過去我國對于集體土地資源的政策,一直就是集體土地分給農戶用來住宅用地或者是農業用地。可是在大時代的變遷之下,城鎮土地的土地價值可謂寸土寸金,所以現在國家也允許集體土地的使用權進行流轉,使得農戶能夠充分利用集體土地資源。那么,集團土地使用權流轉是什么意思?
一、集團土地使用權流轉是什么意思?
土地流轉是指土地使用權流轉,土地使用權流轉的含義,是指擁有土地承包經營權的農戶將土地經營權(使用權)轉讓給其他農戶或經濟組織,即保留承包權,轉讓使用權。
可以通過轉包、轉讓、入股、合作、租賃、互換等方式出讓經營權,鼓勵農民將承包地向專業大戶、合作社等流轉,發展農業規模經營。
二、土地使用權的流轉方式有哪些?
1、轉包
轉包,是指承包方將承包的土地轉承包給新承包方,原承包方為轉包人,新承包方為受讓人。土地轉包后由受讓人繼續享受和履行承包合同規定的權利和義務,并向轉包人提供一定數量的轉包費。轉包需經發包方備案,但不必經發包方同意。
2、出租
出租,是指承包方將土地租賃給其他公民、法人或者其他組織使用,由承包方向出租方交納租金。出租也只需經發包方備案。承包方在一定期限內將部分或者全部土地承包經營權轉包或者出租給第三方后,轉包人或者出租人并不退出土地承包合同,承包方與發包方的關系不變,由承包方直接向發包方承擔義務。
3、互換
承包方之間為方便耕種或者各自需要,可以對屬于同一集體經濟組織的土地承包經營權進行互換。互換是一種互易合同。互易后,互換的雙方取得對方的土地承包經營權,喪失自己的原土地承包經營權。雙方農戶達成互換合同后,還應與發包人變更原土地承包合同。
4、入股
入股,是指將農地量化股份,把土地承包經營權轉化為股權,實行股份合作制經營的一種流轉方式。我國現行法律只是把入股當作“四荒”土地承包經營權的法定流轉方式之一,對于家庭承包的土地承包經營權并未賦予這種法定地位。
5、轉讓
轉讓,是指土地承包經營權人將其擁有的未到期的土地承包經營權以一定的方式和條件有償轉移給其他公民、法人或者其他組織的一種農村土地流轉方式。
土地承包經營權的受讓對象可以是本集體經濟組織的成員,也可以是本集體經濟組織之外的個人和單位,本集體經濟組織成員有優先受讓權。
6、抵押
土地承包經營權抵押,是指承包方為了確保自己或者他人債務的履行,將土地不轉移占有而提供相應擔保。當債務人不履行債務時,債權人就土地承包經營權作價變賣或者折價抵償,從而實現土地承包經營權的流轉。
三、簽署農村土地使用權流轉合同的注意事項有哪些?
1、承包方流轉農村土地承包經營權,應當與受讓方在協商一致的基礎上簽訂書面流轉合同;
2、農村土地承包經營權流轉合同一式四份,流轉雙方各執一份,發包方和鄉(鎮)人民政府農村土地承包管理部門各備案一份;
3、承包方將土地交由他人代耕不超過一年的,可以不簽訂書面合同;
4、承包方委托發包方或者中介服務組織流轉其承包土地的,流轉合同應當由承包方或者其書面委托的代理人簽訂;
5、農村土地承包經營權流轉當事人可以向鄉(鎮)人民政府農村土地承包管理部門申請合同鑒證,但鄉(鎮)人民政府農村土地承包管理部門不得強迫土地承包經營權流轉當事人接受鑒證。
就是說我國農戶將自己的農用地的土地使用權租賃或者入股合作的這種方式,承包給一些專業的大戶,在這一過程當中,農戶僅僅是將自己對土地的使用權進行了轉讓,但是真正的承包權還是在于農戶手中的,現在集體土地使用權也可以作為入股的一種不動產資金。
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