一、公安行政處罰告知書是什么意思?

行政處罰聽證告知書就是在被處罰人被行政機關處較大數額罰款、拘留等，告知當事人有聽證的權利。當事人有權申請聽證，行政機關待聽證完后再決定是否處罰。

行政處罰告知書只是起到告知的作用，不同于行政處罰決定書，沒有一定的法律效力。如果對行政處罰告知書中的一些內容有異議，是可以拒簽并向上申請重新處理。

根據行政處罰法的要求，為了保護管理相對人的合法權益，要求行政機關在做出行政處罰前，先下達行政處罰告知書，告知其違法行為，處罰依據，依據管理相對人享有的陳述、申辯、聽證等權利。

二、行政處罰的一般程序

一般程序是行政機關進行行政處罰的基本程序。

一般程序適用于處罰較重或情節復雜的案件以及當事人對執法人員給予當場處罰的事實認定有分歧而無法作出行政處罰決定的案件。

一般程序的具體內容有：

1、調查取證;

2、告知處罰事實、理由、依據和有關權利;

3、聽取陳述、申辯或者舉行聽證會;

4、作出行政處罰決定;

5、作出行政處罰決定書。

根據《行政處罰法》的規定，行政機關作出責令停產停業、吊銷許可證或者執照、較大數額罰款等行政處罰決定之前，應當告知當事人有要求舉行聽證的權利。當事人要求聽證的，行政機關應當組織聽證。

三、行政處罰程序違法的法律規制

1、行政處罰法。有權機關應當依照規定的程序實施處罰;不遵守法定程序的，行政處罰無效;有權機關在作出行政處罰決定之前，不依法向當事人告知給予行政處罰的事實、理由和依據，或者拒絕聽取當事人的陳述、申辯，行政處罰決定不能成立;有權機關實施行政處罰，違反法定的行政處罰程序的，由上級行政機關或者有關部門責令改正，可以對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分。

2、行政許可法。對違反法定程序作出準予行政許可決定的，作出行政許可決定的行政機關或者其上級行政機關，可以撤銷行政許可。

3、行政強制法。有權機關違反法定程序實施行政強制，由上級行政機關或者有關部門責令改正，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分;

4、行政復議法。復議機關對違反法定程序的行政處罰，可決定采取“撤銷、變更或者確認該具體行政行為違法;決定撤銷或者確認該具體行政行為違法的，可以責令被申請人在一定期限內重新作出具體行政行為”方式處理。

5、行政訴訟法。人民法院對違反法定程序的行政處罰，可采取判決“撤銷或者部分撤銷，并可以判決被告重新作出具體行政行為”。判決被告重新作出具體行政行為的，被告不得以同一的事實和理由作出與原具體行政行為基本相同的具體行政行為。但是最高人民法院《關于執行訴訟法>若干問題的解釋》的“人民法院以違反法定程序為由，判決撤銷被訴具體行政行為的，行政機關重新作出具體行政行為不受行政訴訟法第55條規定的限制”規定，給了程序違法的行政行為以“復活”的機會。

公安機關要就行政處罰下達告知書的無非也就是準備執行行政拘留，所以，行政處罰告知書并不代表這就是行政處罰的決定書。也許行政違法相對人通過聽證會的申辯和陳述之后，公安機關也更加詳細的了解了案情的實際情況，可能最終會免于行政處罰，或者修改行政拘留的時間。

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行政處罰聽證程序的適用范圍是什么

行政處罰決定書的生效時間是多久