價格壟斷行政處罰有哪些
1、沒收違法所得,并處違法所得5倍以下的罰款;
處罰基數(shù):違法所得
從輕處罰:違法所得1.5倍以下罰款;從重處罰:違法所得2.5倍以上5倍以下罰款。
2、沒有違法所得的,處10萬元以上100萬元以下的罰款;情節(jié)較重的處100萬元以上500萬元以下罰款;
處罰基數(shù):10萬元以上100萬元以下
從輕處罰:10萬元以上50萬元以下罰款,經(jīng)營者為個人的處5萬元以下罰款,行業(yè)協(xié)會或其他單位可以處12萬元以下罰款;從重處罰:100萬元以上500萬元以下罰款,經(jīng)營者為個人的處10萬元以上50萬元以下罰款,行業(yè)協(xié)會或其他單位可以處25萬元以上50萬元以下罰款。
3、情節(jié)嚴重的,責(zé)令停業(yè)整頓或者由工商行政管理機關(guān)吊銷營業(yè)執(zhí)照。
價格壟斷的表現(xiàn)形式
1、經(jīng)營者之間通過協(xié)議、決議或者協(xié)調(diào)等串通方式操縱價格。
2、經(jīng)營者憑借市場支配地位,在向經(jīng)銷商提供商品時強制限定其轉(zhuǎn)售價格。
3、經(jīng)營者憑借市場支配地位,牟取暴利。
4、經(jīng)營者憑借市場支配地位,以排擠、損害競爭對手為目的,以低于成本的價格傾銷;或者采取回扣、補貼、贈送等手段變相降價,使商品市場銷售價低于商品自身成本。
5、經(jīng)營者憑借市場支配地位,在提供相同商品或者服務(wù)時,對條件相同的交易對象在交易價格上實行差別待遇。
反壟斷中央執(zhí)法機構(gòu)
在我國反壟斷法頒布后的初期階段,將有國家商務(wù)部、國家工商行政管理總局、國家發(fā)改委三家機構(gòu)分頭執(zhí)行反壟斷法。
商務(wù)部享有反壟斷執(zhí)法權(quán)的主要依據(jù)是2006年以商務(wù)部為首的六部委共同發(fā)布的《外國投資者并購境內(nèi)企業(yè)的規(guī)定》。根據(jù)這個規(guī)定的第10條,商務(wù)部對外資并購境內(nèi)企業(yè)享有審查權(quán),包括反壟斷審查的權(quán)力。在經(jīng)商務(wù)部審查的外資并購活動中,引人注目的有**凱雷收購中國的徐*案,**SEB集團收購中國的蘇*爾案。2006年,法國SEB收購中國蘇*爾的反壟斷調(diào)查是商務(wù)部啟動的第一個反壟斷調(diào)查。反壟斷法頒布之后,國家商務(wù)部對外資并購的反壟斷審查權(quán)將擴大到所有的企業(yè)并購活動。目前,國家商務(wù)部執(zhí)行反壟斷法的下屬機構(gòu)是“反壟斷調(diào)查辦公室”。2007年3月,該辦公室還發(fā)布了《外國投資者并購境內(nèi)企業(yè)反壟斷申報指南》。
國家工商行政管理總局享有反壟斷執(zhí)法權(quán)的依據(jù)主要是1993年頒布的《反不正當競爭法》。這部法律規(guī)范不正當競爭行為,也規(guī)范某些限制競爭行為,如該法第6條和第7條的規(guī)定。根據(jù)以往的工作經(jīng)驗,國家工商行政管理總局公平交易局的反壟斷執(zhí)法活動將集中在禁止濫用市場支配地位的方面。此外,它還有權(quán)監(jiān)管不涉及價格問題的壟斷協(xié)議。
國家發(fā)改委享有反壟斷執(zhí)法權(quán)的主要依據(jù)是我國1997年頒布的《價格法》。該法第14條第1款規(guī)定,經(jīng)營者不得“相互串通,操縱市場價格,損害其他經(jīng)營者或者消費者的合法權(quán)益。”根據(jù)該法第5條,國務(wù)院價格主管部門統(tǒng)一負責(zé)全國的價格工作,包括執(zhí)行《價格法》第14條第1款的任務(wù)。國家發(fā)改委執(zhí)行反壟斷法的機構(gòu)主要是其下屬的價格司,其任務(wù)主要是禁止價格卡特爾以及涉及價格的其他壟斷行為。國家發(fā)展改革委員會2003年發(fā)布過《制止價格壟斷行為暫行規(guī)定》,依法查處過一些串通價格的行為。
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