一、行政復(fù)議要提交什么資料

(一)申請人的身份證明資料。申請人為自然人的，提交身份證件及其復(fù)印件;申請人為法人的，提交法人營業(yè)執(zhí)照及其復(fù)印件。

(二)申請人可以自己參加復(fù)議申請，也可以委托1至2名代理人參加行政復(fù)議。委托代理人參加行政復(fù)議的，應(yīng)當(dāng)向海關(guān)行政復(fù)議機構(gòu)提交授權(quán)委托書。授權(quán)委托書應(yīng)當(dāng)載明下列事項：

1、委托人姓名或者名稱，委托人為法人或者其他組織的，還應(yīng)當(dāng)載明法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人的姓名、職務(wù);

2、代理人姓名、性別、年齡、職業(yè)、地址及郵政編碼;

3、委托事項和代理期間;

4、代理人代為提起、變更、撤回行政復(fù)議申請、參加行政復(fù)議調(diào)解、達成行政復(fù)議和解、參加行政復(fù)議聽證、遞交證據(jù)材料、收受行政復(fù)議法律文書等代理權(quán)限;

5、委托日期及委托人簽章。

公民在特殊情況下無法書面委托的，可以口頭委托。公民口頭委托的，海關(guān)行政復(fù)議機構(gòu)應(yīng)當(dāng)核實并且記錄在卷。

(三)行政復(fù)議申請書。行政復(fù)議申請書中載明下列內(nèi)容：

1、申請人基本情況，包括：公民的姓名、性別、年齡、工作單位、住所、身份證號碼、郵政編碼;法人或者其他組織的名稱、住所、郵政編碼和法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人的姓名、職務(wù);

2、被申請人的名稱;

3、行政復(fù)議請求、申請行政復(fù)議的主要事實和理由;

4、申請人簽名或者蓋章;

5、申請行政復(fù)議的日期。

(四)有關(guān)證據(jù)材料。一般包括：

1、認(rèn)為被申請人不履行法定職責(zé)的，提供曾經(jīng)申請被申請人履行法定職責(zé)的證明材料;

2、申請行政復(fù)議時一并提出行政賠償申請的，提供受具體行政行為侵害而造成損害的證明材料;

3、屬于本辦法第二十三條第五款“申請人因不可抗力或者其他正當(dāng)理由耽誤法定申請期限的，申請期限自障礙消除之日起繼續(xù)計算”情形的，提供發(fā)生不可抗力或者有其他正當(dāng)理由的證明材料;

4、法律、行政法規(guī)規(guī)定需要申請人提供證據(jù)材料的其他情形。

(五)海關(guān)認(rèn)為必要的其他資料。

申請人口頭申請行政復(fù)議的，海關(guān)行政復(fù)議機構(gòu)應(yīng)當(dāng)依照本辦法第二十七條規(guī)定的內(nèi)容，當(dāng)場制作《行政復(fù)議申請筆錄》交申請人核對或者向申請人宣讀，并且由其簽字確認(rèn)。

二、行政復(fù)議的程序

（一）復(fù)議申請

復(fù)議申請是指行政相對人要求復(fù)議機關(guān)確認(rèn)具體行政行為違法或者不當(dāng)，以及確認(rèn)抽象行政行為不合法的請求。在整個行政復(fù)議過程中，復(fù)議申請是行政復(fù)議的出發(fā)點，也是行政復(fù)議程序不可缺少的環(huán)節(jié)。

1.申請復(fù)議的條件包括：

1)申請人合格，申請人必須是認(rèn)為具體行政行為侵犯其合法權(quán)益的公民、法人或者其他組織;

2)有明確的被申請人;

3)有具體的復(fù)議請求和事實根據(jù);

4)屬于申請復(fù)議范圍;

5)屬于受理復(fù)議機關(guān)管轄;6)法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。

2.申請復(fù)議期限行政相對人應(yīng)當(dāng)在知道相應(yīng)具體行政行為之日起60天內(nèi)提出復(fù)議申請，法律規(guī)定超過60天的無效。因不可抗力或者其他正當(dāng)理由耽誤法定申請期限的，申請期限自障礙消除之日起繼續(xù)計算。

3.復(fù)議申請形式申請人申請行政復(fù)議，可以書面申請，也可以口頭申請。口頭申請的，行政復(fù)議機關(guān)應(yīng)當(dāng)場記錄申請人的基本情況、行政復(fù)議請求、申請行政復(fù)議的主要事實、理由和時間;書面申請的，應(yīng)當(dāng)向行政機關(guān)遞交復(fù)議申請書。

復(fù)議申請書應(yīng)當(dāng)載明下列內(nèi)容：1)申請人的姓名、性別、年齡、職業(yè)和住所，法人或者其他組織的名稱，、住所和法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人的姓名、職務(wù);2)被申請人的名稱、地址：3)申請復(fù)議的要求和理由;4)申請的年、月、日。

公民、法人或者其他組織向人民法院提起行政訴訟，人民法院已經(jīng)依法受理的，不得申請行政復(fù)議。

（二）、復(fù)議受理

復(fù)議受理是指行政復(fù)議機關(guān)基于審查申請人所提出的復(fù)議申請是否有正當(dāng)理由而決定是否收案和處理。復(fù)議機關(guān)在收到復(fù)議申請后，依法應(yīng)當(dāng)在收到之日起5日內(nèi)，對申請書進行審查并作出如下處理：

(1)對于符合申請復(fù)議條件的，且沒有向人民法院提起訴訟的，依法應(yīng)當(dāng)決定受理

(2)對于不符合申請復(fù)議條件的，依法決定不予受理，并告知申請人不予受理的理由

(3)對于復(fù)議申請請求的內(nèi)容有欠缺的復(fù)議申請，依法決定發(fā)還申請人并限期補正

(4)對于復(fù)議申請符合行政復(fù)議法規(guī)定，但不屬該機關(guān)管轄的，應(yīng)當(dāng)告知申請人向有管轄權(quán)的復(fù)議機關(guān)提出

(5)公民、法人或者其他組織依法提出行政復(fù)議申請，行政復(fù)議機關(guān)元正當(dāng)理由不予受理的，上級行政機關(guān)應(yīng)當(dāng)責(zé)令其受理;必要時，上級行政機關(guān)也可以直接受理。

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