二)投標方應當在《招標公告》指定的時間、地點，將密封的標書投入標箱，并交付人民幣五萬元的投標保證金;

(三)招標方應當邀請專業人員及有關部門組成評標委員會，公開主持招標工作。

招標工作應有公證機關參加并出具公證書;

(四)評標委員會簽發《決標意見書》后，由招標方向中標者發出《中標通知書》，對未中標者也應書面通知;

(五)中標者持《中標通知書》，在約定時間內與招標方簽訂土地使用權出讓合同。

依法集體所有的，或者是國家所有的土地，都是可以經過允許而轉讓，劃撥等的，因為這些行為，土地才能夠被人們所使用，所以才會有各式各樣的食物被種植出來，才會有很多的公共建設，一些房地產開發商建造的房子等。

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