政府信息公開是政府辦事透明化，公開化的體現(xiàn)。政府辦事是為老百姓服務(wù)的，與老百姓息息相關(guān)的。將非保密性質(zhì)的政務(wù)內(nèi)容公開，老百姓對政府更加放心。作為政府而言，各級政府不論級別大小都應(yīng)該實(shí)行公開化，所以桐鄉(xiāng)市政府信息公開很有必要。

一、政府信息公開的含義

政府信息公開是指行政機(jī)關(guān)在履行職責(zé)過程中制作或者獲取的，以一定形式記錄、保存的信息，及時(shí)、準(zhǔn)確地公開發(fā)布也就是指政府主動(dòng)或者依申請將在公共事務(wù)管理領(lǐng)域中掌握的公共信息依照法定的程序、范圍、方式、時(shí)間向社會(huì)公開，以便社會(huì)成員能夠方便地獲取和使用這些信息的制度。

(一)政府信息公開的主體包括權(quán)利主體和義務(wù)主體兩方面，權(quán)利主體指有權(quán)獲得政府信息的人，義務(wù)主體則是負(fù)擔(dān)信息公開義務(wù)的人。從主體、客體、對象關(guān)系視角而言，這里的義務(wù)主體即為公開的主體，權(quán)利主體即為公開的對象，信息即為公開的客體。

(二)在法律上，政府信息公開是指國家行政機(jī)關(guān)和法律、法規(guī)以及規(guī)章授權(quán)和委托的組織，在行使國家行政管理職權(quán)的過程中，通過法定形式和程序，主動(dòng)將政府信息向社會(huì)公眾或依申請而向特定的個(gè)人或組織公開的制度。政府信息公開主要包括兩個(gè)方面的內(nèi)容，一是政務(wù)公開，二是信息公開。

(三)政府信息公開制度必須成為一項(xiàng)法律制度才有意義，因此信息公開制度本質(zhì)上就是通過法律確立的保障社會(huì)公眾獲得政府信息權(quán)利的制度。信息公開是政治民主化的要求，公開是民主的核心理念，也是法治的必備要素。政府信息公開是政府對社會(huì)公眾負(fù)責(zé)，它是人民主權(quán)這一憲法原則在行政領(lǐng)域的具體體現(xiàn)。這一制度表明作為主權(quán)者的人民在任何時(shí)候都有權(quán)監(jiān)督政府的行為，同時(shí)也有權(quán)參與國家的行政管理活動(dòng)，以防止行政權(quán)力的不當(dāng)或違法運(yùn)作。

(四)政府信息公開制度是促進(jìn)社會(huì)和諧、加強(qiáng)社會(huì)主義民主政治建設(shè)的基礎(chǔ)性制度;是讓公民更加順暢、更加方便參與國家管理，從而直接有利于法治政府建設(shè)目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的有效途徑;也是有利于政府保護(hù)公民合法權(quán)益、實(shí)現(xiàn)公民法定權(quán)利，建設(shè)服務(wù)型政府的根本措施;更是對行政機(jī)關(guān)及其工作人員實(shí)施監(jiān)督，防止腐敗，建設(shè)廉潔政府的必由之路。

二、政府信息公開的意義

政務(wù)的公開透明，既滿足公眾的知情權(quán)，也是公民社會(huì)的政治道義。公開信息，實(shí)現(xiàn)公眾對政府的監(jiān)督，是建設(shè)廉潔、高效、法治政府的必有之路。公民和政府是現(xiàn)代法治社會(huì)中兩個(gè)最基本的法律主體，公民參與是防止權(quán)力腐敗的重要力量。政府信息公開具有重要的理論和現(xiàn)實(shí)意義。

(一)提高政府工作的透明度，防止權(quán)力腐敗。 政府信息公開在構(gòu)建陽光政府，監(jiān)督政府行為，防止政府腐敗等所起的積極推動(dòng)作用已清晰可見。具體表現(xiàn)如下：第一，推行政府信息公開有助于加強(qiáng)權(quán)力監(jiān)督，可以有效解決委托——代理關(guān)系中信息的不對稱;第二，推行政府信息公開有助于建立透明、服務(wù)和有公信力政府，使民眾了解政府的行為，一旦政府行為與所公布的信息不符，則民眾便會(huì)監(jiān)督政府，可以有效地預(yù)防和制約腐敗;第三，政府信息公開給媒體監(jiān)督帶來了希望和可能。信息公開與新聞自由息息相關(guān)，新聞傳媒可以通過調(diào)查和核實(shí)政府公開信息的內(nèi)容、程序等對政府進(jìn)行監(jiān)督。

(二)提升政府公信力、促進(jìn)政府與公眾合作。 現(xiàn)代社會(huì)中政府的公信力已經(jīng)成為一項(xiàng)寶貴的社會(huì)資源：政府與公眾的相互信任可以增強(qiáng)彼此的合作效果;政府與企業(yè)建立共識可以提升經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的成效，從而降低政府行政成本，使社會(huì)更為受益。在過去，政府在公眾面前有著很強(qiáng)的信息渠道優(yōu)勢，管理起來比較容易;如今，隨著互聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代化信息手段的普及，公眾的信息渠道日益豐富，了解的事情日益增加。社會(huì)的流言、噪聲及一些政府官員違紀(jì)現(xiàn)象的出現(xiàn)使政府的公信力受到很大的挑戰(zhàn)。因此，現(xiàn)在已經(jīng)不再是政府說什么公眾就相信什么，政府唯有以坦誠的態(tài)度面對公眾才能提升自己的公信力。

我國倡導(dǎo)民主和諧的社會(huì)主義建設(shè)，桐鄉(xiāng)市政府信息公開就是民主的體現(xiàn)。要想實(shí)行民主，先要向人民敞開大門，告訴人民政府要怎樣為人民服務(wù)。政府信息的公開，也有利于自身辦事效率的提高，和服務(wù)品質(zhì)的提升，社會(huì)將更好的進(jìn)行監(jiān)督。

政府信息公開的方式有哪些？

群眾如何申請政府信息公開？

政府信息公開條例司法解釋