價(jià)格壟斷行政處罰有哪些
1、沒收違法所得,并處違法所得5倍以下的罰款;
處罰基數(shù):違法所得
從輕處罰:違法所得1.5倍以下罰款;從重處罰:違法所得2.5倍以上5倍以下罰款。
2、沒有違法所得的,處10萬元以上100萬元以下的罰款;情節(jié)較重的處100萬元以上500萬元以下罰款;
處罰基數(shù):10萬元以上100萬元以下
從輕處罰:10萬元以上50萬元以下罰款,經(jīng)營(yíng)者為個(gè)人的處5萬元以下罰款,行業(yè)協(xié)會(huì)或其他單位可以處12萬元以下罰款;從重處罰:100萬元以上500萬元以下罰款,經(jīng)營(yíng)者為個(gè)人的處10萬元以上50萬元以下罰款,行業(yè)協(xié)會(huì)或其他單位可以處25萬元以上50萬元以下罰款。
3、情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令停業(yè)整頓或者由工商行政管理機(jī)關(guān)吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照。
價(jià)格壟斷的表現(xiàn)形式
1、經(jīng)營(yíng)者之間通過協(xié)議、決議或者協(xié)調(diào)等串通方式操縱價(jià)格。
2、經(jīng)營(yíng)者憑借市場(chǎng)支配地位,在向經(jīng)銷商提供商品時(shí)強(qiáng)制限定其轉(zhuǎn)售價(jià)格。
3、經(jīng)營(yíng)者憑借市場(chǎng)支配地位,牟取暴利。
4、經(jīng)營(yíng)者憑借市場(chǎng)支配地位,以排擠、損害競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手為目的,以低于成本的價(jià)格傾銷;或者采取回扣、補(bǔ)貼、贈(zèng)送等手段變相降價(jià),使商品市場(chǎng)銷售價(jià)低于商品自身成本。
5、經(jīng)營(yíng)者憑借市場(chǎng)支配地位,在提供相同商品或者服務(wù)時(shí),對(duì)條件相同的交易對(duì)象在交易價(jià)格上實(shí)行差別待遇。
反壟斷中央執(zhí)法機(jī)構(gòu)
在我國(guó)反壟斷法頒布后的初期階段,將有國(guó)家商務(wù)部、國(guó)家工商行政管理總局、國(guó)家發(fā)改委三家機(jī)構(gòu)分頭執(zhí)行反壟斷法。
商務(wù)部享有反壟斷執(zhí)法權(quán)的主要依據(jù)是2006年以商務(wù)部為首的六部委共同發(fā)布的《外國(guó)投資者并購境內(nèi)企業(yè)的規(guī)定》。根據(jù)這個(gè)規(guī)定的第10條,商務(wù)部對(duì)外資并購境內(nèi)企業(yè)享有審查權(quán),包括反壟斷審查的權(quán)力。在經(jīng)商務(wù)部審查的外資并購活動(dòng)中,引人注目的有**凱雷收購中國(guó)的徐*案,**SEB集團(tuán)收購中國(guó)的蘇*爾案。2006年,法國(guó)SEB收購中國(guó)蘇*爾的反壟斷調(diào)查是商務(wù)部啟動(dòng)的第一個(gè)反壟斷調(diào)查。反壟斷法頒布之后,國(guó)家商務(wù)部對(duì)外資并購的反壟斷審查權(quán)將擴(kuò)大到所有的企業(yè)并購活動(dòng)。目前,國(guó)家商務(wù)部執(zhí)行反壟斷法的下屬機(jī)構(gòu)是“反壟斷調(diào)查辦公室”。2007年3月,該辦公室還發(fā)布了《外國(guó)投資者并購境內(nèi)企業(yè)反壟斷申報(bào)指南》。
國(guó)家工商行政管理總局享有反壟斷執(zhí)法權(quán)的依據(jù)主要是1993年頒布的《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》。這部法律規(guī)范不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為,也規(guī)范某些限制競(jìng)爭(zhēng)行為,如該法第6條和第7條的規(guī)定。根據(jù)以往的工作經(jīng)驗(yàn),國(guó)家工商行政管理總局公平交易局的反壟斷執(zhí)法活動(dòng)將集中在禁止濫用市場(chǎng)支配地位的方面。此外,它還有權(quán)監(jiān)管不涉及價(jià)格問題的壟斷協(xié)議。
國(guó)家發(fā)改委享有反壟斷執(zhí)法權(quán)的主要依據(jù)是我國(guó)1997年頒布的《價(jià)格法》。該法第14條第1款規(guī)定,經(jīng)營(yíng)者不得“相互串通,操縱市場(chǎng)價(jià)格,損害其他經(jīng)營(yíng)者或者消費(fèi)者的合法權(quán)益。”根據(jù)該法第5條,國(guó)務(wù)院價(jià)格主管部門統(tǒng)一負(fù)責(zé)全國(guó)的價(jià)格工作,包括執(zhí)行《價(jià)格法》第14條第1款的任務(wù)。國(guó)家發(fā)改委執(zhí)行反壟斷法的機(jī)構(gòu)主要是其下屬的價(jià)格司,其任務(wù)主要是禁止價(jià)格卡特爾以及涉及價(jià)格的其他壟斷行為。國(guó)家發(fā)展改革委員會(huì)2003年發(fā)布過《制止價(jià)格壟斷行為暫行規(guī)定》,依法查處過一些串通價(jià)格的行為。
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