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寧波
不作為行政行為是什么
網友提問：符合法定條件申請行政機關頒發許可證和執照，行政機關拒絕頒發或者不予答復的;這種是否屬于行政機關的不作為具體行政行為?
不作為行政行為定義
法律術語，是“作為行政行為”的對稱。即指以消極作為方式表現出來的行政行為。不作為行政行為在一些行政法律、法規、規章、條例及辦法中都有明確規定，例如，中國《集會游行示威法》第9條規定，主管機關接到集會、游行、示威申請書后，應當在申請舉行日期的2日前，將許可或者不許可的決定書面通知其負責人。不許可的，應當說明理由。逾期不通知的，視為許可。這里“逾期不通知的，視為許可”就是不作為方式的行政許可行為。
再如，國《行政訴訟法》第11條所列舉的行政行為中，就有不作為方式的行為。如其第4款規定，認為符合法定條件申請行政機關頒發許可證和執照，行政機關拒絕頒發或者不予答復的;第5款規定，申請行政機關履行保護人身權、財產權的法定職責，行政機關拒絕履行或者不予答復的。不作為也是一種行政行為，同樣受行政法調整，同樣會引起法律后果。作為與不作為兩種行為所構成的違法種類是不同的，不作為行為違法構成行政失職。
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簡介:
張志強律師，1983年5月出生，系石家莊第一看守所法律服務辦公室常駐律師、法律顧問，石家莊律澤法律特約法律顧問，北京融吧金融特約法律顧問，河北省司法廳直屬律所——河北時代經典律師事務所的高級合伙人、專職律師，有著豐富的實踐經驗和較高的理論水平，辦案認真負責，恪守職業道德，最大限度的維護當事人的合法權益，受到當事人的一致好評。擅長死刑辯護、經濟犯罪辯護、財產犯罪辯護、涉黑涉惡辯護、暴力犯罪辯護、詐騙犯罪辯護以及金融借貸、婚姻家庭等民事糾紛，服務熱線：15373982619（微信同）。
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