取保候?qū)彽淖钚路梢?guī)定
取保候?qū)彛恰?a href='http://www.bjxgfjob.com/susong/14.html' target='_blank' data-horse>中華人民共和國刑事訴訟法》規(guī)定的一種刑事強(qiáng)制措施。在我國,指人民法院、人民檢察院或公安機(jī)關(guān)責(zé)令某些犯罪嫌疑人、刑事被告人提出保證人或者交納保證金,保證隨傳隨到的強(qiáng)制措施。
一、取保候?qū)彽姆梢?guī)定
第五十二條被羈押的犯罪嫌疑人、被告人及其法定代理人、近親屬有權(quán)申請取保候?qū)彙?/p>
第五十三條人民法院、人民檢察院和公安機(jī)關(guān)決定對犯罪嫌疑人、被告人取保候?qū)彛瑧?yīng)當(dāng)責(zé)令犯罪嫌疑人、被告人提出保證人或者交納保證金。
第五十四條保證人必須符合下列條件:
(一)與本案無牽連;
(二)有能力履行保證義務(wù)
(三)享有政治權(quán)利,人身自由未受到限制;
(四)有固定的住處和收入
第五十五條保證人應(yīng)當(dāng)履行以下義務(wù):
(一)監(jiān)督被保證人遵守本法第五十六條的規(guī)定
(二)發(fā)現(xiàn)被保證人可能發(fā)生或者已經(jīng)發(fā)生違反本法第五十六條規(guī)定的行為的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)向執(zhí)行機(jī)關(guān)報(bào)告。被保證人有違反本法第五十六條規(guī)定的行為,保證人未及時(shí)報(bào)告的,對保證人處以罰款,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第五十六條被取保候?qū)彽姆缸锵右扇恕⒈桓嫒藨?yīng)當(dāng)遵守以下規(guī)定:
(一)未經(jīng)執(zhí)行機(jī)關(guān)批準(zhǔn)不得離開所居住的市、縣;
(二)在傳訊的時(shí)候及時(shí)到案;
(三)不得以任何形式干擾證人證言
(四)不得毀滅、偽造證據(jù)或者串供。
被取保候?qū)彽姆缸锵右扇恕⒈桓嫒诉`反前款規(guī)定,已交納保證金的,沒收保證金,并且區(qū)別情形,責(zé)令犯罪嫌疑人、被告人具結(jié)悔過,重新交納保證金、提出保證人或者監(jiān)視居住、予以逮捕。犯罪嫌疑人、被告人在取保候?qū)徠陂g未違反前款規(guī)定的,取保候?qū)徑Y(jié)束的時(shí)候,應(yīng)當(dāng)退還保證金。
二、取保候?qū)彽倪m用對象
1、可能判處管制、拘役或者獨(dú)立適用附加刑的;
2、可能判處有期徒刑以上刑罰,采取取保候?qū)彶恢掳l(fā)生社會(huì)危險(xiǎn)性的。
3、應(yīng)當(dāng)逮捕但患有嚴(yán)重疾病的,或者是正在懷孕、哺乳自己嬰兒的婦女。
4、需要逮捕而證據(jù)還不充足的被拘留人。
5、不能再刑事訴訟法規(guī)定的羈押、審查起訴、一審、二審期限內(nèi)辦結(jié),而需要繼續(xù)查證、審理的案件,其中被羈押的犯罪嫌疑人、被告人;
6、對于因鑒定時(shí)間較長,辦案期限屆滿仍不能總結(jié)的案件,自期限屆滿之日起,應(yīng)當(dāng)對被羈押的犯罪嫌疑人、被告人變更強(qiáng)制措施,改為取保候?qū)徎蛘弑O(jiān)事居住;
三、取保候?qū)彽臎Q定機(jī)關(guān)
人民法院,人民檢察院和公安機(jī)關(guān)、國家安全機(jī)關(guān)都有取保候?qū)彽臎Q定權(quán)。
《刑事訴訟法》第五十八條規(guī)定,人民法院、人民檢察院和公安機(jī)關(guān)決定對犯罪嫌疑人、被告人取保候?qū)徸铋L不得超過十二個(gè)月。
五、取保候?qū)彽慕痤~
1、《最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、國家安全部關(guān)于取保候?qū)徣舾蓡栴}的規(guī)定》(1999年08月04日實(shí)施)
1.1采取保證金形式取保候?qū)彽模WC金的起點(diǎn)數(shù)額為一千元。
1.2綜合考慮犯罪嫌疑人、被告人的社會(huì)危險(xiǎn)性,案件的情節(jié)、性質(zhì),可能判處刑罰的輕重,犯罪嫌疑人、被告人經(jīng)濟(jì)狀況,當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展水平等情況,確定收取保證金的數(shù)額。
2、公安部關(guān)于取保候?qū)彵WC金的規(guī)定(實(shí)施日期:1997.01.15)
2.1保證金的數(shù)額,應(yīng)當(dāng)根據(jù)當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展水平、犯罪嫌疑人的經(jīng)濟(jì)狀況以及案件的性質(zhì)、情節(jié)、社會(huì)危害性以及可能判處刑罰的輕重等情況,綜合考慮確定。
2.2對經(jīng)濟(jì)犯罪、侵犯財(cái)產(chǎn)犯罪或者其他造成財(cái)產(chǎn)損失的犯罪,可以按涉案數(shù)額或者直接財(cái)產(chǎn)損失數(shù)額的一至三倍確定收取保證金的數(shù)額標(biāo)準(zhǔn);
2.3對其他刑事犯罪,根據(jù)案件的不同情況,保證金的數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)可以確定在2000元以上50000元以下。
六、取保候?qū)徑鸬睦U納
1、責(zé)令犯罪嫌疑人交納保證金,應(yīng)當(dāng)以能夠約束被取保候?qū)彽姆缸锵右扇瞬环恋K、不逃避刑事訴訟活動(dòng)為原則。
2、責(zé)令犯罪嫌疑人交納保證金的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)過嚴(yán)格審核后,報(bào)縣以上公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)。
3、責(zé)令犯罪嫌疑人交納較高數(shù)額保證金的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)地、市以上公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)。
4、保證金必須在公安機(jī)關(guān)決定取保候?qū)彆r(shí)一次性交納。
5、保證金由犯罪嫌疑人或者其家屬、法定代理人或者單位向公安機(jī)關(guān)指定的銀行專戶交納
取保候?qū)彽膯栴}
中國自1996、2012年兩次修訂刑事訴訟法以來,取保候?qū)徶贫葮O大地發(fā)揮了其優(yōu)越性,但由于該制度建立時(shí)間較短,法律規(guī)范過于粗糙,在司法實(shí)踐中便出現(xiàn)了一些問題。
第一,取保候?qū)彊?quán)利的忽視。長期以來,刑事訴訟理論界對取保候?qū)徶贫鹊难芯浚鎻?qiáng)調(diào)取保候?qū)徸鳛樾淌略V訟強(qiáng)制措施的屬性,而忽略了取保候?qū)弻τ诜缸锵右扇恕⒈桓嫒说闹匾饬x——即在符合取保候?qū)彈l件的情況下,取保候?qū)弻Ρ涣b押的犯罪嫌疑人、被告人也是一項(xiàng)重要的權(quán)利。
第二,續(xù)保問題。高法“解釋”第七十五條規(guī)定:人民檢察院、公安機(jī)關(guān)已對犯罪嫌疑人取保候?qū)彙⒈O(jiān)視居住,案件起訴到人民法院后,人民法院對于符合取保候?qū)彙⒈O(jiān)視居住條件的,應(yīng)當(dāng)依法對被告人重新辦理取保候?qū)彙⒈O(jiān)視居住手續(xù)。取保候?qū)彙⒈O(jiān)視居住的期限重新計(jì)算。
第三,決定取保候?qū)彽某绦颉P淌略V訟法第六十五條第二款明確規(guī)定“取保候?qū)徲晒矙C(jī)關(guān)執(zhí)行”,但具體的執(zhí)行程序沒有明確規(guī)定。
第四,宣布取保候?qū)彽臋C(jī)關(guān)。宣布取保候?qū)徲械恼J(rèn)為應(yīng)當(dāng)是決定取保候?qū)彽臋C(jī)關(guān),有的則認(rèn)為應(yīng)當(dāng)是執(zhí)行取保候?qū)彽臋C(jī)關(guān)。
第五,保證金交納問題。刑事訴訟法第五十三條規(guī)定:“人民法院、人民檢察院和公安機(jī)關(guān)決定對犯罪嫌疑人、被告人取保候?qū)彛瑧?yīng)當(dāng)責(zé)令犯罪嫌疑人、被告人提出保證人或者交納保證金。”該條規(guī)定設(shè)立的保證金擔(dān)保,符合中國社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制建立和完善的需要,注重發(fā)揮經(jīng)濟(jì)手段在社會(huì)活動(dòng)中的重要作用,旨在應(yīng)用經(jīng)濟(jì)利益的驅(qū)動(dòng),促使犯罪嫌疑人、被告人自覺履行法定的義務(wù),確保偵查、起訴、審判工作的順利進(jìn)行。
第六,被取保候?qū)徣说牧x務(wù)。依據(jù)新刑事訴訟法第六十九條規(guī)定被取保候?qū)彽姆缸锵右扇恕⒈桓嫒藨?yīng)當(dāng)遵守以下規(guī)定:
(一)未經(jīng)執(zhí)行機(jī)關(guān)批準(zhǔn)不得離開所居住的市、縣;
(二)住址、工作單位和聯(lián)系方式發(fā)生變動(dòng)的,在二十四小時(shí)以內(nèi)向執(zhí)行機(jī)關(guān)報(bào)告;
(三)在傳訊的時(shí)候及時(shí)到案;
(四)不得以任何形式干擾證人作證;
(五)不得毀滅、偽造證據(jù)或者串供。
人民法院、人民檢察院和公安機(jī)關(guān)可以根據(jù)案件情況,責(zé)令被取保候?qū)彽姆缸锵右扇恕⒈桓嫒俗袷匾韵乱豁?xiàng)或者多項(xiàng)規(guī)定:
(一)不得進(jìn)入特定的場所;
(二)不得與特定的人員會(huì)見或者通信;
(三)不得從事特定的活動(dòng);
(四)將護(hù)照等出入境證件、駕駛證件交執(zhí)行機(jī)關(guān)保存。
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