問：什么是公證?

答：《公證法》第二條規(guī)定：“公證是公證機(jī)構(gòu)根據(jù)自然人、法人或者其他組織的申請(qǐng)，依照法定程序?qū)γ袷路尚袨椤⒂蟹梢饬x的事實(shí)和文書的真實(shí)性、合法性予以證明的活動(dòng)。”這條規(guī)定表明，必須先由自然人、法人或者其他組織向公證機(jī)構(gòu)提出公證申請(qǐng)，公證機(jī)構(gòu)才能受理，公證機(jī)構(gòu)不能自己主動(dòng)為當(dāng)事人辦理公證;公證要依照法定程序進(jìn)行，公證機(jī)構(gòu)及其公證員必須依據(jù)法定公證程序辦證;公證證明的對(duì)象是民事法律行為、有法律意義的事實(shí)和文書。

問：公證有哪些作用?

答：公證的作用主要包括以下四個(gè)方面：

服務(wù)作用。公證機(jī)構(gòu)依照法定職權(quán)和法定程序，在規(guī)定范圍內(nèi)開展公證業(yè)務(wù)和相關(guān)法律事務(wù)，對(duì)當(dāng)事人的公證申請(qǐng)進(jìn)行審查，并以特有的方式滿足當(dāng)事人的需求，在直接為當(dāng)事人提供優(yōu)質(zhì)、高效服務(wù)的同時(shí)，在社會(huì)上發(fā)揮引導(dǎo)和服務(wù)作用。

溝通作用。公證是民事交往、經(jīng)濟(jì)交往和國際交往的重要媒介。公證書效力不受人員、行業(yè)、職業(yè)、級(jí)別、地域等因素的影響，是國際通行的可靠性極高的法律文書，是增進(jìn)民事主體之間相互了解、建立相互信任關(guān)系的重要工具。

證明作用。公證證明的業(yè)務(wù)范圍非常廣泛，經(jīng)過受理、審查、審批等若干程序出具公證書，可以對(duì)當(dāng)事人依法設(shè)立、變更、終止法律關(guān)系的行為以及依法進(jìn)行的各種經(jīng)濟(jì)、民事活動(dòng)提供有力的法律保障和真實(shí)可靠的證據(jù)。

監(jiān)督作用。通過公證可以促進(jìn)公證當(dāng)事人在開展相關(guān)民商事活動(dòng)時(shí)的誠實(shí)信用，制止欺詐、虛假行為的發(fā)生，監(jiān)督和促使公證當(dāng)事人依照法律、法規(guī)、政策以及社會(huì)公共道德的要求來實(shí)施法律行為，盡可能避免損失，以保證共同利益的安全實(shí)現(xiàn)。

問：公證機(jī)構(gòu)的性質(zhì)是什么?

答：《公證法》第六條規(guī)定：“公證機(jī)構(gòu)是依法設(shè)立，不以營利為目的，依法獨(dú)立行使公證職能、承擔(dān)民事責(zé)任的證明機(jī)構(gòu)。”對(duì)此應(yīng)從四個(gè)方面理解和把握：

公證機(jī)構(gòu)必須依法設(shè)立。《公證法》對(duì)公證機(jī)構(gòu)的設(shè)立條件和程序作出了明確的規(guī)定，只有按規(guī)定的條件和程序設(shè)立的機(jī)構(gòu)才能行使公證職能。

公證機(jī)構(gòu)不以營利為目的。公證制度是一種體現(xiàn)國家對(duì)經(jīng)濟(jì)和民商事活動(dòng)中的特定領(lǐng)域施行干預(yù)的法律機(jī)制，因此，公證機(jī)構(gòu)不能等同于企業(yè)，不能以營利為目的。

公證機(jī)構(gòu)依法獨(dú)立行使公證職能。公證機(jī)構(gòu)的職能是法律賦予的專門證明職能。

公證機(jī)構(gòu)要對(duì)執(zhí)業(yè)過錯(cuò)承擔(dān)民事責(zé)任。這就意味著，對(duì)公證機(jī)構(gòu)和公證人員的執(zhí)業(yè)過錯(cuò)不實(shí)行國家賠償，而是要由公證機(jī)構(gòu)獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任。

問：公證機(jī)構(gòu)有哪些職能?

答：公證機(jī)構(gòu)行使的是對(duì)民事法律行為、有法律意義的事實(shí)和文書的真實(shí)性、合法性予以證明的公證職能;這種公證職能是法律授予的，且具有唯一性，其他任何組織和個(gè)人都不得行使;公證機(jī)構(gòu)出具的公證文書具有特定的法律效力，其他任何組織和個(gè)人出具的文書均不屬公證文書，也不具有公證文書的法律效力;公證機(jī)構(gòu)行使職能具有獨(dú)立性，只忠實(shí)于事實(shí)和法律，不受其他任何組織和個(gè)人的非法干預(yù)。

問：公證機(jī)構(gòu)可辦理哪些業(yè)務(wù)?

答：《公證法》第十一條第一款規(guī)定了公證機(jī)構(gòu)辦理證明業(yè)務(wù)的自愿公證事項(xiàng)，具體有(一)合同;(二)繼承;(三)委托、聲明、贈(zèng)與、遺囑;(四)財(cái)產(chǎn)分割;(五)招標(biāo)投標(biāo)、拍賣;(六)婚姻狀況、親屬關(guān)系、收養(yǎng)關(guān)系;(七)出生、生存、死亡、身份、經(jīng)歷、學(xué)歷、學(xué)位、職務(wù)、職稱、有無違法犯罪記錄;(八)公司章程;(九)保全證據(jù);(十)文書上的簽名、印鑒、日期，文書的副本、影印本與原本相符;(十一)自然人、法人或者其他組織自愿申請(qǐng)辦理的其他公證事項(xiàng)。

第十一條第二款規(guī)定了公證機(jī)構(gòu)辦理證明業(yè)務(wù)的法定公證事項(xiàng)，即法律、行政法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)公證的事項(xiàng)，有關(guān)自然人、法人或者其他組織應(yīng)當(dāng)向公證機(jī)構(gòu)申請(qǐng)辦理公證。

第十二條規(guī)定了公證機(jī)構(gòu)可以辦理與證明活動(dòng)有關(guān)的法律事務(wù)，具體包括五類：(一)法律、行政法規(guī)規(guī)定由公證機(jī)構(gòu)登記的事務(wù);(二)提存;(三)保管遺囑、遺產(chǎn)或者其他與公證事項(xiàng)有關(guān)的財(cái)產(chǎn)、物品、文書;(四)代寫與公證事項(xiàng)有關(guān)的法律事務(wù)文書;(五)提供公證法律咨詢。

問：公證具有哪些法律效力?

答：公證的效力具體體現(xiàn)在經(jīng)公證的民事法律行為、有法律意義的事實(shí)和文書具有證據(jù)效力、強(qiáng)制執(zhí)行效力、法律行為成立要件效力以及法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他效力。

公證的證據(jù)效力。《公證法》第三十六條規(guī)定：“經(jīng)公證的民事法律行為、有法律意義的事實(shí)和文書，應(yīng)當(dāng)作為認(rèn)定事實(shí)的根據(jù)，但有相反證據(jù)足以推翻該項(xiàng)公證的除外。”

公證的強(qiáng)制執(zhí)行效力。公證的強(qiáng)制執(zhí)行效力是公證法定證據(jù)效力的延伸，指公證機(jī)構(gòu)根據(jù)債權(quán)人的申請(qǐng)，對(duì)于經(jīng)公證賦予強(qiáng)制執(zhí)行效力的債券文書，當(dāng)債務(wù)人不履行或不適當(dāng)履行時(shí)，債權(quán)人無需經(jīng)債務(wù)人同意，也無需通過訴訟程序，即可直接向有管轄權(quán)的人民法院申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行。

辦理賦予強(qiáng)制執(zhí)行效力債權(quán)文書必須具備以下條件：(一)債權(quán)文書具有給付貨幣、物品、有價(jià)證券的內(nèi)容;(二)債權(quán)債務(wù)關(guān)系明確，債權(quán)人和

債務(wù)人對(duì)債權(quán)文書有關(guān)給付內(nèi)容無疑義;(三)債權(quán)文書中載明債務(wù)人不履行義務(wù)或者不完全履行義務(wù)時(shí)，債務(wù)人愿意接受依法強(qiáng)制執(zhí)行的承諾。

法律行為成立、生效要件的效力。指在各類民商活動(dòng)中，基于中國法律、行政法規(guī)的規(guī)定，或基于外國法的規(guī)定以及國際慣例，或基于當(dāng)事人的特別約定，公證是某些特定法律行為成立、生效的要件，不經(jīng)公證，則這些法律行為就不能成立，不具有法律效力。

問：公證機(jī)構(gòu)設(shè)立的條件有哪些?

答：《公證法》對(duì)公證機(jī)構(gòu)的設(shè)立條件和程序作出了明確的規(guī)定，要設(shè)立公證機(jī)構(gòu)，必須有自己的名稱、有固定的場(chǎng)所、有兩名以上公證員和有開展公證業(yè)務(wù)所必需的資金，同時(shí)要由所在地的司法行政部門報(bào)省、自治區(qū)、直轄市人民政府司法行政部門按照規(guī)定程序進(jìn)行批準(zhǔn)，并頒發(fā)公證機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)證書。但不是只要具備了《公證法》規(guī)定的設(shè)立條件就可以設(shè)立公證機(jī)構(gòu)，而是要由司法行政機(jī)關(guān)根據(jù)統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局的原則予以審批。

問：擔(dān)任公證員應(yīng)具備哪些條件?如何申請(qǐng)公證員執(zhí)業(yè)?

答：《公證法》第十八條規(guī)定：“擔(dān)任公證員，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：(一)具有中華人民共和國國籍;(二)年齡二十五周歲以上六十五周歲以下;(三)公道正派，遵紀(jì)守法，品行良好;(四)通過國家司法考試;(五)在公證機(jī)構(gòu)實(shí)習(xí)二年以上或者具有三年以上其他法律職業(yè)經(jīng)歷并在公證機(jī)構(gòu)實(shí)習(xí)一年以上，經(jīng)考核合格。”

《公證法》第十九條規(guī)定：“從事法學(xué)教學(xué)、研究工作，具有高級(jí)職稱的人員，或者具有本科以上學(xué)歷，從事審判、檢察、法制工作、法律服務(wù)滿十年的公務(wù)員、律師，已經(jīng)離開原工作崗位，經(jīng)考核合格的，可以擔(dān)任公證員。

擔(dān)任公證員，應(yīng)當(dāng)由符合公證員條件的人員提出申請(qǐng)，經(jīng)公證機(jī)構(gòu)推薦，由所在地的司法行政部門報(bào)省、自治區(qū)、直轄市人民政府司法行政部門審核同意后，報(bào)請(qǐng)國務(wù)院司法行政部門任命，并由省、自治區(qū)、直轄市人民政府司法行政部門頒發(fā)公證員執(zhí)業(yè)證書。

問：哪些人不得擔(dān)任公證員?

答：《公證法》第二十條規(guī)定：“有下列情形之一的，不得擔(dān)任公證員：(一)無民事行為能力或者限制民事行為能力的;(二)因故意犯罪或者職務(wù)過失犯罪受過刑事處罰的;(三)被開除公職的;(四)被吊銷執(zhí)業(yè)證書的。”

問：如何申請(qǐng)辦理公證?

答：申請(qǐng)是指公民、法人和其他組織向公證機(jī)構(gòu)提出公證申請(qǐng)，請(qǐng)求公證機(jī)構(gòu)依法辦理公證，為其出具公證書。根據(jù)有關(guān)規(guī)定，受理申請(qǐng)必須具備以下條件：(一)申請(qǐng)人與申請(qǐng)公證的事項(xiàng)有利害關(guān)系;(二)申請(qǐng)人之間對(duì)申請(qǐng)公證的事項(xiàng)無爭(zhēng)議;(三)申請(qǐng)公證的事項(xiàng)屬于公證處的業(yè)務(wù)范圍;(四)申請(qǐng)公證的事項(xiàng)屬于本公證處管轄。

對(duì)于管轄，《公證法》第二十五條規(guī)定：自然人、法人和其他組織申請(qǐng)辦理公證，可以向住所地、經(jīng)常居住地、行為地或事實(shí)發(fā)生地的公證機(jī)構(gòu)提出。申請(qǐng)辦理涉及不動(dòng)產(chǎn)的公證，應(yīng)當(dāng)向不動(dòng)產(chǎn)所在地的公正機(jī)構(gòu)提出;申請(qǐng)辦理不動(dòng)產(chǎn)的委托、聲明、贈(zèng)與、遺囑的，可以適用前款。

問：不予辦理公證的情形有哪些?

答：《公證法》第三十一條列舉了九種不予辦理公證的情形，主要包括：申請(qǐng)辦理公證的主體不合法;申請(qǐng)公證的事項(xiàng)不真實(shí)、不合法或違背社會(huì)公德;當(dāng)事人違法舉證，惡意欺騙公證機(jī)構(gòu);當(dāng)事人不充分履行或拒不履行法定義務(wù);申請(qǐng)的公證事項(xiàng)存在爭(zhēng)議或不屬于公證機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)范圍。

問：如果對(duì)公證文書有爭(zhēng)議并要求公證機(jī)構(gòu)給予賠償該怎么提出?

答：《公證法》從不同層面設(shè)計(jì)了公證爭(zhēng)議的處理和公證過錯(cuò)的救濟(jì)程序，包括公證機(jī)構(gòu)復(fù)查、司法救濟(jì)、過錯(cuò)賠償三項(xiàng)制度。

公證機(jī)構(gòu)復(fù)查。《公證法》第三十九條規(guī)定：“當(dāng)事人、公證事項(xiàng)的利害關(guān)系人認(rèn)為公證書有錯(cuò)誤的，可以向出具該公證書的公正機(jī)構(gòu)提出復(fù)查。公證書的內(nèi)容違法或者與事實(shí)不符的，公證機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)撤銷該公證書并予以公告，該公證書自始無效;公證書有其他錯(cuò)誤的，公證機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)予以更正。”

司法救濟(jì)。《公證法》第四十條規(guī)定：“當(dāng)事人、公證事項(xiàng)的利害關(guān)系人對(duì)公證書的內(nèi)容有爭(zhēng)議的，可以就該爭(zhēng)議向人民法院提起民事訴訟。”這一規(guī)定表明，如果對(duì)公證書的內(nèi)容有爭(zhēng)議，當(dāng)事人、公證事項(xiàng)的利害關(guān)系人可以選擇要求原公證機(jī)構(gòu)進(jìn)行復(fù)查，也可以選擇直接向人民法院起訴。對(duì)于公證機(jī)構(gòu)復(fù)查結(jié)論有爭(zhēng)議的，復(fù)查申請(qǐng)人仍然可以通過訴訟解決爭(zhēng)議。

過錯(cuò)賠償。《公證法》第四十三條第一款規(guī)定：“公證機(jī)構(gòu)及其公證員因過錯(cuò)給當(dāng)事人、公證事項(xiàng)的利害關(guān)系人造成損失的，由公證機(jī)構(gòu)承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任;公證機(jī)構(gòu)賠償?shù)模梢韵蛴泄室饣蛘咧卮筮^失的公證員追償。第四十三條第二款規(guī)定：“當(dāng)事人、公證事項(xiàng)的利害關(guān)系人與公證機(jī)構(gòu)因賠償發(fā)生爭(zhēng)議的，可以向人民法院提起民事訴訟。”即當(dāng)事人、公證事項(xiàng)的利害關(guān)系人可以直接與公證機(jī)構(gòu)協(xié)商達(dá)成公證過錯(cuò)的賠償協(xié)議，若雙方對(duì)賠償發(fā)生爭(zhēng)議的，可提請(qǐng)人民法院依照事實(shí)和法律進(jìn)行裁量。