一、行政征收屬于什么樣的行政行為?
行政征收應(yīng)該是具體行政行為。
行政征收是行政機(jī)關(guān)或者法定授權(quán)的組織根據(jù)法律、法規(guī)的規(guī)定,向公民、法人或者其他組織無償收取一定財(cái)物的行政行為。行政征收須以公民、法人或者其他組織負(fù)有行政法上的繳納義務(wù)為前提,其實(shí)質(zhì)是國家以強(qiáng)制方式無償取得管理相對(duì)人一定財(cái)產(chǎn)所有權(quán)。
二、征收的原則有哪些?
1、公平公正
法治與公平、公正原則。法治原則是一切行為的最基本的原則。它應(yīng)包括兩方面的含義:
(1)行為主體本身要合法。就是說,行為主體是行政主體,是合法的行政機(jī)關(guān),并且還要有法定的職權(quán)。
(2)行政機(jī)關(guān)要依法行政,不得法外行政。法治原則是一種基本的、綜合性的原則,只要實(shí)現(xiàn)了法治,人們才能有平等的機(jī)會(huì)參與各種政治活動(dòng)和社會(huì)活動(dòng),才能享有充分的自由,他們的各種權(quán)利才能得到最大的尊重和保護(hù)。同樣,在我們的行政征收制度中,法治是前提。實(shí)現(xiàn)了法治,就能保證公平、公正原則的實(shí)現(xiàn)。
具體地講,公平、公正原則體現(xiàn)在稅收公平方面。稅收公平又稱公平稅負(fù),主要包含兩層含義:
一是普遍征稅,
一是平等征稅。
通過稅收,既可以保障國家財(cái)政來源,又可以減少納稅人之間收入上的差距,從而保障社會(huì)公平。
2、效率
效率原則也是行政征收的基本原則。就稅收來說,效率原包含兩方面的內(nèi)容:
一是指稅收征收過程本身的效率,
一是稅收作用于社會(huì)政治經(jīng)濟(jì)的效率。
公平和效率作為行政征收的原則,應(yīng)力求兼顧。在處理問題時(shí)既要堅(jiān)持原則,又要靈活多樣,不可死板教條,要。公具體問題具體分析平和效率在每一具體問題上不可強(qiáng)求等量齊觀,應(yīng)是一種在質(zhì)上、總體上的把握和追求。
3、費(fèi)用抵償
這一原則主要是確定收費(fèi)總額的問題,目的是費(fèi)用逾越禁止。即作出的開支應(yīng)用行政收費(fèi)來抵消,而不應(yīng)該使其成為公眾整體承擔(dān)的開支。不允許行政部門顯著提高某一收費(fèi)項(xiàng)目而為其它項(xiàng)目集資,或是補(bǔ)貼財(cái)政,或是挪作他用。計(jì)算支出時(shí),應(yīng)只計(jì)算行政部門在人力、物力方面的總體花費(fèi),不得考慮其它無關(guān)因素。
4、對(duì)等給付
這一原則主要是在確定相對(duì)人具體交費(fèi)額時(shí)應(yīng)堅(jiān)持的原則。一般情況下,對(duì)于因?qū)苍O(shè)施、自然資源的使用權(quán)引起的收費(fèi),必須根據(jù)實(shí)際對(duì)等給付價(jià)值予以確定。在此不得根據(jù)“交易價(jià)值”、給付受領(lǐng)人的主觀價(jià)值或其社會(huì)關(guān)系來量定收費(fèi)額,收費(fèi)應(yīng)盡量與“真正”給付保持對(duì)等性。
綜合上面所說的,行政征收是屬于國家執(zhí)法人員依據(jù)合法的依據(jù)向公民收取的相應(yīng)費(fèi)用,對(duì)于此費(fèi)用的收取都是建立在合理、合法的情形之下的,對(duì)于此行為也是屬于具體的行政行為,執(zhí)法人員在進(jìn)行征收時(shí)就要按法律所規(guī)定的條款來,這樣才能避免出現(xiàn)違法的情形存在。
行政處罰的種類包括哪些?
行政處罰和行政強(qiáng)制執(zhí)行的區(qū)別是什么?
教育行政處罰法中處罰的種類有什么?
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