申請行政處罰決定書應(yīng)怎么寫?
行政處罰決定書一般由三個部分組成
第一部分:首部。包括標(biāo)題、編號、當(dāng)事人的基本情況(有委托代理人的應(yīng)寫明其基本情況)。
第二部分:正文。包括事實、理由、依據(jù)和處罰決定等內(nèi)容。
1. 事實:
(1)案件事實的表述要完整準(zhǔn)確。案件事實就是案件發(fā)生時的一切真實情況,包括:案件來源、違法行為發(fā)生的時間、地點、經(jīng)過、情節(jié)和結(jié)果等要素。相關(guān)單位和個人,涉案違法物品標(biāo)示生產(chǎn)廠家、生產(chǎn)批號、購進(jìn)渠道、數(shù)量、貨值、違法所得、剩余物品數(shù)量和價值、違法行為定性及相應(yīng)的違法后果等內(nèi)容應(yīng)寫全。敘述一般應(yīng)當(dāng)按照事件發(fā)生的時間順序客觀、全面、真實的反映案情,并抓住重點,詳述主要情節(jié)和因果關(guān)系。對影響自由裁量的從重或者符合從輕、減輕處罰等情形,執(zhí)法人員也應(yīng)當(dāng)寫明。另外,在敘述事實時不應(yīng)加任何主觀的評論性語言。
(2)證據(jù)的列舉。違法事實必須是經(jīng)過調(diào)查核實,有充分證據(jù)證明違反法律法規(guī)和規(guī)章的行為。對于認(rèn)定違法事實的證據(jù)要求明確、具體,全面列舉認(rèn)定違法事實的主要證據(jù)、認(rèn)定的每個違法事實要素都要有證據(jù)支撐以及證據(jù)分析過程,證據(jù)列舉方式既可以在敘述事實過程中同時分析列舉,也可以在敘述違法事實后單獨列舉分析。
(3)行政處罰決定前告知情況。對是否采納當(dāng)事人所提出觀點的理由應(yīng)詳盡說明。應(yīng)當(dāng)表述行政處罰決定前的告知時間、形式,當(dāng)事人有無提出陳述申辯意見。當(dāng)事人提出陳述申述意見的,應(yīng)描述當(dāng)事人的申辯要求和理由依據(jù),并將復(fù)核以及采納與否的情況和理由在本文書中予以說明。當(dāng)事人在聽證中對行政機(jī)關(guān)調(diào)查認(rèn)定的事實、定性、法律適用、證據(jù)程序等提出的相關(guān)質(zhì)疑及其證據(jù)也應(yīng)當(dāng)按上述要求描述。尤其是不采納的理由要援引法律法規(guī),并進(jìn)行必要的法理分析以說清、說透。
2.理由和依據(jù):
(1)法律適用的理由應(yīng)全面表述。對違法事實認(rèn)定后實施處罰的理由和處罰的法律依據(jù),應(yīng)當(dāng)結(jié)合具體個案事實,對具體適用某一法律條款作為處罰依據(jù)的理由進(jìn)行解釋,必要時要對法律條款進(jìn)行法理解釋。
(2)引用法律條款要準(zhǔn)確,符合法律適用原則,并且應(yīng)當(dāng)根據(jù)條、款、項、目的順序?qū)懨鬟m用到最底一層。
(3)自由裁量權(quán)的行使要規(guī)范合理。自由裁量權(quán)的行使要按照《行政處罰法》的規(guī)定,闡述作出具體行政處罰的理由,包括依法從重或者從輕、減輕情節(jié)的適用。
3.處罰決定:
處罰決定應(yīng)當(dāng)表述清楚,具體、明確,具有針對性、客觀性和可執(zhí)行性。罰款除書阿拉伯?dāng)?shù)字外,應(yīng)同時采用漢字表述。
第三部分:尾部。
主要是行政處罰的履行方式和期限,同時表述逾期不履行的法律后果,告知當(dāng)事人不服行政處罰的救濟(jì)途徑時要寫明復(fù)議機(jī)關(guān)和訴訟法院的具體名稱(地址),復(fù)議、訴訟的期限,寫明制作日期并加蓋行政執(zhí)法機(jī)關(guān)的公章。
法律規(guī)定
根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》第三十八條規(guī)定:調(diào)查終結(jié),行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)對調(diào)查結(jié)果進(jìn)行審查,根據(jù)不同情況,分別作出如下決定:
(一)確有應(yīng)受行政處罰的違法行為的,根據(jù)情節(jié)輕重及具體情況,作出行政處罰決定;
(二)違法行為輕微,依法可以不予行政處罰的,不予行政處罰;
(三)違法事實不能成立的,不得給予行政處罰;
(四)違法行為已構(gòu)成犯罪的,移送司法機(jī)關(guān)。
對情節(jié)復(fù)雜或者重大違法行為給予較重的行政處罰,行政機(jī)關(guān)的負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)集體討論決定。第三十九條規(guī)定:行政機(jī)關(guān)依照本法第三十八條的規(guī)定給予行政處罰,應(yīng)當(dāng)制作行政處罰決定書。行政處罰決定書應(yīng)當(dāng)載明下列事項:
(一)當(dāng)事人的姓名或者名稱、地址;
(二)違反法律、法規(guī)或者規(guī)章的事實和證據(jù);
(三)行政處罰的種類和依據(jù);
(四)行政處罰的履行方式和期限;
(五)不服行政處罰決定,申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟的途徑和期限;
(六)作出行政處罰決定的行政機(jī)關(guān)名稱和作出決定的日期。
行政處罰決定書必須蓋有作出行政處罰決定的行政機(jī)關(guān)的印章。
一般行政處罰決定書
綜合上面所說的,行政處罰主要就是針對于國家的機(jī)關(guān)單位人員在工作中作出了一些違反法律的事情的一種處罰,對于行政處罰有輕有重,行政處罰也是有法律依據(jù)的,執(zhí)法人員在辦案的時候也必須要嚴(yán)格要求自己按照正規(guī)的程序來辦理,這樣犯罪人員也會心服口服。
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