根據刑事訴訟法規定,人民檢察院、公安機關根據偵查犯罪的需要,可以依照規定查詢、凍結犯罪嫌疑人的存款、匯款。犯罪嫌疑人的存款、匯款已被凍結的,不得重復凍結。查詢、凍結犯罪嫌疑人的存款、匯款是偵查犯罪的實際需要。我國憲法規定,公民的合法財產受國家保護,不受非法侵犯。根據憲法的規定精神,商業銀行法明確規定,對個人、單位存款,商業銀行有權拒絕任何單位或者個人查詢、凍結、扣劃,但法律另有規定的除外;郵政法也明確規定,用戶交匯的匯款和儲蓄的存款受法律保護,除法律另有規定外,任何組織或者個人不得檢查、扣留。刑事訴訟法規定人民檢察院、公安機關根據需要,可以查詢、凍結犯罪嫌疑人的存款、匯款,是考慮到查清、懲罰犯罪,保護國家、集體、公民利益的需要,防止犯罪分子轉移罪證和贓款,也可以防止這些款項再次用于犯罪。因此,查詢、凍結犯罪嫌疑人的存款、匯款是司法機關偵查犯罪的重要措施,是打擊犯罪特別是經濟領域犯罪、減少和挽回公私財產損失的有效手段。偵查機關在查詢、凍結犯罪嫌疑人的存款、匯款時,應當限于屬于犯罪嫌疑人本人的并且與犯罪有關的范圍,這些存款、匯款或者用于犯罪,或者是犯罪的違法所得;不屬于犯罪嫌疑人本人的或者與犯罪無關的存款、匯款,偵查機關不應當查詢、凍結。查詢、凍結犯罪嫌疑人的存款、匯款是法律賦予人民檢察院、公安機關的偵查權力,有關單位和人員應當協助、配合。偵查人員在執行查詢、凍結存款、匯款任務時,應當向銀行、郵政儲蓄等部門出示人民檢察院、公安機關查詢、凍結犯罪嫌疑人存款、匯款的決定;未經人民檢察院、公安機關決定,偵查人員無權自行對犯罪嫌疑人的存款、匯款進行查詢、凍結,同時查詢、凍結還必須依照法律、司法解釋以及有關規定進行。不得重復凍結犯罪嫌疑人的存款、匯款。也就是說,犯罪嫌疑人的存款、匯款已經被人民檢察院或者公安機關凍結的,其他人民檢察院或者公安機關不得對同一犯罪嫌疑人的同一筆存款、匯款再次凍結。人民檢察院。公安機關無權扣劃犯罪嫌疑人的存款、匯款。刑事訴訟法只規定了人民檢察院、公安機關可以根據需要決定查詢、凍結犯罪嫌疑人的存款、匯款,沒有規定可以扣劃上述款項。對于在偵查、審查起訴中犯罪嫌疑人死亡,對犯罪嫌疑人的存款、匯款應當依法予以沒收或者返還被害人的,可以申請人民法院裁定通知凍結犯罪嫌疑人存款、匯款的金融機構上繳或者返還被害人。經查明與案件無關的存款、匯款應當及時解凍。偵查人員對于凍結的存款、匯款,應當及時進行認真審查,經審查后,凡是與案件無關的,即認定被凍結的款項既不是違法所得,也不能作為證明犯罪嫌疑人是否犯罪和罪行輕重的證據的,應當在查明情況后3日以內通知金融機構立即解除凍結。
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