一、婁底市征地補(bǔ)償新標(biāo)準(zhǔn)的參考依據(jù)是什么?
1、婁底市征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)分為三類,婁底市區(qū)一類區(qū)片的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)為99000元/畝,二類區(qū)片補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)為84000元/畝,三類區(qū)片補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)為78000元/畝。本征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)只包含土地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)兩項(xiàng)之和,其中土地補(bǔ)償費(fèi)占40%、安置補(bǔ)助費(fèi)占60%。地上附著物和青苗的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),由設(shè)區(qū)的市州人民政府規(guī)定。因非農(nóng)建設(shè)需要收回農(nóng)林牧漁場等國有土地的,參照本標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
2、征收耕地(除水田)、牧草地(除其他草地)、農(nóng)村道路、水庫水面、坑塘水面、溝渠、設(shè)施農(nóng)用地、田坎、集體建設(shè)用地的,按本標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。征收具有灌溉任務(wù)的水塘,對需要另行選址造塘的,參照執(zhí)行所在區(qū)域征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的60%一次性支付造塘等一切補(bǔ)償費(fèi)用,對于造塘所需占用土地不再給予補(bǔ)償。報(bào)批征地紅線圖上無圖斑顯示、改變土地原用途新開挖水塘,一律按原土地用途予以補(bǔ)償。
二、農(nóng)村征地補(bǔ)償存在的問題
1、農(nóng)村土地征用和補(bǔ)償程序不規(guī)范。
用地單位未批先征,在未取得人民政府頒發(fā)用地批準(zhǔn)文書之前,直接與農(nóng)村基層組織自行確定征用土地的用途、范圍、征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)和農(nóng)業(yè)人口安置辦法等事項(xiàng)。農(nóng)村集體組織擅自將土地使用權(quán)出讓、轉(zhuǎn)讓或出租用于非農(nóng)業(yè)建設(shè)。土地補(bǔ)償、失地農(nóng)民的安置方案等事關(guān)農(nóng)民切身利益的重大事項(xiàng),不是由土地行政主管部門組織實(shí)施,而是多由用地單位和農(nóng)村基層組織直接負(fù)責(zé)實(shí)施。依法應(yīng)當(dāng)公告的征地事項(xiàng)沒有向基層群眾,特別是失地農(nóng)民公開,廣泛征求意見。少數(shù)村級組織對征地補(bǔ)償費(fèi)用收支帳目和對農(nóng)戶的補(bǔ)償分配不公開,暗箱操作,常常引發(fā)農(nóng)民的不滿和上訪。
2、征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)偏低,補(bǔ)償費(fèi)用分配不公。
由于現(xiàn)行土地法規(guī)對征用土地的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)不具體,上下限差距很大,在實(shí)際執(zhí)行中很多用地單位往往取下限標(biāo)準(zhǔn),補(bǔ)償費(fèi)用與土地和勞力安置的實(shí)際狀況不符,標(biāo)準(zhǔn)明顯偏低。少數(shù)農(nóng)村基層組織與用地單位相互串通,隱瞞真相,高標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)償?shù)酱澹蜆?biāo)準(zhǔn)補(bǔ)償?shù)綉簟M恋匮a(bǔ)償費(fèi)用在農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)部的分配,沒有明確的分配方案,不公開征求集體組織成員的意見,特別是土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)、婚喪嫁娶等情況未認(rèn)真加以考慮,造成了分配上的不合理。
3、土地補(bǔ)償資金管理不嚴(yán),截留、挪用、克扣等現(xiàn)象較為突出。
土地補(bǔ)償資金應(yīng)用于對失地農(nóng)民的補(bǔ)償,專款專用,但有的基層組織卻擴(kuò)大了支出范圍,用來支付業(yè)務(wù)招待費(fèi)、補(bǔ)發(fā)干部工資、修建辦公房,借給其他單位和個人營利;少數(shù)地方白條支出,甚至無帳可查。征地補(bǔ)償?shù)母黜?xiàng)費(fèi)用應(yīng)在征地補(bǔ)償、安置方案批準(zhǔn)之日3個月內(nèi)全額支付,但由于撥付環(huán)節(jié)過多,失地農(nóng)民不能及時(shí)足額得到補(bǔ)償費(fèi)用,層層截留、挪用、克扣等嚴(yán)重?fù)p害了農(nóng)民的利益。地上附著物和青苗補(bǔ)償費(fèi)用,應(yīng)歸其所有者所有,但實(shí)際操作中,因未直接補(bǔ)償?shù)綉簦簧俦换鶎訂挝慌灿煤涂丝邸?/p>
4、失地農(nóng)民得不到妥善安置或足夠的補(bǔ)償。
現(xiàn)行土地法規(guī)對農(nóng)民的安置補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)為該地土地前三年平均年產(chǎn)值的10至16倍,最高不超過30倍,但實(shí)際執(zhí)行的標(biāo)準(zhǔn)偏低,往往難以使他們保持原有生活水平。農(nóng)民安置形式過于簡單,一般由村集體經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)部予以安置,或者一次性補(bǔ)償一定的費(fèi)用,農(nóng)民就業(yè)和養(yǎng)老未從根本上解決。少數(shù)村級組織既不妥善安置失地農(nóng)民,又不及時(shí)足額兌現(xiàn)安置補(bǔ)助費(fèi)用,使農(nóng)民的基本的生產(chǎn)和生活受到了很大影響。
婁底市的征地補(bǔ)償還是比較高的,而且,婁底市的政府部門也可能會結(jié)合本市的財(cái)政狀況,然后靈活的來調(diào)整征地補(bǔ)償?shù)姆桨福热缯f,政府在限制征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的同時(shí)會給拆遷戶發(fā)放安置房,通過這種貨幣加產(chǎn)權(quán)置換的補(bǔ)償方法,既能維護(hù)拆遷戶的權(quán)益,又能降低政府的財(cái)政壓力。
征地補(bǔ)償款分配時(shí),如何處理?
征地補(bǔ)償費(fèi)計(jì)算方式
農(nóng)村征地補(bǔ)償新政策
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