一、涉外刑事案件如何處置
1、適用中國(guó)刑事法律和信守國(guó)際條約相結(jié)合的原則。
外交部、最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、國(guó)家安全部、司法部于1987年8月27日聯(lián)合發(fā)布的《關(guān)于處理涉外案件若干問(wèn)題的規(guī)定》指出:“涉外案件應(yīng)依照我國(guó)法律規(guī)定辦理,以維護(hù)我國(guó)主權(quán)。同時(shí)亦應(yīng)恪守我國(guó)參加和簽訂的多邊或雙邊條約的有關(guān)規(guī)定。當(dāng)國(guó)內(nèi)法及其某些內(nèi)部規(guī)定同我國(guó)所承擔(dān)的條約義務(wù)發(fā)生沖突時(shí),應(yīng)適用國(guó)際條約的有關(guān)規(guī)定。”最高人民法院《解釋》第317條亦明確規(guī)定:“中華人民共和國(guó)締結(jié)或者參加的國(guó)際條約中有關(guān)于刑事訴訟程序具體規(guī)定的,適用該國(guó)際條約的規(guī)定。但是,我國(guó)聲明保留的條款除外?!?/p>
2、外國(guó)籍犯罪嫌疑人、被告人享有中國(guó)法律規(guī)定的訴訟權(quán)利并承擔(dān)訴訟義務(wù)的原則。
我國(guó)刑事訴訟法第16條關(guān)于追究外國(guó)人刑事責(zé)任適用本法的規(guī)定以及第14條關(guān)于公安司法機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)保障訴訟參與人依法享有的訴訟權(quán)利的規(guī)定,包含和體現(xiàn)了這一原則的基本含義。同時(shí),公安部《規(guī)定》第321條和最高人民法院《解釋》第316條均明確規(guī)定,外國(guó)籍犯罪嫌疑人、被告人在刑事訴訟中,享有我國(guó)法律規(guī)定的訴訟權(quán)利,并承擔(dān)相應(yīng)的義務(wù)。
3、使用中國(guó)通-用的語(yǔ)言文字進(jìn)行訴訟原則。
最高人民法院《解釋》第319條規(guī)定:“人民法院審判涉外刑事案件,使用中華人民共和國(guó)通-用的語(yǔ)言、文字,應(yīng)當(dāng)為外國(guó)籍被告人提供翻譯。如果外國(guó)籍被告人通曉中國(guó)語(yǔ)言、文字,拒絕他人翻譯的,應(yīng)當(dāng)由本人出具書(shū)面聲明,或者將他的口頭聲明記錄在卷。訴訟文書(shū)為中文本,應(yīng)當(dāng)附有被告人通曉的外文譯本,譯本不加蓋人民法院印章,以中文本為準(zhǔn)。翻譯費(fèi)用由被告人承擔(dān)?!?/p>
根據(jù)這一規(guī)定和涉外刑事訴訟實(shí)踐,使用中國(guó)通-用的語(yǔ)言文字進(jìn)行訴訟原則具體包括以下內(nèi)容:
(1)公安司法機(jī)關(guān)在涉外刑事訴訟中應(yīng)當(dāng)使用中國(guó)通-用的語(yǔ)言進(jìn)行預(yù)審、法庭審判和調(diào)查訊問(wèn)。
(2)公安司法機(jī)關(guān)在涉外刑事訴訟中應(yīng)當(dāng)用中文制作有關(guān)訴訟文書(shū)。
(3)公安司法機(jī)關(guān)在涉外刑事訴訟中應(yīng)當(dāng)為外國(guó)籍訴訟參與人提供翻譯。如果外國(guó)籍訴訟參與人通曉中國(guó)語(yǔ)言文字,拒絕他人翻譯的,應(yīng)當(dāng)由本人出具書(shū)面聲明,或者將他的口頭聲明記錄在卷。
(4)公安司法機(jī)關(guān)在向外國(guó)籍當(dāng)事人和其他訴訟參與人送達(dá)訴訟文書(shū)時(shí),應(yīng)當(dāng)附有受送達(dá)人通曉的外文譯本,但譯本不加蓋公安司法機(jī)關(guān)印章,送達(dá)的文書(shū)內(nèi)容以中文文本為準(zhǔn)。
二、外國(guó)人涉案能請(qǐng)中國(guó)律師嗎
1981年10月20日司法部、外交部、外國(guó)專(zhuān)家局發(fā)布的《關(guān)于外國(guó)律師不得在我國(guó)開(kāi)業(yè)的聯(lián)合通知》明確規(guī)定,外國(guó)律師不得在我國(guó)開(kāi)業(yè),不得以律師名義在我國(guó)代理訴訟和出庭。1992年5月26日司法部、國(guó)家工商行政管理局發(fā)布的《關(guān)于外國(guó)律師事務(wù)所在中國(guó)境內(nèi)設(shè)立辦事處的暫行規(guī)定》對(duì)外國(guó)律師事務(wù)所在華辦事處的業(yè)務(wù)范圍作了明確界定,再次強(qiáng)調(diào)外國(guó)律師事務(wù)所辦事處及其成員不得代理中國(guó)法律事務(wù),但可以代理外國(guó)當(dāng)事人,委托中國(guó)律師辦理在中國(guó)境內(nèi)的法律事務(wù)。1989年4曰4日七屆全國(guó)人大二次會(huì)議通過(guò)的行政訴訟法第73條規(guī)定:“外國(guó)人、無(wú)國(guó)籍人、外國(guó)組織在中華人民共和國(guó)進(jìn)行行政訴訟,委托律師代理訴訟的,應(yīng)當(dāng)委托中華人民共和國(guó)律師機(jī)構(gòu)的律師。”1991年4月9日七屆全國(guó)人大四次會(huì)議通過(guò)的民事訴訟法第241條規(guī)定:“外國(guó)人、無(wú)國(guó)籍人、外國(guó)企業(yè)和組織在人民法院起訴、應(yīng)訴,需要委托律師代理訴訟的,必須委托中華人民共和國(guó)的律師?!弊罡呷嗣穹ㄔ骸督忉尅返?20條亦明確規(guī)定:“外國(guó)籍被告人委托律師辯護(hù)的,以及附帶民事訴訟的原告人、自訴人委托律師代理訴訟的,應(yīng)當(dāng)委托具有中華人民共和國(guó)律師資格并依法取得執(zhí)業(yè)證書(shū)的律師。”
從上述規(guī)定可以看出,外國(guó)籍當(dāng)事人委托中國(guó)律師辯護(hù)或代理原則的主要內(nèi)容是:
(1)外國(guó)籍當(dāng)事人委托律師辯護(hù)或代理訴訟的,必須委托中國(guó)律師,而不允許委托外國(guó)律師;
(2)外國(guó)律師接受委托擔(dān)任辯護(hù)人或訴訟代理人參加訴訟,不得以律師的名義或身份出現(xiàn),不享有中國(guó)法律賦予律師的權(quán)利,人民法院只將其視為一般的辯護(hù)人或訴訟代理人;
(3)外國(guó)籍被告人沒(méi)有委托辯護(hù)人的,人民法院可以為其指定辯護(hù)人,但應(yīng)當(dāng)指定中國(guó)律師。外國(guó)籍被告人拒絕指定的辯護(hù)人為其辯護(hù)的,應(yīng)當(dāng)由其提出書(shū)面聲明,或者將其口頭聲明記錄在卷后,人民法院予以準(zhǔn)許。
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