小產(chǎn)權(quán)房是不合法的房產(chǎn)類型。那么,隨著社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,小產(chǎn)權(quán)房轉(zhuǎn)正有希望嗎?小產(chǎn)權(quán)房轉(zhuǎn)正需要克服哪些困難?小產(chǎn)權(quán)房轉(zhuǎn)正的條件有哪些?下面我們一起來了解有關(guān)小產(chǎn)權(quán)房轉(zhuǎn)正的相關(guān)政策。
十八屆三中全會如下兩條規(guī)定引起了小產(chǎn)權(quán)房的熱銷:在符合規(guī)劃和用途管制前提下,允許農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地出讓、租賃、入股,實行與國有土地同等入市、同權(quán)同價。保障農(nóng)戶宅基地用益物權(quán),改革完善農(nóng)村宅基地制度,選擇若干試點(diǎn),慎重穩(wěn)妥推進(jìn)農(nóng)民住房財產(chǎn)權(quán)抵押、擔(dān)保、轉(zhuǎn)讓,探索農(nóng)民增加財產(chǎn)性收入渠道。
針對越來越旺的投機(jī)行為,國土資源部、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部于11月22日發(fā)布緊急通知,要求各地全面、正確領(lǐng)會黨的十八屆三中全會關(guān)于建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的建設(shè)用地市場等改革措施,堅決遏制最近一些地方出現(xiàn)的違法建設(shè)、違法銷售“小產(chǎn)權(quán)房”問題。
如何理解小產(chǎn)權(quán)房的性質(zhì)問題,業(yè)界有不同的認(rèn)識。任志強(qiáng)強(qiáng)烈反對將小產(chǎn)權(quán)房合法化,他認(rèn)為,小產(chǎn)權(quán)房絕無轉(zhuǎn)正入市可能。小產(chǎn)權(quán)房轉(zhuǎn)正可謂歷史大趨勢,但是,這種轉(zhuǎn)正過程則將至少需要克服以下幾個困難。
小產(chǎn)權(quán)房轉(zhuǎn)正需要克服哪些困難:
三中全會的集體土地入市同權(quán)入市以及增加保護(hù)農(nóng)民土地權(quán)益的決議能夠真正貫徹執(zhí)行。雖然從理論上來說,任何一塊土地的價格和用途應(yīng)當(dāng)由市場來決定,但是,多年來又地方政府壟斷供應(yīng)土地的現(xiàn)實制約著土地同權(quán)同價的實現(xiàn)。集體土地轉(zhuǎn)換成為建設(shè)用地,由地方政府壟斷,且人為壓低農(nóng)民在土地增值利益分配上的比例,形成了數(shù)量客觀的土地財政,已經(jīng)成為各地發(fā)展經(jīng)濟(jì)公開的秘訣。小產(chǎn)權(quán)房之所以被稱為小產(chǎn)權(quán)房,核心原因是不符合上述法律規(guī)定,而非其本身質(zhì)量所致。住房質(zhì)量問題并非小產(chǎn)權(quán)房所獨(dú)有,即使是很多大產(chǎn)權(quán)房或者保障房,也會有不少劣質(zhì)樓盤的消息不斷爆出。因此,小產(chǎn)權(quán)房轉(zhuǎn)正問題核心在于是否能夠頂住利益集團(tuán)的壓力,從當(dāng)前來看,阻止小產(chǎn)權(quán)房的力量很大,從根本上來說,是因為它的轉(zhuǎn)正危及很多人的賺錢渠道。
小產(chǎn)權(quán)房是農(nóng)民自發(fā)建起來的房子,由于長期處于“事實婚姻”無證駕駛狀態(tài),小產(chǎn)權(quán)房自誕生以來就不被國家承認(rèn),因此,積累了很多問題。從某種意義上來說,小產(chǎn)權(quán)房的出現(xiàn)打破了政府對土地的壟斷,是真正市場化意義的商品房,并且能夠在一定程度上解決中低收入人群的住房難題。更重要的是,這種“事實婚姻”狀態(tài)并非如任志強(qiáng)所言的“先強(qiáng)奸再結(jié)婚”,而是因為法律本身規(guī)定所致,法律有不完善的地方,就需要從根據(jù)現(xiàn)實進(jìn)行修改。
對于已經(jīng)存在的小產(chǎn)權(quán)房,按照補(bǔ)齊土地出讓金和稅款的模式,可以補(bǔ)辦“結(jié)婚證”,這個主意表面上看來,還是挺符合民意的。但這里面又牽涉一個問題,就是那些已經(jīng)買了小產(chǎn)權(quán)房的購房者是不是愿意補(bǔ)齊,而且,土地出讓金該補(bǔ)交多少?這些都是大難題。即使是這樣做了,后進(jìn)的購房者還會購買小產(chǎn)權(quán)房,因為他們完全可以等待,等待未來政策改變,使得事實婚姻變成合法婚姻,這又形成了一個惡性循環(huán)。而且,小產(chǎn)權(quán)房之所以惹怒政府,不僅僅是因為他們打破了政府對土地的控制權(quán)和減少了稅收,也造成了城鎮(zhèn)規(guī)劃的無序狀態(tài),特別是在中央要求大力推進(jìn)中小城鎮(zhèn)化的背景下,這個難題將會越來越難解,甚至可能從“難解”變成“無解”。
我們之前提出,面對這樣的難題,必須要對小產(chǎn)權(quán)房進(jìn)行切割,區(qū)分是農(nóng)民宅基地建的還是非宅基地建的,如果是宅基地建的,既然已經(jīng)成為事實婚姻,可以補(bǔ)交土地出讓金和稅款,這當(dāng)然也需要農(nóng)村宅基地的制度變革才能行得通,如今三中全會決議實際上已經(jīng)有了明確改革的表述,另一部分非宅基地建的小產(chǎn)權(quán)房,確實有些占用耕地的嫌疑,這一部分小產(chǎn)權(quán)房可能并非交一部分土地出讓金就能夠轉(zhuǎn)正,也可以考慮其他補(bǔ)救措施,要保障購買者的利益。因此,從整體上來說,小產(chǎn)權(quán)房可以合法化,并不意味著現(xiàn)存的所有小產(chǎn)權(quán)房都能夠轉(zhuǎn)正。
律霸小編為您整理有關(guān)小產(chǎn)權(quán)房轉(zhuǎn)正的相關(guān)內(nèi)容。從上面可以看出,小產(chǎn)權(quán)房轉(zhuǎn)正存在的問題還很多,小產(chǎn)權(quán)房轉(zhuǎn)正的希望并不大。所以,我們要慎重的購買小產(chǎn)權(quán)房,避免不必要的糾紛。
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