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寧波
取保候審制度如何適用
一是取保候審的保證效力過低。我國刑事訴訟法規定了提供保證人和交納保證金兩種取保候審方式，即人保和財保，還規定了對保證人違反保證義務的處罰。但從近幾年的實施情況來看，仍然出現不少犯罪嫌疑人、被告人取保候審后逃跑，導致刑事訴訟活動中斷的現象，說明了取保候審制度效力過低，不足以制約犯罪嫌疑人、被告人遵守保證義務，確保訴訟活動正常進行。
二是違反保證義務轉捕存在法律空白。取保候審的犯罪嫌疑人違反保證義務而轉為逮捕，后因證據不足不起訴或判決無罪的案件，是否屬于錯捕，法律沒有明確的規定。對違反保證義務的取保候審犯罪嫌疑人，司法機關怵于引起錯捕賠償程序，而不敢輕易轉捕。
三是適用取保候審的比例不高。司法人員在“重強制手段，輕權利保障”的觀念影響下，為了防止犯罪嫌疑人、被告人逃跑，妨礙偵查、審判，傾向于采取拘留、逮捕的強制措施，而取保候審、監視居住等非羈押性的強制措施，在實踐中適用的比例極小，造成拘留、逮捕的羈押常態。
四是取保候審的具體操作不規范。法律規定取保候審的方式有人保和財保兩種，且兩者只能擇其一。但實踐中，有些地方對有些案件采取人保和財保并用的方式，這是違反法律規定的。另外在人保和財保的具體適用上，也存在保證金額的確定帶有很大的隨意性，對保證金的沒收操作不規范，保證人的責任規定對保證人的約束力不大等問題。
五是對保證人不履行保證義務的處罰力度不夠。除了可以以窩藏、包庇罪追究刑事責任外，現行法律對保證人不履行保證義務或未盡保證義務的僅以罰款了事，缺乏威懾力，無法約束保證人認真履行保證義務。
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