一、政府信息公開主體包括哪些?

1、行政機(jī)關(guān)。

公開政府信息，是行政機(jī)關(guān)的責(zé)任，獲取政府信息，是公民的權(quán)利。《條例》規(guī)定，各級(jí)人民政府及其所屬部門應(yīng)當(dāng)建立健全本行政機(jī)關(guān)的政府信息公開工作制度，并指定機(jī)構(gòu)作為政府信息公開工作機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)本行政機(jī)關(guān)政府信息公開的日常工作。

行政機(jī)關(guān)對(duì)符合下列基本要求之一的政府信息應(yīng)當(dāng)主動(dòng)公開：

(1)涉及公民、法人或者其他組織切身利益的;

(2)需要社會(huì)公眾廣泛知曉或者參與的;

(3)反映本行政機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)設(shè)置、職能、辦事程序等情況的;

(4)其他依照法律、法規(guī)和國家有關(guān)規(guī)定應(yīng)當(dāng)主動(dòng)公開的。

2、法律、法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的組織。

地震局、氣象局、銀監(jiān)會(huì)、證監(jiān)會(huì)、保監(jiān)會(huì)、電監(jiān)會(huì)等單位雖然是事業(yè)單位，但依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的授權(quán)，具有管理公共事務(wù)的職能，他們?cè)诼男泄补芾砺毮艿倪^程中制作或獲取的信息也應(yīng)該歸入政府信息，這些單位也是政府信息公開的主體。

3、與群眾利益密切相關(guān)的公共企事業(yè)單位。

許多提供社會(huì)公共服務(wù)的公共企事業(yè)單位，如教育、醫(yī)療衛(wèi)生、計(jì)劃生育、供水、供電、供氣、供熱、環(huán)保、公共交通等行業(yè)，他們的工作與人民群眾的生產(chǎn)生活密切相關(guān)，直接影響到社會(huì)穩(wěn)定和群眾對(duì)政府的評(píng)價(jià)，這部分企事業(yè)單位的運(yùn)作，也應(yīng)當(dāng)納入到人民群眾的監(jiān)督范圍，因此也作為政府信息公開的主體，參照本《條例》執(zhí)行。

二、政府信息公開如何實(shí)現(xiàn)?

1、整合政務(wù)信息公開平臺(tái)。強(qiáng)化政府門戶網(wǎng)站作為信息公開第一平臺(tái)作用。各級(jí)政府及相關(guān)部門應(yīng)整合政務(wù)信息公開機(jī)構(gòu)，成立由專人專職負(fù)責(zé)政務(wù)公開平臺(tái)，統(tǒng)籌做好政府信息公開、網(wǎng)站建設(shè)、微博微信運(yùn)作維護(hù)、輿情觀測與應(yīng)對(duì)在內(nèi)的各項(xiàng)工作。按照“誰主管誰負(fù)責(zé)”“誰發(fā)布誰負(fù)責(zé)”的原則，建立信息公開、政策解讀、互動(dòng)回應(yīng)、輿情處置等分工合作機(jī)制。進(jìn)一步明確政府信息公開欄目的基本要素、設(shè)置要求及信息公開方式。加快推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng) 政務(wù)”，構(gòu)建基于互聯(lián)網(wǎng)一體化政務(wù)服務(wù)體系，穩(wěn)步推進(jìn)政府?dāng)?shù)據(jù)共享開放。同時(shí)，要強(qiáng)化激勵(lì)和問責(zé)機(jī)制，把政務(wù)公開工作納入績效考核體系，確保各項(xiàng)工作任務(wù)落到實(shí)處。

2、充實(shí)政務(wù)信息公開內(nèi)容。各部門要圍繞黨委政府中心工作，針對(duì)公眾關(guān)切，要主動(dòng)、及時(shí)、全面、準(zhǔn)確地發(fā)布權(quán)威政府信息。推進(jìn)行政決策公開、執(zhí)行公開、管理公開、服務(wù)公開和結(jié)果公開。要做到事前決策，事中執(zhí)行和事后結(jié)果全流程信息公開。著力推進(jìn)財(cái)政預(yù)決算、公共資源配置、重大建設(shè)項(xiàng)目批準(zhǔn)和實(shí)施、社會(huì)公益事業(yè)建設(shè)等領(lǐng)域的政府信息公開，加強(qiáng)突發(fā)事件、公共安全、重大疫情等信息發(fā)布。

3、改進(jìn)政務(wù)信息公開方式。行政機(jī)關(guān)需要養(yǎng)成主動(dòng)發(fā)聲習(xí)慣，在做好政府門戶網(wǎng)站作為信息公開主陣地同時(shí)，要養(yǎng)成用新聞發(fā)布會(huì)、微博、微信等方式主動(dòng)對(duì)外發(fā)聲的習(xí)慣。實(shí)行政策制定與政策解讀同步考慮，同步安排機(jī)制。實(shí)行重大決策預(yù)公開機(jī)制，除依法應(yīng)當(dāng)保密的外，在決策前向社會(huì)公布決策草案、決策依據(jù)，廣泛聽取公眾意見;探索利益相關(guān)方、公眾、專家、媒體參與政務(wù)公開機(jī)制。建立健全政務(wù)輿情主動(dòng)收集、研判、處置和回應(yīng)機(jī)制。建立疑難、重大、復(fù)雜申請(qǐng)信息公開會(huì)商機(jī)制，遇到難以處理的申請(qǐng)，應(yīng)邀請(qǐng)相關(guān)業(yè)務(wù)主管部門、專家參與論證，提升答復(fù)的規(guī)范化和專業(yè)化水平。要充分運(yùn)用現(xiàn)代傳播手段，使用更加通俗的語言，讓政務(wù)信息公開形式多樣、生動(dòng)活潑，少用官話套話發(fā)布信息，拉近與人民群眾的距離。

綜上所述，政府信息公開的主體并不單純的針對(duì)政府部門，其實(shí)，學(xué)校，醫(yī)院，還有銀監(jiān)會(huì)，證監(jiān)會(huì)等這些都并不屬于國家行政單位，可是，很多國家企事業(yè)單位相較于行政單位來說，在信息公開方面的工作才更加接地氣一些。規(guī)范完善并監(jiān)督政府信息公開工作，還有很長的路要走。

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