《深圳經濟特區建設工程施工招標投標條例》
第十一條招標方式分為公開招標和邀請招標。公開招標,是指招標人以招標公告的方式邀請不特定的施工企業投標,并按本條例規定程序選定中標人的招標方式;邀請招標,是指招標人以投標邀請書的方式邀請特定的施工企業參加投標,并按本條例規定的程序選定中標人的招標方式。
依照本條例規定必須進行施工招標的工程,全部使用國有資金投資或者國有資金投資占控股或者主導地位,一次發包工程造價在200萬元人民幣以上的,應當公開招標;其余工程可以邀請招標。
第十二條依照本條例必須進行施工招標的工程,未實行施*總承包招標的,招標人應當將未列入招標范圍的專業工程按本條例規定另行組織招標。提倡對分包工程實行招標發包。分包工程的招標工作由施*總承包單位負責。
《建筑法》
第二十四條提倡對建筑工程實行總承包,禁止將建筑工程肢解發包。建筑工程的發包單位可以將建筑工程的勘察、設計、施工、設備采購一并發包給一個工程總承包單位,也可以將建筑工程勘察、設計、施工、設備采購的一項或者多項發包給一個工程總承包單位;但是,不得將應當由一個承包單位完成的建筑工程肢解成若干部分發包給幾個承包單位。
第二十五條按照合同約定,建筑材料、建筑構配件和設備由工程承包單位采購的,發包單位不得指定承包單位購入用于工程的建筑材料、建筑構配件和設備或者指定生產廠、供應商。
第二十九條建筑工程總承包單位可以將承包工程中的部分工程發包給具有相應資質條件的分包單位;但是,除總承包合同中約定的分包外,必須經建設單位認可。施*總承包的,建筑工程主體結構的施工必須由總承包單位自行完成。建筑工程總承包單位按照總承包合同的約定對建設單位負責;分包單位按照分包合同的約定對總承包單位負責。總承包單位和分包單位就分包工程對建設單位承擔連帶責任。禁止總承包單位將工程分包給不具備相應資質條件的單位。禁止分包單位將其承包的工程再分包。
深圳市住房和建設局《關于深化建設工程招標投標改革的若干措施》的補充通知
關于施*總承包大標段招標房屋建筑工程施工原則上采用總承包方式招標,但下列工程可單獨組織招標:
(一)“三通一平”工程、土石方、基坑支護、樁基礎、邊坡處理、軟基處理等地基與基礎工程;
(二)二級及以上資質企業承接范圍內的幕墻工程、鋼結構工程、智能化工程、裝修工程;
(三)大型設備(含機電)安裝工程;
(四)機場、醫院、影劇院、體育館、實驗檢驗機構等項目中的特殊專業工程。施工采用大標段總承包方式招標的,暫估部分工程估價累計不得超過招標工程總價的30%;不采用大標段總承包方式招標的,暫估部分工程估價累計不得超過招標工程總價的10%。鼓勵道路、橋梁、水務、軌道交通等市政基礎設施工程采用大標段總承包方式招標。
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