電信商業(yè)詆毀行為的認(rèn)定及其法律責(zé)任德國(guó)《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》第l4條規(guī)定，禁止傳播有損于競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手及其商品的事實(shí)，只要無(wú)法證實(shí)這些事實(shí)的真實(shí)性，則應(yīng)向受害人賠償已經(jīng)產(chǎn)生的損害①。作者認(rèn)為.在認(rèn)定電信競(jìng)爭(zhēng)巾是否具有商譽(yù)詆毀行為時(shí)，主要應(yīng)從以下三大方面考慮。一是電信運(yùn)營(yíng)商從事詆毀對(duì)方商譽(yù)的行為是出于競(jìng)爭(zhēng)目的，且在主觀f：是故意的積極行為。二是電信運(yùn)營(yíng)商必須捏造、散布了有

關(guān)競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的虛假事實(shí)。這里的虛假事實(shí)是相對(duì)于真實(shí)事實(shí)而言的，只要行為方無(wú)法證明其散布的事實(shí)是真實(shí)的，該事實(shí)就是虛假的。例如，A電信運(yùn)營(yíng)商在其營(yíng)銷(xiāo)中宣傳稱(chēng)：競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手8運(yùn)營(yíng)商的網(wǎng)絡(luò)覆蓋率達(dá)不到《電信服務(wù)規(guī)范》的要求，8運(yùn)營(yíng)商斟此起訴A運(yùn)營(yíng)商詆毀了自己的商譽(yù).要求其承擔(dān)法律責(zé)任。在訴訟中，A運(yùn)營(yíng)商必須證明B運(yùn)營(yíng)商的網(wǎng)絡(luò)覆蓋率真的達(dá)不到《電信服務(wù)規(guī)范》的要求，只有這樣他散布的事實(shí)才是真實(shí)的。即使B運(yùn)營(yíng)商實(shí)際上其網(wǎng)絡(luò)覆蓋率真的達(dá)不到《電信服務(wù)規(guī)范》的要求，只要A運(yùn)營(yíng)商無(wú)法證明這一事實(shí)，其聲稱(chēng)的事實(shí)仍然是虛假的。二三是電信運(yùn)營(yíng)商散布虛假事實(shí)，實(shí)際損害了或可能損害競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的商譽(yù)。實(shí)踐中，有的運(yùn)營(yíng)商組織有關(guān)人員，以客戶(hù)或屯信消費(fèi)者的名義，向電信監(jiān)管機(jī)構(gòu)、其他市場(chǎng)行政臨管部門(mén)、消費(fèi)者保護(hù)組織或新聞媒體捏造或散布虛偽事實(shí)，以及組織有關(guān)人員惡意炒作關(guān)于競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手網(wǎng)絡(luò)質(zhì)量低劣、服務(wù)質(zhì)量差或侵犯消費(fèi)者權(quán)益等情況，并進(jìn)行虛假投訴，以便達(dá)到詆毀競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手商譽(yù)的目的。還有的電信運(yùn)營(yíng)商在營(yíng)銷(xiāo)中無(wú)限夸大自己的通信產(chǎn)品質(zhì)量，同時(shí)貶低同類(lèi)通信產(chǎn)品的質(zhì)量等。盡管上述行為可能尚未發(fā)生損害競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的商譽(yù)，也認(rèn)定為構(gòu)成商譽(yù)詆毀行為。我國(guó)《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》第l4條明確規(guī)定，經(jīng)營(yíng)者不得捏造、散布虛偽事實(shí)，損害競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的商業(yè)信譽(yù)、商品聲譽(yù)。顯然，《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》對(duì)商譽(yù)詆毀行為是絕對(duì)禁JJ：性的，但遺憾的是將商業(yè)詆毀僅限于“捏造、散布虛偽事實(shí)”顯得范圍過(guò)于狹窄，已經(jīng)不能適應(yīng)規(guī)制當(dāng)前商業(yè)領(lǐng)域出現(xiàn)的種種商業(yè)詆毀行為。同叫，該法也朱對(duì)商業(yè)詆毀行為的法律責(zé)任作出專(zhuān)門(mén)規(guī)定，這是我同反不止當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)立法l的一火缺陷。在具體執(zhí)行時(shí)可依據(jù)《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》第20條的原則性規(guī)定，對(duì)商譽(yù)詆毀行為追究民事法律責(zé)任。經(jīng)營(yíng)者違反《反不正當(dāng)行競(jìng)爭(zhēng)法》規(guī)定，給被侵害的經(jīng)營(yíng)者造成損害的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)損害賠償責(zé)任，被侵害的經(jīng)營(yíng)者的損失難以計(jì)算的，賠償額為侵權(quán)期問(wèn)因侵權(quán)所獲得的利潤(rùn);并應(yīng)當(dāng)承擔(dān)被侵害的經(jīng)營(yíng)者困調(diào)查該經(jīng)營(yíng)者侵害其合法權(quán)益的不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為所支付的合理費(fèi)用。被侵害的經(jīng)營(yíng)者的合法權(quán)益受到不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為損害的，可以向人民法院提起訴訟。被侵害的經(jīng)營(yíng)者電可以依照《民法通則》第l20條的規(guī)定，要求侵權(quán)人停止侵害，恢復(fù)名譽(yù)，消除影響，賠禮道歉，并可以要求賠償損失。如果捏造并散布虛偽事實(shí)，損害競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的商業(yè)信譽(yù)、商品聲譽(yù)，給對(duì)方造成章大損失或有其他嚴(yán)重情節(jié)的，即構(gòu)成損害商譽(yù)、商品罪，應(yīng)依照《刑法》第221條追究刑事責(zé)任。如果是單位犯罪的，依照《刑法》第231條的規(guī)定，對(duì)單位判處罰金，并塒直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，追究