一、行政拘留是行政強(qiáng)制措施嗎
不是的。行政拘留是行政處罰的一種。
行政強(qiáng)制執(zhí)行是指公民、法人或其他組織拒不履行行政法上的義務(wù),行政機(jī)關(guān)或人民法院依法采取強(qiáng)制措施,迫使其履行義務(wù)的具體行政行為。(行政拘留并不存在“拒不履行”的情況,因?yàn)樗且环N單方的行為即:特定的行政機(jī)關(guān)(專指公安機(jī)關(guān))依法對(duì)違反行政法律規(guī)范的人,在短期內(nèi)限制人身自由的一種行政處罰。不需要行政處罰相對(duì)人的“履行”。
二、行政處罰可不可以折抵刑期
小編認(rèn)為被行政拘留的能折抵刑期。理由如下:
首先,被行政處罰及刑事處罰都是因同一行為,法律不可對(duì)其進(jìn)行重復(fù)評(píng)價(jià)。現(xiàn)代刑法懲罰犯罪與保護(hù)人權(quán)并重,刑罰的公平、公正是罪責(zé)刑相適應(yīng)原則的應(yīng)有之義,也是保障犯罪人人權(quán)的一個(gè)重要方面,這就要求對(duì)同一行為,法律不可進(jìn)行重復(fù)評(píng)價(jià)。行政處罰與刑罰之間存在著一定的適用上的分工,而不應(yīng)當(dāng)是一種并用或者交叉適用的關(guān)系。也就是說(shuō),一般違法行為屬于行政法律規(guī)范調(diào)整范疇,應(yīng)由行政機(jī)關(guān)依法處以行政處罰,嚴(yán)重違法行為若構(gòu)成犯罪,則屬于刑事法律規(guī)范調(diào)整范疇,應(yīng)由司法機(jī)關(guān)依法處以刑事處罰,對(duì)同一違法行為,不得由行政機(jī)關(guān)和司法機(jī)關(guān)分別給予性質(zhì)相同的處罰。
其次,被行政拘留能折抵刑期有法律依據(jù)。《行政處罰法》第二十八條規(guī)定:“違法行為構(gòu)成犯罪,人民法院判處拘役或者有期徒刑時(shí),行政機(jī)關(guān)已經(jīng)給予當(dāng)事人行政拘留的,應(yīng)當(dāng)依法折抵響應(yīng)刑期。違法行為構(gòu)成犯罪,人民法院判處罰金時(shí),行政機(jī)關(guān)已經(jīng)給予當(dāng)事人罰款的,應(yīng)當(dāng)折抵響應(yīng)罰金”。
最后,行政法與刑法均屬公法范疇,二者在維護(hù)社會(huì)正常秩序的價(jià)值取向和對(duì)違法者予以懲戒處罰的功能實(shí)現(xiàn)上,有著一致性,實(shí)踐中,相當(dāng)數(shù)量的行政違法行為在其構(gòu)成犯罪時(shí),要依法追究刑事責(zé)任。通常情況下,行政執(zhí)法在前而刑事司法在后,行政執(zhí)法過(guò)程中發(fā)現(xiàn)某一行為涉嫌犯罪,則要移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任,此時(shí)若行政機(jī)關(guān)在執(zhí)法過(guò)程中已給予行為人行政拘留處罰,那該行政拘留處罰最終應(yīng)折抵刑期。
行政拘留雖然也是一種處罰,但是程度遠(yuǎn)沒(méi)有刑事處罰的重。因?yàn)椋姓辛籼幜P的對(duì)象主要是違反《治安管理處罰法》,尚未構(gòu)成犯罪的違法者。所以,父輩們被行政拘留過(guò),對(duì)子女的成長(zhǎng)進(jìn)步基本沒(méi)有影響。此外,若是被拘留人符合條件的話,那么可以申請(qǐng)暫緩執(zhí)行行政拘留。
行政拘留能否折抵拘役刑期
行政拘留路途時(shí)間是否計(jì)算在內(nèi)?
行政拘留落地簽可以辦理嗎?
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