一、什么是濫用管理公司、證券職權罪

濫用管理公司、證券職權罪(《刑法》第403條)，是指國家有關主管部門的國家機關工作人員，徇私舞弊，濫用職權，對不符合法律規定條件的公司設立、登記申請或者股票、債券發行、上市申請，予以批準或者登記，致使公共財產、國家和人民利益遭受重大損失的行為。

(一)客體要件

本罪侵犯的客體是公司設立審批、登記機關和股票、債券發行、上市審批機關的正常活動，我國《公司》、《公司登記管理條例》、《證券法》、《企業債券管理條例》等法律、法規，對公司的設立條件和申請登記程序、股票、債券發行、上市的條件和審批程序，都做出了明確具體的規定，并通過法律授權給國家有關行政主管部門、工商行政管理部門、證券管理部門對公司設立、登記申請或者股票、債券發行、上市申請依法進行審查、批準或者登記。負責審批或登記職責的上述國家機關工作人員，只有嚴格依法辦事，按照法定條件進行審批或登記，才能保障國家對公司的正常監管活動，維護社會經濟秩序，促進經濟建設的順利發展。若徇私舞弊，濫用職權，非法批準公司設立登記、股票、債券發行、上市申請，必將破壞國家對公司的正常監管活動，致使公共財產、國家和人民利益遭受重大損失。因此，刑法規定，對上述有關主管部門的國家機關工作人員的這種瀆職行為而造成嚴重后果的，必須依法予以刑事制裁。

(二)客觀要件

本罪在客觀方面表現為國家有關主管部門國家機關工作人員徇私舞弊、濫用職權，對不符合法律規定條件的公司設立、登記申請或者股票、債券發行、上市申請，予以批準或者登記，致使公共財產、國家和人民利益遭受重大損失的行為。

(三)主體要件

本罪的主體是國家有關主管部門的國家機關工作人員，本條所稱?"有關主管部門"是指負責對公司設立、登記申請或者股票、債券發行、上市申請的條件是否符合法律規定予以審核、批準或者登記的國家機關。國家有關主管部門的國家工作人員，根據我國《公司法》的規定，包括以下幾類人員：

(1)法律、行政法規規定的審批有限責任公司設立的國家機關的國家工作人員;

(2)審批股份有限公司設立的國務院授權的部門或者省級人民政府中的國家工作人員;

(3)審批以募股方式設立股份有限公司的國務院證券管理部門中的國家工作人員;

(4)公司設立的登記機關的國家工作人員，一般是指工商行政管理機關中的國家工作人員;

(5)審批股票發行的國務院授權部門或者省級人民政府，或者國務院證券管理部門中的國家工作人員;

(6)審批股票上市的國務院或者證券管理部門中的國家工作人員;

(7)審批債券發行的國務院證券管理部門中的國家工作人員。

(四)主觀要件

本罪在主觀方面，必須是出于故意，即行為人對公司的設立、登記申請或者股票、債券發行、上市申請不符合法定條件是明知的，對非法批準、登記可能會造成公共財產、國家和人民利益遭受重大損失的結果持放任態度。至于行為人的犯罪動機可能是多種多樣的，有的是為了貪圖錢財等不法利益，有的是因礙于親朋好友情面而徇私舞弊，有的是出于報復或嫉妒心理而徇私舞弊等。動機如何對本罪構成沒有影響，可以在量刑時作為因素之一予以考慮。

二、濫用管理公司、證券職權罪量刑標準是什么

犯本罪的，處五年以下有期徒刑或者拘役。

上級部門強令登記機關及其工作人員實施本條所定行為的，對其直接負責的主管人員，依照上述的規定處罰。

所謂上級部門，其不僅包括上級工商行政管理機關，而且亦包括上級工商行政管理機關以外的對工商行政管理負有領導責任的人員，如政府中的主管領導等。上級部門直接負責的主管人員，不僅包括上級部門的負責人，而且亦包括上級部門中的具體工作人員。至于強令，則是指上級部門明知公司設立、登記申請或股票、債券發行、上市申請不符合法律規定的條件而卻指使、命令、要求登記機關及其工作人員非法予以批準或登記。

《中華人民共和國刑法》第四百零三條

國家有關主管部門的國家機關工作人員，詢私舞弊，濫用職權，對不符合法律規定條件的公司設立、登記申請或者股票、債券發行、上市申請，予以批準或者登記，致使公共財產、國家和人民利益遭受重大損失的，處五年以下有期徒刑或者拘役。上級部門強令登記機關及其工作人員實施前款行為的，對其直?接負責的主管人員，依照前款的規定處罰。

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