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江蘇省作為一個經(jīng)濟(jì)比較發(fā)達(dá)的地區(qū),每年的發(fā)生經(jīng)濟(jì)交易數(shù)不勝數(shù),合同作為經(jīng)濟(jì)交易中的一個重要憑證,合同的監(jiān)督管理就成了相關(guān)部門的特別重視,關(guān)于江蘇省合同監(jiān)督管理辦法2017版,律霸小編整理了相關(guān)資料,供大家進(jìn)行了解。
江蘇省合同監(jiān)督管理辦法2017版
第一條 為保護(hù)國家利益、社會公共利益和當(dāng)事人的合法權(quán)益,維護(hù)市場交易秩序,根據(jù)《中華人民共和國合同法》和有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本省實際,制定本辦法。
第二條 本辦法適用于在本省行政區(qū)域內(nèi)訂立或者履行的合同。
本辦法所稱合同是平等主體的自然人、法人、其他組織之間為實現(xiàn)一定的經(jīng)濟(jì)目的設(shè)立、變更、終止民事權(quán)利義務(wù)關(guān)系的協(xié)議。
第三條 工商行政管理機(jī)關(guān)和其他有關(guān)行政主管部門在各自的職權(quán)范圍內(nèi),對利用合同危害國家利益、社會公共利益的違法行為,負(fù)責(zé)監(jiān)督處理,依法查處利用合同進(jìn)行的違法行為。
第四條 工商行政管理機(jī)關(guān)和其他有關(guān)行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對企業(yè)合同管理,指導(dǎo)企業(yè)開展“重合同,守信用”活動,提供企業(yè)合同信用狀況征信服務(wù)。
第五條 當(dāng)事人訂立合同,提倡使用國家和省已發(fā)布的合同示范文本。 工商行政管理機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)合同示范文本的推行和管理。
第六條 采用格式條款訂立合同的,格式條款不得含有下列內(nèi)容:
(一)免除或者限制格式條款提供方依法應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的合同義務(wù);
(二)免除或者限制格式條款提供方因可能產(chǎn)生的違約行為而應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的違約責(zé)任;
(三)免除或者限制格式條款提供方可能造成對方人身傷害而應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的法律責(zé)任;
(四)免除或者限制格式條款提供方因故意或者重大過失造成對方財產(chǎn)損失的責(zé)任;
(五)免除或者限制格式條款提供方對其提供的產(chǎn)品或者服務(wù)應(yīng)負(fù)的保證或者保修責(zé)任,或者縮短產(chǎn)品的法定保證期限;
(六)規(guī)定格式條款提供方可以任意變更或者解除合同,延遲或者停止合同的履行;
(七)規(guī)定對方當(dāng)事人需經(jīng)格式條款提供方或者其代理人同意方可行使合同權(quán)利;
(八)排除或者限制對方當(dāng)事人依法變更或者解除合同的權(quán)利;
(九)規(guī)定格式條款提供方提供的產(chǎn)品或者服務(wù)出現(xiàn)價格不合理上漲時,對方當(dāng)事人繼續(xù)履行該合同;
(十)規(guī)定只有格式條款提供方有權(quán)對合同進(jìn)行解釋;
(十一)其他免除格式條款提供方責(zé)任、加重對方責(zé)任、排除對方主要權(quán)利的內(nèi)容。
第七條 本辦法所稱格式條款,是指合同一方當(dāng)事人為了重復(fù)使用而預(yù)先擬定,并在訂立合同時;未與對方協(xié)商的條款。
商業(yè)廣告、通知、聲明、店堂告示、憑證、單據(jù)等內(nèi)容符合要約規(guī)定和前款規(guī)定的,視為格式條款。
第八條 格式條款含有免除或者限制自身責(zé)任內(nèi)容的,提供方應(yīng)當(dāng)在合同文本中用清晰、明白的文字表述,采用醒目方式標(biāo)明,并在合同訂立前提請對方注意,按對方要求,對該條款予以說明。 通知、聲明、店堂告示等還應(yīng)當(dāng)設(shè)在醒目位臵。
第九條:下列合同含有格式條款的,格式條款提供方應(yīng)當(dāng)在合同文本使用之日起十日內(nèi),將合同文本報工商行政管理機(jī)關(guān)備案,但按照本辦法第七條第二款規(guī)定視為合同格式條款的除外:
(一)房屋買賣、房屋中介、住宅裝飾裝修、物業(yè)管理合同;
(二)供電、供水、供熱、供氣合同;
(三)旅游、拍賣合同;
(四)有線電視、電信服務(wù)合同;
(五)省工商行政管理機(jī)關(guān)為維護(hù)國家利益和社會公共利益,要求備案的含有格式條款的其他合同。 經(jīng)備案的合同樣本,內(nèi)容需變更的,格式條款提供方應(yīng)當(dāng)將變更后的格式條款重新報工商行政管理機(jī)關(guān)備案。
第十條:工商行政管理機(jī)關(guān)經(jīng)備案審查發(fā)現(xiàn)合同格式條款違反本辦法規(guī)定的,應(yīng)當(dāng)在收到備案材料之日起二十日內(nèi)向格式條款提供方提出書面修改意見。格式條款提供方應(yīng)當(dāng)在收到修改意見之日起二十日內(nèi)修改合同格式條款。
第十一條:工商行政管理機(jī)關(guān)組織聽證的,應(yīng)當(dāng)在舉行聽證七日前,將舉行聽證的時間、地點通知格式條款提供方和其他有關(guān)當(dāng)事人。
第十二條:經(jīng)陳述申辯或者聽證,工商行政管理機(jī)關(guān)認(rèn)定應(yīng)當(dāng)修改合同格式條款的,格式條款提供方應(yīng)當(dāng)在收到工商行政管理機(jī)關(guān)書面答復(fù)或者聽證決定之日起二十日內(nèi)修改合同格式條款。
第十三條 合同當(dāng)事人不得采用下列欺詐手段:
(一)偽造合同;
(二)虛構(gòu)合同主體或者盜用、冒用他人名義訂立合同;
(三)虛構(gòu)標(biāo)的、銷售渠道或者假稱包銷、回收產(chǎn)品;
(四)故意交付部分貨物(貨款)騙取全部貨款(貨物),或者騙取貨款(貨物),拒不交付貨物(貨款);
(五)利用虛假廣告和信息,誘人簽訂合同,騙取中介費、立項費、培訓(xùn)費、質(zhì)量保證金等費用;
(六)定作方無正當(dāng)理由中止履行合同,騙取所收定金、質(zhì)量保證金、履約保證金、預(yù)付款、材料款等費用,或者拒不支付加工費;
(七)使用不能兌現(xiàn)或者不能完全兌現(xiàn)的票據(jù)、債權(quán)文書;
(八)為合同提供虛假擔(dān)保;
(九)非法占有或者處分對方當(dāng)事人或者擔(dān)保人的財物,不履行合同義務(wù);
(十)設(shè)臵事實上不能履行的條款,造成對方當(dāng)事人無法履行合同;
(十一)無實際履行能力而與他人訂立合同;
(十二)其它采用欺詐手段訂立或者履行合同的行為。
第十四條 合同當(dāng)事人不得采取下列手段危害國家利益、社會公共利益:
(一)利用合同倒賣國家禁止或者限制自由買賣物品的;
(二)利用合同非法占有國有資產(chǎn)的;
(三)利用合同惡意串通的;
(四)利用合同的合法形式掩蓋非法目的的;
(五)以欺詐、脅迫的手段訂立合同的;
(六)利用合同違法發(fā)包、違法分包、轉(zhuǎn)包建設(shè)工程的;
(七)采用賄賂訂立、履行合同騙取國有資產(chǎn)的;
(八)其他利用合同危害國家利益、社會公共利益的。
第十五條 任何單位和個人不得為他人實施本辦法第十三條、第十四條所列的違法行為提供證明、營業(yè)執(zhí)照、印章、賬戶、憑證以及其他便利條件。
第十六條:經(jīng)營者在合同外通過書面形式或者大眾傳媒方式公開作出的服務(wù)承諾,應(yīng)當(dāng)被視為合同的組成部分,違反服務(wù)承諾的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)違約責(zé)任。
第十七條:對格式條款的理解發(fā)生爭議的,應(yīng)當(dāng)按照通常理解予以解釋。對格式條款有兩種以上解釋的,應(yīng)當(dāng)作出不利于格式條款提供方的解釋。格式條款和非格式條款不一致的,應(yīng)當(dāng)采用非格式條款
第十八條:對已備案的含有格式條款的合同,工商行政管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行公示。對有推廣價值的行業(yè)合同和其他合同,工商行政管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)聯(lián)合其他部門制定合同示范文本,在全省范圍內(nèi)推廣使用,并在互聯(lián)網(wǎng)提供免費下載,供合同當(dāng)事人選擇使用。
第十九條:格式條款提供方不得擅自更改已備案的含有格式條款的合同樣本,或者將未備案的合同冒充已備案的合同使用。
第二十條 企業(yè)、個體工商戶、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營者以現(xiàn)有的以及將有的生產(chǎn)設(shè)備、原材料、半成品、產(chǎn)品抵押的,應(yīng)當(dāng)在簽訂動產(chǎn)抵押合同后依照自愿原則向抵押人住所地的工商行政管理機(jī)關(guān)辦理抵押物登記。工商行政管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按照當(dāng)事人的要求依法辦理動產(chǎn)抵押物登記。
第二十一條 工商行政管理機(jī)關(guān)和其他有關(guān)行政主管部門應(yīng)當(dāng)依法對招標(biāo)投標(biāo)、拍賣等與訂立合同有關(guān)的活動進(jìn)行監(jiān)督管理。
第二十二條 工商行政管理機(jī)關(guān)可以根據(jù)當(dāng)事人的申請,對合同爭議進(jìn)行調(diào)解。
第二十三條 工商行政管理機(jī)關(guān)和其他有關(guān)行政主管部門查處利用合同進(jìn)行的違法行為,有權(quán)行使下列職權(quán):
(一)詢問當(dāng)事人、利害關(guān)系人和證明人;
(二)按照法律、法規(guī)的規(guī)定,查閱、提取、復(fù)制有關(guān)的合同、發(fā)票、賬冊、憑證、業(yè)務(wù)函件和其他有關(guān)資料;
(三)調(diào)查利用合同進(jìn)行的違法行為和與之有關(guān)的活動;先行登記保存與違法行為有關(guān)的證據(jù)及財物;
(四)法律、法規(guī)規(guī)定的其他職權(quán)。 工商行政管理機(jī)關(guān)和其他有關(guān)行政主管部門在行使職權(quán)時,有關(guān)單位和個人應(yīng)當(dāng)予以配合,并如實提供有關(guān)情況和資料,不得轉(zhuǎn)移、隱匿、銷毀有關(guān)證據(jù)和財物。
第二十四條 合同當(dāng)事人惡意串通,利用合同損害國家和社會公共利益的,因此取得的財產(chǎn),由工商行政管理機(jī)關(guān)或者其他有關(guān)行政主管部門收歸國有或者責(zé)令返還給有關(guān)集體或個人。 合同當(dāng)事人一方違約,使國家利益、社會公共利益遭受損失,另一方當(dāng)事人不予追究的,工商行政管理機(jī)關(guān)或者其他有關(guān)行政主管部門有權(quán)查處,并可責(zé)令違約方支付違約金或者賠償金,違約金、賠償金無法給予當(dāng)事人的,應(yīng)當(dāng)上繳國庫。
第二十五條 違反本辦法第六條、第八條、第九條第一款、第二款、第十條第一款、第十二條、第十九條規(guī)定的,由工商行政管理機(jī)關(guān)責(zé)令限期改正;逾期不改正的,處一萬元以下的罰款。
第二十六條 違反本辦法第十三條規(guī)定的,由工商行政管理機(jī)關(guān)或者其他有關(guān)行政主管部門責(zé)令退回所騙財物,可以并處三萬元以下的罰款。
第二十七條 有本辦法第十四條第(一)至第(五)項和第(八)項行為的,由工商行政管理機(jī)關(guān)或者其他有關(guān)行政主管部門給予警告;視情節(jié)輕重,處三萬元以下的罰款。
第二十八條 有本辦法第十四條第(六)項行為的,依照《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》的規(guī)定予以處罰。
第二十九條 有本辦法第十四條第(七)項行為的,依照《中華人民共和國反不正當(dāng)競爭法》的規(guī)定予以處罰。
第三十條 違反本辦法第十五條規(guī)定的,由工商行政管理機(jī)關(guān)或者其他有關(guān)行政主管部門給予警告;視情節(jié)輕重,處以一萬元以下的罰款。
第三十一條 違反本辦法第二十三條第二款規(guī)定的,由工商行政管理機(jī)關(guān)或者其他有關(guān)行政主管部門責(zé)令改正;拒不改正的,處一萬元以下的罰款。
第三十二條 當(dāng)事人對行政處罰決定不服的,可以依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟。逾期不申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟,又不履行行政處罰決定的,由作出處罰決定的行政機(jī)關(guān)向人民法院申請強(qiáng)制執(zhí)行。
第三十三條 工商行政管理機(jī)關(guān)和其他有關(guān)行政主管部門的工作人員應(yīng)當(dāng)依法對合同進(jìn)行監(jiān)督管理,不得玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私枉法。違者根據(jù)情節(jié)給予批評教育或者行政處分,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任 第三十四條 本辦法自公布之日起施行。
以上就是江蘇省合同監(jiān)督管理辦法2017版的相關(guān)資料。所以因為不同時期的政策不同,所以合同監(jiān)督管理辦法也不一樣。合同監(jiān)督管理辦法會不定時的更新,以查漏補(bǔ)缺,最大限度的規(guī)范合同和市場交易秩序,維護(hù)人民的利益。如果您還有相關(guān)不明白的問題,更多相關(guān)問題您可以咨詢律霸揭陽律師。
安徽省建設(shè)工程合同監(jiān)督管理辦法
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