擁有所有土地的國家批準給公民使用特定的土地之后也就是賦予了公民自由處分土地的權利，公民不僅可以自己使用土地還可以將其出租給他人以收取租金來營利，下面就跟著小編一起學習國有土地使用權已出租需要遵守什么規定？

一、國有土地使用權已出租需要遵守什么規定?

《規范國有土地租賃若干意見》第六條對租賃土地使用權的出租作了相關規定：“國有土地租賃，承租人取得承租土地使用權。承租人在按規定支付土地租金并完成開發建設后，經土地行政主管部門同意或根據租賃合同約定，可將承租土地使用權轉租、轉讓或抵押。”如前所述，該條款將以租賃方式取得之土地使用權的出租稱為承租土地使用權轉租，嚴格講是不對的，因為本次出租是對以土地租賃方式初始取得土地使用權的第一次出租。《城鎮國有土地使用權出讓和轉讓暫行條例》第28條則對出讓土地使用權的出租作了有關規定：“土地使用權出租是指土地使用者作為出租人將土地使用權隨同地上建筑物、其他附著物租賃給承租人使用，由承租人向出租人支付租金的行為。未按土地使用權出讓合同規定的期限和條件投資開發、利用土地的，土地使用權不得出租。”

上述法律政策對租賃土地使用權的出租和出讓土地使用權的出租，皆規定了以下同樣的限制條件：必須按出讓合同或租賃合同完成開發投資。不過，租賃土地使用權的出租在滿足支付土地租金和完成開發建設的條件之后，還必須經土地行政主管部門同意或合乎租賃合同約定(指在土地租賃合同中約定允許出租或禁止出租或出租須經出租人同意)，而關于出讓土地使用權的出租并無類似的明文規定。本人認為，上述租賃土地使用權出租須經土地行政主管部門之“同意”，應理解為對是否已經支付土地租金和完成開發建設條件的審查和監督，除此之外，土地行政主管部門不應以任何理由做出不同意出租的決定，否則將出現權利濫用等人為因素而阻礙租賃交易市場的發展。

從國家有關規定看，我國對國有土地使用權出租的限制條件與國有土地使用權轉讓的限制條件是一致的，即必須按出讓合同或租賃合同完成開發投資。實際上，在土地使用權出租中，“承租人不是對出租人現有的租賃物加以占有和使用，而需要繼續投資完成土地的開發、利用。而一般的財產租賃，承租人不必投資對租賃物加以改造”(趙紅梅《論土地使用權租賃》)，在土地使用權出租中，并不發生土地使用權的權屬轉移，出租人作為土地使用權權屬登記人，仍應負擔交納原相應土地稅費的義務，而且承租人取得承租權后必須受原出讓合同、租賃合同中對土地開發、用途等方面的限制，上述因素都將大大減少土地使用權出租的投機性。因此，個人認為，不宜將土地使用權的出租等同于土地使用權的轉讓而給予過多限制，比如《河北省國有土地租賃辦法》僅對轉讓租賃土地使用權規定了限制條件，但對轉租未設置限制條件。此外，可以嘗試將招標拍賣掛牌制度引入土地使用權出租市場。

如果公民以出租的形式使用土地的話就必須嚴格按照上述關于國有土地出租方面的規定進行，否則構成違法出租土地就會被國家追究責任。出租土地的時候容易發生糾紛，小編建議委托律師更好地解決問題。

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