假釋是指對于被判處有期徒刑、無期徒刑的部分犯罪人,在執(zhí)行一定刑罰之后,確有悔改表現(xiàn),不致再危害社會,附條件地予以提前釋放的制度。這種制度是追求積極的刑罰效果而采取的處罰手段,其實質(zhì)還在于通過假釋制度的運行實現(xiàn)刑罰效益的最大化,規(guī)范引導(dǎo)受刑人遵守社會法律秩序。
我國現(xiàn)行刑法第八十一條第二款規(guī)定:“對累犯以及因殺人、爆炸、搶劫、強奸、綁架等暴力性犯罪被判處十年以上有期徒刑、無期徒刑的犯罪分子,不得假釋。”該條款對犯罪人犯兩種或多種暴力性罪行,其分別被判刑期不滿十年,而合并執(zhí)行達(dá)十年以上的情形是否同樣適用此規(guī)定不明確。而在司法實踐中,當(dāng)一個犯罪人同時觸犯了兩種暴力性犯罪,如故意殺人罪和搶劫罪被各判處十年以下有期徒刑,而合并執(zhí)行達(dá)到十年有期徒刑的,該受刑人是可以被假釋的。
這種做法不符合立法宗旨。
首先,刑法第八十一條第二款的規(guī)定是對嚴(yán)重危險犯人的一種禁止性條款,它的立法本意是考慮到上述嚴(yán)重暴力性犯罪具有嚴(yán)重的社會危害性及人身危險性,而實踐中的做法不利于對犯罪人的改造,也不利于社會的穩(wěn)定;其次,“罪刑相適應(yīng)”是刑法的基本原則之一,犯罪人所犯罪行理應(yīng)與其所受刑罰相適應(yīng),若像上述情形可以被假釋,勢必有重犯輕罰的意味,故對犯有此種情形的犯罪人不應(yīng)適用假釋;最后,雖然在第八十一條第一款中也有“如有特殊情況,經(jīng)最高人民法院核準(zhǔn),可以不受上述執(zhí)行刑期的限制”的規(guī)定,但這里的“特殊情況”也僅指國家政治、國防、外交等方面的特殊需要的情況,因此司法實踐中所出現(xiàn)的上述情形很明顯也不可使用此規(guī)定來解釋。
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