相鄰權排水糾紛如何調解解決

1.立足社會穩定，尊重已有習慣調解解決

現實生活中，因用水產生的相鄰關系糾紛不多，且主要發生在農村。其表現形式主要為在他人的水井不遠處打井，使原井水的水量減少或干涸;或者在原水井附近修建廁所、化糞池等，導致污染井水;以及水井的所有人與使用人之間為用水產生的糾紛，等等。同樣因排水產生的相鄰關系糾紛也多發生于農村，如因設置屋檐或其他構筑物，致雨水直接注入鄰人的房屋;變更排水管道致鄰人房屋排水管道堵塞或使水排入鄰人園子，等等。由于我國農村的土地屬于集體所有，且高地與低地之間的排水、疏水及過水糾紛涉及較多人的利益，因而出現用水、排水糾紛時，應當由當地基層組織或雙方當事人認可的中間人按照已有的習俗、習慣，基于有利生產生活、公平合理的精神，召集糾紛雙方協商解決，盡量促成雙方和解。因為相鄰雙方都在共同的空間內生活，有共同的利益，從有利于有效合理地用水、排水，有利于生產和生活出發，多為對方想一想，就能解決相鄰矛盾，構建和諧的社會秩序。

2.按法律規定和法理處理，加強民眾的法律意識

實際生活中，部分群眾認為水乃是一種可隨意獲取的自然資源，由于其在空間上不一定有直接的相鄰方，故在日常生活中的取水、排水等問題沒有得到老百姓重視。通常人們會認為用水、排水完全是“自己”的事，在這個問題上沒有和他人發生法律上的關聯，法律對用水、排水行為沒有約束力，等等。因此，對于此類相鄰糾紛的調解，首先必須糾正部分群眾可能存在的上述錯誤理解，認真、細致地做好分析教育工作。其次，把國家和地方上關于相鄰用水、排水的具體法律規定(如《民法通則》、《物權法》、《水法》等)進行宣傳、告知，使老百姓對于這個問題有一個清晰的認識。在個別地方，存在受屋場風水等迷信觀念的影響(如認為鄰居的屋檐水滴落在自家房屋上會有不利影響)，這時候，首先要厘清糾紛的主要原因，然后“對癥下藥”、找準切入點，引導群眾轉變部分不正確的觀念，以構建和諧的鄰里關系。

3.結合自然情況，強調各方協商理解

相鄰各方應按照水的自然流向合理利用水源，正當排除水患，水流上游要照顧下游用水。在水源不足時，應按照“自近到遠、由高至低”的原則，通過各方協商，合理分配，共同使用，依次灌溉。高地所有人和使用人有向低地自然排水的權利，低地所有人或使用人對高地的自然流水負有承水義務。這就是高地所有人或使用人的排水權。低地所有人或使用人的承水義務為不作為義務。即在非人為的情況下，如高地之水流至低地受到阻塞時，低地所有人或使用人不負疏通義務。此時高地所有人或使用人應以自己的費用進行必要的疏通。低地所有人或使用人因此受益的，應按其受益程度負擔相應的費用。疏通費用的負擔，有習慣的依習慣。需要指出的是，如水流阻塞的原因是由于低地所有人或使用人的故意或過失造成的，如故意設置防堵設施等，因低地所有人或使用人違反了承水義務，高地受害人可以依法請求排除妨礙或損害賠償。

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