1.保證商業銀行資金的流動性。每個銀行從保證自身資金的流動性出發,都會自覺地保持一定的現金準備,以備存戶的提取。在國家干預的情況下,現金準備則由法律規定而存入中央銀行,這就從制度上保證了商業銀行不致因受到好的貸款條件的誘惑而將款項大量貸出,從而影響自身資金的流動性和清償力。
2.集中國內的一部分信貸資金。由于存款準備金繳存中央銀行,使中央銀行在客觀上掌握了國內一部分信貸資金,可以用來履行其銀行職能,辦理銀行同業之間的清算,并對它們進行再貸款和再貼現,以平衡不同地區不同銀行間的資金余缺。
3.調節全國的信貸總額和貨幣供應量。由于調節信貸與貨幣對于中央銀行實施貨幣政策具有重要意義,它已使前兩個作用退居次要地位。究其本質而言,存款準備金政策是影響貨幣供應量的最強有力的政策。根據貨幣供給的基本模型Ms=m×B,貨幣供應量的改變取決于貨幣乘數(m)與基礎貨幣(B)的調整。而調整存款準備率不但影響基礎貨幣,而且影響貨幣乘數。以中央銀行實行緊縮政策為例,當法定存款準備率提高時,一方面使得貨幣乘數變小,另一方面,由于準備金比率提高,使商業銀行的應繳準備金額增加,超額準備金則柏應減少。雖然法定準備與超額準備同屬基礎貨幣的組成部分,但法定準備商業銀行是不能動用的,只有超額準備才構成派生存款的基礎。這兩個項目的二增一減無疑使基礎貨幣的結構發生了變化,降低了商業銀行創造信用與派生存款的能力。綜合上述兩方面可知,提高準備比率會迫使商業銀行減少放款和投資,使貨幣供應量縮小,由于銀根抽緊而導致利率水平提高,社會投資和支出都相應縮減,從而達到緊縮效果。根據同樣的道理,降低準備率會使信貸規模和貨幣供應總量得以擴張。
若商業銀行的超額準備金已經全部貸出,則提高存款準備率的影響力則更為巨大。因為這迫使商業銀行迅速收回它們已貸出的部分款項和已做出的部分投資,使其在中央銀行的存款符合法定準備的要求。因此準備金法定限額的調整影響十分深遠。
就存款準備率政策工具與貨幣政策的關系而言,它為貨幣政策奠定了基礎。其一,它為商業銀行派生存款提供了量的界限,使存款派生的整個過程呈無窮遞縮等比數列,而不致無限的擴張。其二,它是貨幣政策其它工具產生作用的基礎。由于存在法定準備金限額,使其它工具能夠對銀行準備金額度施加影響。
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