對行政拘留的這一決定作出暫緩執(zhí)行的案例并不是沒有,雖然非常少見,但相關(guān)的法律制度還是做出了非常規(guī)范的約束。可能生活當(dāng)中有些人在此之前會將法律上的一些名詞全部都混為一談,比如將行政拘留和緩刑放在同一種情形當(dāng)中,甚至有人咨詢過行政拘留緩刑保證金是怎么規(guī)定的?
一、行政拘留緩刑保證金是怎么規(guī)定的?
行政拘留保證金
《治安管理處罰法》第107條規(guī)定:“被處罰人不服行政拘留處罰決定,申請行政復(fù)議、提起行政訴訟的,可以向公安機關(guān)提出暫緩執(zhí)行行政拘留的申請。公安機關(guān)認為暫緩執(zhí)行行政拘留不致發(fā)生社會危險的,由被處罰人或者其近親屬提出符合本法第一百零八條規(guī)定條件的擔(dān)保人,或者按每日行政拘留二百元的標準交納保證金,行政拘留的處罰決定暫緩執(zhí)行。”
行政拘留暫緩執(zhí)行必須同時符合以下條件
1、被處罰人不服行政拘留處罰決定而申請了行政復(fù)議或者提起了行政訴訟。這是被處罰人提出暫緩執(zhí)行行政拘留申請的前提條件。如果被處罰人沒有申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟,就不得提出暫緩執(zhí)行行政拘留申請。
2、暫緩執(zhí)行只限于行政拘留處罰,并由被處罰人提出了申請。對于行政拘留與罰款并處韻情形,暫緩執(zhí)行只適用于行政拘留,罰款仍須按規(guī)定執(zhí)行。暫緩執(zhí)行申請必須由被處罰人本人提出,其近親屬和其他人均無權(quán)提出。申請可以在申請行政復(fù)議或者行政訴訟的同時提出,也可以在行政復(fù)議或者行政訴訟期間提出,但都必須在行政拘留處罰尚未執(zhí)行或者尚未執(zhí)行完畢前提出。
3、公安機關(guān)認為暫緩執(zhí)行行政拘留不致發(fā)生社會危險。這是適用暫緩執(zhí)行的關(guān)鍵條件。這里的不致發(fā)生社會危險,主要是指決定暫緩執(zhí)行行政拘留后,被處罰人不會發(fā)生逃跑、干擾和阻礙證人作證、串供、毀滅、偽造證據(jù)、重新實施違法犯罪行為等情形。公安機關(guān)需要根據(jù)被處罰人的違反治安管理行為的性質(zhì)、,社會危害、一貫表現(xiàn)等各方面情況綜合考慮,判斷其是否具有社會危險性。如果公安機關(guān)認為暫緩執(zhí)行行政拘留可能會發(fā)生社會危險的,行政拘留不得暫緩執(zhí)行。
4、被處罰人及其近親屬必須提供一定的保證措施。《治安管理處罰法》規(guī)定的保證措施有兩種,即提供擔(dān)保人或者交納保證金。被處罰人及其近親屬只需要選擇其中的一種。公安機關(guān)不得要求被處罰人及其近親屬同時提供擔(dān)保人和交納保證金。
二、緩刑
緩刑,全稱暫緩量刑,也稱為緩量刑,是指對觸犯刑律,經(jīng)法定程序確認已構(gòu)成犯罪、應(yīng)受刑罰處罰的行為人,先行宣告定罪,暫不執(zhí)行所判處的刑罰。緩刑由特定的考察機構(gòu)在一定的考驗期限內(nèi)對罪犯進行考察,并根據(jù)罪犯在考驗期間內(nèi)的表現(xiàn),依法決定是否適用具體刑罰的一種制度。
對宣告緩刑的犯罪分子,在緩刑考驗期限內(nèi),依法實行社區(qū)矯正,如果沒有刑法第七十七條規(guī)定的情形,緩刑考驗期滿,原判的刑法就不再執(zhí)行,并公開予以宣告。
首先行政拘留不存在緩刑的這一種說法,緩刑是針對已經(jīng)觸犯刑法的人作出的刑事裁決制度,而行政拘留僅僅是一種行政性的強制處罰手段,當(dāng)事人尚未構(gòu)成犯罪,所以行政拘留期間只能稱作為暫緩執(zhí)行卻不能稱之為緩刑。而關(guān)于行政拘留緩刑保證金的相關(guān)規(guī)定是,申請暫緩執(zhí)行行政拘留的當(dāng)事人需要向國家有關(guān)機關(guān)交200元的保證金,保證金會在規(guī)定的時間返還給當(dāng)事人。
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