1、“我們的耕地村委會沒有經過村民同意就賣給了買方,還用虛假的材料辦出了土地證。我們看了有關材料,舉報到了國土資源局,但是國土資源局遲遲沒有給答復,該怎么辦?”
答:對于基本農田和耕地我們國家是有著嚴格規定的,不能由村集體隨意買賣以及非法占用。村民如果舉報到國土資源局,他們未答復的話,可以針對國土部門的行政不作為提起行政訴訟,要求他們處理,也可以按照法律規定直接向法院提起訴訟。建議農民朋友可以選出幾個代表,咨詢當地律師后,按部就班地走法律程序,維護村民的合法權益。
2、農戶以家庭承包方式承包的土地轉讓后,該土地被征收,受讓方能享受哪些補償?
處理此類問題的依據:
《中華人民共和國農村土地承包法》第四十一條規定:“承包方有穩定的非農職業或者有穩定的收入來源的,經發包方同意,可以將全部或者部分土地承包經營權轉讓給其他從事農業生產經營的農戶,由該農戶同發包方確立新的承包關系,原承包方與發包方在該土地上的承包關系即行終止。”
《物權法》第四十二條規定:“征收集體所有的土地,應當依法足額支付土地補償費、安置補助費、地上附著物和青苗的補償費等費用,安排被征地農民的社會保障費用,保障被征地農民的生活,維護被征地農民的合法權益。”
《國務院關于深化改革嚴格土地管理的決定》(國發[2004]28號)規定:“省、自治區、直轄市人民政府應當根據土地補償費主要用于被征地農戶的原則,制訂土地補償費在農村集體經濟組織內部的分配辦法。省、自治區、直轄市人民政府要制訂并公布各市縣征地的統一年產值標準或區片綜合地價,征地補償做到同地同價,國家重點建設項目必須將征地費用足額列入概算。”
處理此類問題應當把握的原則:
(1)依法確認農戶轉讓承包的行為有效。流轉雙方農戶依法簽訂轉讓合同后,土地承包經營權依法轉移給受讓方。受讓方如果是本集體經濟組織的農戶,依法轉讓的土地被征收后,獲得征地補償權利。轉讓雙方均可參與分配集體經濟組織依法留歸的補償費。
(2)如果受讓方為本集體經濟組織之外的農戶,受讓的承包地被征收后,有權獲得區片綜合地價補償給土地承包經營權人的部分。因不是本集體經濟組織成員,不能參與分配集體經濟組織依法留歸的補償費。
3、二輪土地承包期間,農戶家庭承包地被征收并獲得補償,現以當時補償標準過低為由要求補地,如何處理?
處理此類問題的依據:
《農村土地承包法》第十六條規定:“承包方承包地被依法征收、占用的,有權依法獲得相應的補償。”
《土地管理法》第四十八條規定
征收土地應當給予公平、合理的補償,保障被征地農民原有生活水平不降低、長遠生計有保障。
征收土地應當依法及時足額支付土地補償費、安置補助費以及農村村民住宅、其他地上附著物和青苗等的補償費用,并安排被征地農民的社會保障費用。
征收農用地的土地補償費、安置補助費標準由省、自治區、直轄市通過制定公布區片綜合地價確定。制定區片綜合地價應當綜合考慮土地原用途、土地資源條件、土地產值、土地區位、土地供求關系、人口以及經濟社會發展水平等因素,并至少每三年調整或者重新公布一次。
征收農用地以外的其他土地、地上附著物和青苗等的補償標準,由省、自治區、直轄市制定。對其中的農村村民住宅,應當按照先補償后搬遷、居住條件有改善的原則,尊重農村村民意愿,采取重新安排宅基地建房、提供安置房或者貨幣補償等方式給予公平、合理的補償,并對因征收造成的搬遷、臨時安置等費用予以補償,保障農村村民居住的權利和合法的住房財產權益。
縣級以上地方人民政府應當將被征地農民納入相應的養老等社會保障體系。被征地農民的社會保障費用主要用于符合條件的被征地農民的養老保險等社會保險繳費補貼。被征地農民社會保障費用的籌集、管理和使用辦法,由省、自治區、直轄市制定。
處理此類問題應當把握的原則:一征收集體土地是國家行為,對集體土地和被征地農戶的補償標準由法律統一規定。國家可以根據不同時期的社會經濟發展水平,提高征收耕地的土地補償費和安置補助費的標準。二已按照當時的法律政策獲得補償的農戶,國家提高標準后,不應重復補償,農戶也不能以當時補償過低為由,向集體經濟組織索取土地作為補償。如果農戶承包地被征后生活確實有困難的,可通過納入社會保障體系妥善解決。
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