根據(jù)我國(guó)《行政處罰法》及相關(guān)規(guī)定,在被處罰人沒有按照規(guī)定履行行政處罰決定的,行政機(jī)關(guān)可以采取按每日3%加處罰款、或?qū)⒁呀?jīng)查扣凍的財(cái)物進(jìn)行拍賣、或申請(qǐng)法院強(qiáng)制執(zhí)行。
申請(qǐng)法院強(qiáng)制執(zhí)行的申請(qǐng)人可以是行政機(jī)關(guān)或者公民。
申請(qǐng)人是行政機(jī)關(guān)的,應(yīng)當(dāng)是在被執(zhí)行人的法定起訴期限之日起的180天內(nèi)提出,在法院接受這個(gè)申請(qǐng)之后,會(huì)在10天內(nèi)給被執(zhí)行人發(fā)一個(gè)通知,如果被執(zhí)行人在接到通知之后,沒有按照通知上的要求積極履行自己應(yīng)該履行的義務(wù)的,法院就可以開始強(qiáng)制執(zhí)行。
申請(qǐng)人是公民個(gè)人的,申請(qǐng)的期限是1年,這個(gè)一年時(shí)間的計(jì)算有兩種,一種是在行政處罰決定書中明確寫明了履行的期間,在履行期間屆滿后開始計(jì)算,另一種是有的行政處罰書并沒有寫明具體的履行時(shí)間,這時(shí)就需要從接收到行政處罰決定書的當(dāng)事人接收之日開始算1年的時(shí)間。申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行一定要在法律規(guī)定的時(shí)間內(nèi)申請(qǐng),過了法律規(guī)定的時(shí)間,法院就不再受理了。這里一定要注意,有的行政處罰的履行期限在《行政處罰法》里明確規(guī)定了,比如《行政處罰法》46條的規(guī)定,就直接規(guī)定了受處罰人要在15天內(nèi)履行相應(yīng)的罰款義務(wù),那么在行政處罰決定書里,行政機(jī)關(guān)就不能對(duì)履行期限做出自由裁量,只能按照法律的規(guī)定,即15天作為履行期限。那么在這種情況下,申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行的時(shí)間就是15天之后。
法院接受執(zhí)行申請(qǐng)之后,在法律規(guī)定的6個(gè)月內(nèi)沒有執(zhí)行的,按照我國(guó)《民事訴訟法》的相關(guān)規(guī)定,申請(qǐng)執(zhí)行人可以越過接受申請(qǐng)的法院,直接向接受申請(qǐng)法院的上一級(jí)法院申請(qǐng)執(zhí)行,上級(jí)法院審查過后,有兩種處理方式,一是責(zé)令接受申請(qǐng)的法院在一定的時(shí)間內(nèi)執(zhí)行,二是上一級(jí)法院自己執(zhí)行或者交給其他法院執(zhí)行。
但是,值得注意的是,如果申請(qǐng)人為行政機(jī)關(guān)的,按照我國(guó)《行政復(fù)議法》的相關(guān)規(guī)定,如果行政相對(duì)人針對(duì)行政處罰已經(jīng)向作出行政違法的行政機(jī)關(guān)的上級(jí)機(jī)關(guān)提出復(fù)議,那么,行政機(jī)關(guān)申請(qǐng)執(zhí)行的期限應(yīng)該是復(fù)議期滿之后的180,復(fù)議期間是60天。
有時(shí)候,當(dāng)事人為了逃避罰款等,會(huì)在申請(qǐng)人申請(qǐng)行政強(qiáng)制執(zhí)行之前就把自己賬戶下的存款轉(zhuǎn)移,或者將自己名下的房產(chǎn)、汽車等財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)移,這種轉(zhuǎn)移行為可能會(huì)直接導(dǎo)致將來無法執(zhí)行,所以法律為了規(guī)避這種情況帶來的執(zhí)行困難,在最高人民法院關(guān)于執(zhí)行《中華人民共和國(guó)行政訴訟法》若干問題的解釋中進(jìn)行了規(guī)定,《解釋》規(guī)定行政機(jī)關(guān)或者行政相對(duì)人,基于合理的理由認(rèn)為被執(zhí)行人會(huì)由上述的情形發(fā)生的,行政機(jī)關(guān)或者公民可以向法院申請(qǐng)財(cái)產(chǎn)保全,防止被執(zhí)行人轉(zhuǎn)移自己名下的財(cái)產(chǎn)。
不過,值得注意的是,即使行政處罰的當(dāng)事人提起了行政復(fù)議或者提起了訴訟的,并不能當(dāng)然的停止行政處罰的執(zhí)行。
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