假釋是對判處有期徒刑、無期徒刑的犯罪分子，經(jīng)過一段時期的勞動改造后，確有悔改表現(xiàn)，不致再危害社會而給予其有條件地提前釋放的一種制度。

這里有個《監(jiān)獄提請減刑假釋工作程序規(guī)定》,對你提的問題都有解釋了——

《監(jiān)獄提請減刑假釋工作程序規(guī)定》

中華人民共和國司法部令第77號《監(jiān)獄提請減刑假釋工作程序規(guī)定》已經(jīng)2003年1月7日司法部部長辦公會議通過，現(xiàn)予發(fā)布，自2003年5月1日起施行。

部長張*森二OO三年四月二日

第一章

總則

第一條為規(guī)范監(jiān)獄提請減刑、假釋工作程序，根據(jù)《中華人民共和國刑法》、《中華人民共和國刑事訴訟法》、《中華人民共和國監(jiān)獄法》的有關規(guī)定，結(jié)合刑罰執(zhí)行工作實際，制定本規(guī)定。

第二條監(jiān)獄提請減刑、假釋，應當根據(jù)法律規(guī)定的條件和程序進行，遵循公開、公平、公正的原則，實行集體評議、首長負責的工作制度。

第三條被判處有期徒刑的罪犯的減刑、假釋，由監(jiān)獄提出建議，提請罪犯服刑地的中級人民法院裁定。

第四條被判處死刑緩期二年執(zhí)行的罪犯的減刑，被判處無期徒刑的罪犯的減刑、假釋，由監(jiān)獄提出建議，經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市監(jiān)獄管理局審核同意后，提請罪犯服刑地的高級人民法院裁定。

第五條監(jiān)獄成立提請減刑假釋評審委員會，由主管副監(jiān)獄長及刑罰執(zhí)行、獄政管理、教育改造、生活衛(wèi)生、獄內(nèi)偵查、監(jiān)察等有關部門負責人組成，主管副監(jiān)獄長任主任。監(jiān)獄提請減刑假釋評審委員會不得少于7人。

第六條監(jiān)獄提請減刑、假釋，應當由分監(jiān)區(qū)集體評議，監(jiān)區(qū)長辦公會審核，監(jiān)獄提請減刑假釋評審委員會評審，監(jiān)獄長辦公會決定。省、自治區(qū)、直轄市監(jiān)獄管理局審核減刑、假釋建議，應當由主管副局長召集刑罰執(zhí)行等有關部門審核，報局長審定，必要時可以召開局長辦公會決定。

第二章監(jiān)獄提請減刑、假釋的程序

第七條提請減刑、假釋，應當由分監(jiān)區(qū)召開全體警察會議，根據(jù)法律規(guī)定的條件，結(jié)合罪犯服刑表現(xiàn)，集體評議，提出建議，報經(jīng)監(jiān)區(qū)長辦公會審核同意后，報送監(jiān)獄刑罰執(zhí)行(獄政管理)部門審查。直屬分監(jiān)區(qū)或者未設分監(jiān)區(qū)的監(jiān)區(qū)，由全體警察集體評議，提出減刑、假釋建議，報送監(jiān)獄刑罰執(zhí)行(獄政管理)部門審查。分監(jiān)區(qū)、直屬分監(jiān)區(qū)或者未設分監(jiān)區(qū)的監(jiān)區(qū)的集體評議以及監(jiān)區(qū)長辦公會議審核情況，應當有書面記錄，并由與會人員簽名。

第八條監(jiān)區(qū)或者直屬分監(jiān)區(qū)提請減刑、假釋，應當報送下列材料：(一)《罪犯減刑(假釋)審核表》;(二)監(jiān)區(qū)長辦公會或者直屬分監(jiān)區(qū)、監(jiān)區(qū)集體評議的記錄;(三)終審法院的判決書、裁定書、歷次減刑裁定書的復印件;(四)罪犯計分考核明細表、獎懲審批表、罪犯評審鑒定表和其他有關證明材料。