減刑判決書

公訴機關湖南省律霸網市白洋堤地區人民檢察院。

被告人楊某某，男，1977年6月18日出生于湖南省律霸網市鼎城區，漢族，大專文化，湖南省津市監獄十一監區一分監區原副分監區長。因涉嫌犯徇私舞弊減刑罪，于2015年5月11日被律霸網市人民檢察院監視居住，2015年5月21日被律霸網市白洋堤地區人民檢察院取保候審，2015年10月10日被本院取保候審。現在家。

辯護人田*林，湖南省津-正律師事務所律師。

湖南省律霸網市白洋堤地區人民檢察院以常白檢刑訴(2015)6號起訴書指控被告人楊某某犯徇私舞弊減刑罪，于2015年10月10日向本院提起公訴。本院受理后，依法組成由審判員王*波擔任審判長，和人民陪審員**高興、劉*權參加的合議庭，于2015年12月2日公開開庭進行了審理。書記員李*辰擔任記錄。湖南省律霸網市白洋堤地區人民檢察院指派檢察員徐-謙出庭支持公訴，被告人楊某某及其辯護人田*林到庭參加了訴訟。本案現已審理終結。

湖南省律霸網市白洋堤地區人民檢察院指控：被告人楊某某在任湖南省津市監獄十一監區一分監區副分監區長期間，該分監區罪犯廖某某經常為其在車間做早餐和清洗工作服，2人關系較好。2014年1月至8月，被告人楊某某多次收取罪犯廖某某私藏的現金，為其從監外購買香煙、檳榔等物品進監并從中獲利。期間，被告人楊某某一直隱瞞罪犯廖某某私藏現金的違反監規行為，不但在日常考核中未加以處罰，而且在2014年6月15日分監區罪犯減刑評議會上簽字同意對廖某某呈報減刑。同年8月26日，律霸網市中級人民法院以罪犯廖某某能認罪悔罪，遵守法律法規及監規，接受教育改造，表現突出，裁定減刑一年八個月。同年10月，因罪犯廖某某私藏違禁品被監獄查獲，律霸網市中級人民法院撤銷了對其減刑一年八個月的裁定。

案發前，被告人楊某某曾向有關單位負責人反映過自己的行為。2015年4月21日，被告人楊某某在未被宣布采取調查措施和強制措施時，主動到律霸網市白洋堤地區人民檢察院如實交代了相關事實。

指控的證據有：1、被告人楊某某的戶籍證明，律霸網市白洋堤地區人民檢察院職務犯罪偵查局出具的線索來源說明、楊某某到案情況說明，律霸網市白洋堤地區人民檢察院移送案件通知書，律霸網市人民檢察院立案決定書、交辦案件決定書，公務員登記表、干部任免呈報表、干部履歷表、津市監獄政治處出具的身份證明，湖南省津市監獄津監獄發(2007)27、(2014)113號文件，湖南省津市監獄津監管(2005)16號文件、中共湖南省津市監獄委員會津監發(2014)12號文件，津市監獄十一監區出具的副分監區長崗位職責，津市監獄服刑人員考核獎懲實施細則(試行)，湖南省益陽市赫山區人民法院(2005)赫刑初字第59號刑事判決書、湖南省益陽市中級人民法院(2005)益中刑二終字第20號刑事裁定書、湖南省益陽市赫山區人民法院(2005)赫刑初字第59號執行通知書，津市監獄十一監區一分監區2014年1月至8月罪犯考核匯總表及2014年第2批罪犯減刑假釋評議會會議記錄、津市監獄十一監區罪犯減刑評審會議記錄、罪犯減刑審核表、湖南省津市監獄(2014)津監刑減字第2-381號提請減刑建議書、湖南省律霸網市中級人民法院(2014)常刑執字第2515號刑事裁定書，湖南省津市監獄提請撤銷罪犯廖某某減刑裁定意見書、湖南省律霸網市中級人民法院(2014)常刑執字第3335號刑事裁定書，中國農業銀行借記卡查詢資料，津市監獄憑據1001461、1001325號往來結算統一憑據，津市監獄紀委調查談話筆錄等書證;2、證人廖某某、張某、李某莫、金某、王某、李某、謝某某、徐某、黃某某、譚某某、趙某某、曾某某、湛某某的證言;3、被告人楊某某的供述和辯解。

湖南省律霸網市白洋堤地區人民檢察院認為：被告人楊某某身為司法工作人員徇私舞弊，明知罪犯廖某某違反監規不符合減刑條件，掩蓋違規事實，違法報請廖某某減刑，其行為已構成徇私舞弊減刑罪。提請本院依法判處。

被告人楊某某對公訴機關指控的事實不持異議，但辯稱其行為不構成徇私舞弊減刑罪。理由是：1、他沒有與服刑人員廖某某共謀減刑，也未利用職權為廖某某減刑施加影響，主觀上沒有徇私舞弊減刑的故意;2、他是負責抓生產組織、生產安全及產品質量的分監區副區長，不主管罪犯的考核和改造，沒有權力決定罪犯是否能減刑，他在減刑評審會上的簽字只起次要作用;3、他的行為只是違規違紀行為，不是犯罪行為。

被告人楊某某的辯護人提出了如下辯護意見：1、被告人楊某某主觀上沒有徇私舞弊減刑的故意;2、被告人楊某某的行為是違規違紀行為，不構成徇私舞弊減刑罪;3、被告人楊某某有自首情節，且其行為并未造成罪犯廖某某減刑后脫管，可減輕處罰。

經審理查明：被告人楊某某在任湖南省津市監獄十一監區一分監區副分監區長期間，該分監區服刑人員廖某某經常為其在車間做早、中餐和清洗工作服，二人關系較好。2014年1月至8月，廖某某多次將私藏的現金交給被告人楊某某，為其從監外購買香煙、檳榔等物品進監并從中獲利。期間，被告人楊某某一直隱瞞廖某某私藏現金的違反監規行為，在日常考核中未加以處理。2014年6月15日，分監區召開罪犯減刑評議會時，被告人楊某某在明知廖某某有私藏現金等違反監規的行為而未對廖某某的減刑提出異議，且簽字同意對廖某某呈報減刑。同年8月26日，律霸網市中級人民法院對廖某某裁定減刑一年八個月。同年10月，廖某某因私藏違禁品被查獲，津市監獄報請律霸網市中級人民法院撤銷了對廖某某減刑一年八個月的裁定。

案發前，被告人楊某某曾向津市監獄十一監區、津市監獄紀委監察室、律霸網市白洋堤地區人民檢察院駐津市監獄檢察室相關人員如實交代了在服刑人員廖某某減刑中，隱瞞其私藏現金的違規行為，簽字同意呈報減刑的事實。2015年4月21日，被告人楊某某在未被宣布采取調查措施和強制措施時，主動到律霸網市白洋堤地區人民檢察院如實交代了上述事實。

以上事實，有下列經庭審舉證、質證的證據證明，本院予以確認：

1、書證

(1)被告人楊某某的戶籍證明，證明被告人楊某某的基本情況。

(2)趙某某、黃某某出具的情況說明，證明2014年10月21日，津市監獄十一監區教導員黃某某接津市監獄紀委監察室通知楊某某到津市監獄紀委接受調查的電話后，陪同被告人楊某某到監獄紀委監察室。

(3)律霸網市白洋堤地區人民檢察院職務犯罪偵查局出具的線索來源說明、律霸網市白洋堤地區人民檢察院移送案件通知書，律霸網市人民檢察院立案決定書、交辦案件決定書，證明本案案發及被告人楊某某接到電話通知后，主動到律霸網市白洋堤地區人民檢察院接受訊問，并如實交代了隱瞞服刑人員廖某某私藏現金的違規行為，并在廖某某減刑材料上簽字同意的事實。

(4)公務員登記表、干部任免呈報表、干部履歷表、津市監獄政治處出具的被告人楊某某屬司法工作人員的身份證明，證明被告人楊某某是津市監獄警察。

(5)湖南省津市監獄津監獄發(2007)27號文件，證明被告人楊某某自2007年2月擔任津市監獄十一監區一分監區副分監區長。

(6)中共湖南省津市監獄委員會津監發(2014)12號、湖南省津市監獄津監獄發(2014)113號文件，證明被告人楊某某因違反規定為罪犯傳遞違禁物品并從中牟利，被給予黨內嚴重警告、行政降級處分。

(7)津市監獄十一監區出具的副分監區長崗位職責，證明被告人楊某某有對罪犯的違規行為進行管理的職責。

(8)津市監獄服刑人員考核獎懲實施細則(試行)，證明罪犯私藏或攜帶現金等違禁品的，應扣3至5分;委托外來人員購買、捎帶物品的，視情扣5至10分;若符合減刑、假釋條件但有嚴重以上違規行為被監獄處以扣考核分3分以上處罰的，1年內不得呈報減刑釋放。

(9)《監獄提請減刑假釋工作程序規定》(司法部令第77號)，證明監獄提請減刑、假釋，應當由分監區召開全體警察會議，根據法律規定的條件，結合罪犯服刑表現，集體評議，提出建議，報經監區長辦公會審核同意后，報送監獄刑罰執行(獄政管理)部門審查。

(10)湖南省益陽市赫山區人民法院(2005)赫刑初字第59號刑事判決書、湖南省益陽市中級人民法院(2005)益中刑二終字第20號刑事裁定書、湖南省益陽市赫山區人民法院(2005)赫刑初字第59號執行通知書，證明廖某某因犯盜竊罪，于2005年3月1日被益陽市赫山區人民法院判處有期徒刑十四年六個月，同年4月29日，益陽市中級人民法院維持原判。廖某某于2005年5月20日投津市監獄執行刑罰。

(11)津市監獄十一監區一分監區2014年1月至8月罪犯考核匯總表，證明罪犯廖某某在2014年1月至8月期間，未因委托他人偷帶物品進監、私藏現金等違規行為受到扣分處理。

(12)津市監獄十一監區一分監區2014年第2批罪犯減刑假釋評議會議記錄、津市監獄十一監區罪犯減刑評審會議記錄、罪犯減刑審核表、湖南省津市監獄(2014)津監刑減字第2-381號提請減刑建議書，證明被告人楊某某在2014年6月15日召開的津市監獄十一監區一分監區罪犯減刑假釋評審會上沒有提出罪犯廖某某有私藏現金等違規行為，并簽字同意廖某某減刑，津市監獄提請律霸網市中級人民法院對廖某某減刑一年八個月。

(13)湖南省律霸網市中級人民法院(2014)常刑執字第2515號刑事裁定書，證明律霸網市中級人民法院于2014年8月26日對廖某某裁定減刑一年八個月。

(14)湖南省津市監獄提請撤銷罪犯廖某某減刑裁定意見書、湖南省律霸網市中級人民法院(2014)常刑執字第3335號刑事裁定書，證明罪犯廖某某因多次委托他人偷帶物品進監，私藏現金、手機等重大違規行為，被律霸網市中級人民法院于2014年10月9日裁定撤銷對其減刑一年八個月的裁定。

(15)津市監獄1001461號往來結算統一憑據，證明被告人楊某某主動向津市監獄紀委監察室上交了4000元違紀款。

(16)律霸網市白洋堤地區人民檢察院職務犯罪偵查局出具的關于犯罪嫌疑人楊某某到案情況的說明、津市監獄紀委監察室副主任譚某某出具的關于楊某某到案的說明，證明2015年4月20日，律霸網市白洋堤地區人民檢察院職偵局副局長張甲通過津市監獄紀委監察室副主任譚某某通知楊某某到律霸網市白洋堤地區人民檢察院駐津市監獄檢察室接受調查，次日上午9時，楊某某主動到律霸網市白洋堤地區人民檢察院駐津市監獄檢察室接受調查，并如實交代了相關事實。

2、證人證言

(1)證人廖某某的證言，證明從2013年開始，他主動替楊某某洗工作服，做早餐和中餐。2014年春節開始，他數次給楊某某錢，要楊某某從監外購買香煙、檳榔、豬腳、豬肉等進監。他跟楊某某是按照黃芙蓉王250元1條、檳榔10元1包結算。他的錢來源是其他犯人所給和十一監區開垃圾車的司機張某幫他帶進來的。所買的香煙及檳榔他自己吃了一些，剩下的賣給了其他罪犯。他私藏現金、買賣香煙及檳榔的行為是嚴重違反監規的行為，他跟楊某某關系較好，楊某某沒有處理他。如果他因私藏現金等違規行為被扣分，就不能呈報減刑。2014年8月他曾被律霸網市中級人民法院裁定減刑一年八個月。當年10月，他因私藏現金、買賣香煙及檳榔等嚴重違規行為，減刑一年八個月的刑事裁定被撤銷了。

(2)證人王某的證言，證明他是津市監獄十一監區的工人。2014年春節前的一天，楊某某約他見面后，給了他1包煙，要他幫忙帶一些檳榔進監。他趁凌晨1點上班之機，將檳榔帶進了監房。以后又多次采取同樣的方式幫楊某某帶檳榔進監。

(3)證人李某、徐某的證言，證明他們分別是津市監獄十一監區一分監區的分監區長、指導員兼管教。楊某某主要負責組織一分監區的生產，控制產品質量和沖天爐的安全生產，對一分監區服刑人員進行管理等。若楊某某發現服刑人員有違規行為，應及時報告分監區長或管教，再討論決定對罪犯進行處理。他們不知道廖某某有私藏現金等違規行為，楊某某也未向他們報告過。楊某某參加了一分監區2014年第2批減刑假釋評審會，會上楊某某沒有對服刑人員廖某某的減刑提出異議。

(4)證人黃某某、謝某某的證言，證明他們分別是津市監獄十一監區的教導員、副區長。楊某某的主要職責是協助分監區長抓好服刑人員的日常管理，負責組織生產調度，控制產品質量及安全生產等。廖某某是楊某某分管的服刑人員，若楊某某發現廖某某有違規行為，應及時將違規情況報告分監區長或管教，再按有關程序處理。楊某某沒有向他們匯報過廖某某的違規行為。

(5)證人金某的證言，證明她是**君實超市的老板。2014年，楊*榮曾在君實超市購買香煙、檳榔有七、八次，價格是黃芙蓉王215元1條、藍王300元1條、檳榔10包裝75元1袋，楊某某共計約買了5000元的香煙和檳榔。

(6)證人曾某某、湛某某的證言，證明他們分別是津市監獄十一監區監區長、律霸網市白洋堤地區人民檢察院駐津市監獄檢察室原主任，在律霸網市人民檢察院對被告人楊某某立案偵查前，楊某某曾向他們反映給罪犯廖某某從監外帶煙、檳榔等物品及隱瞞廖某某違反監規，并在其減刑材料上簽字的事實。

3、被告人楊某某的供述，證明他原任津市監獄十一監區一分監區副監區長，工作職責是協助分監區長組織生產、對罪犯進行教育，主管缸套毛坯的質量和安全生產。服刑人員廖某某經常幫他洗工作服及在車間做早、中餐，二人關系較好。2013年11月的一天，罪犯廖某某給他200元錢，要他幫忙買些豬腳、小干魚進監，他問廖某某現金的來源，廖某某稱是向其他服刑人員借的，他見錢不多，就沒有追究。他在津市好潤家超市買了豬腳等菜品帶進監，放在廖某某做飯的房間里。2014年1月至5月，他幫廖某某買了六七次東西，都是買的芙蓉王煙及檳榔，采取天未亮上班之機，騙過門衛，將東西放到廖某某做飯的房間。在2014年一分監區第2批減刑評審會上，他沒有提出廖某某有私藏現金等違規行為，還在廖某某的呈報減刑材料上簽字同意，廖某某通過了減刑審核。如果他在評審會上提出廖某某有私藏現金等違規行為，廖某某將不能呈報減刑。廖某某總共給了他1萬多元錢買東西，共獲利約2000元。廖某某給他所做早、中餐折合2000元，共計4000元，他一并上交了津市監獄紀委。

對于被告人楊某某辯稱他不主管罪犯的考核和改造，無權力決定罪犯是否能減刑，在分監區減刑假釋評審會上的簽名只起次要作用的辯解意見，經查，湖南省津市監獄津監管(2005)16號文件及證人黃某某、謝某某的證言，均能證明被告人楊某某有權對罪犯廖某某私藏現金等違規行為報告后進行處理，《監獄提請減刑假釋工作程序規定》及證人李某、徐某的證言證明，監獄呈報罪犯減刑、假釋，應召集全體警察參加評審會，結合服刑人員表現，集體評議，如果對服刑人員減刑有異議，應在評審會上提出，并說明理由，楊某某參加了分監區評審會且明知廖某某有違規行為，但沒有對廖某某的減刑提出異議。若楊某某在會上對廖某某的減刑提出異議，廖某某將不會被呈報減刑。故被告人楊某某的辯解意見不成立，不予采納。

本院認為：被告人楊某某身為司法工作人員，徇私舞弊，明知服刑人員廖某某違反監規不符合減刑條件，故意隱瞞違規事實，致使廖某某呈報減刑得以通過，導致廖某某被裁定減刑一年八個月，其行為已構成徇私舞弊減刑罪。公訴機關指控的事實及罪名成立。被告人楊某某及其辯護人提出的楊某某的行為是違規違紀行為，不構成徇私舞弊減刑罪的辯解辯護意見與查明的事實及法律規定不符，不予采納。對于被告人楊某某及其辯護人提出的被告人主觀上沒有徇私舞弊減刑故意，不構成徇私舞弊減刑罪的辯解辯護意見，經查，被告人楊某某的供述及證人廖某某、李某、徐某的證言證明，自2013年11月起，被告人楊某某多次接受服刑人員廖某某現金，從監外為廖某某購買香煙、檳榔、豬肉等物品進監，被告人楊某某對廖某某私藏現金等違規行為是明知的。在2014年6月召開的一分監區第2批減刑假釋評審會上，故意隱瞞廖某某違反監規的行為，并在廖某某的減刑呈報材料上簽字同意，其在主觀上為服刑人員廖某某徇私舞弊減刑的故意明顯。故被告人楊某某及其辯護人提出的辯解辯護意見不能成立，不予采納。被告人楊某某在津市監獄紀委監察室通知其接受調查時，主動到津市監獄紀委接受調查，如實交待了為服刑人員廖某某徇私舞弊減刑的事實。在律霸網市白洋堤地區人民檢察院未宣布對其采取調查措施和強制措施時，主動到律霸網市白洋堤地區人民檢察院接受調查，如實交代了相關事實，系自首，可從輕或減輕處罰。其中犯罪較輕的，可以免除處罰。被告人楊某某的辯護人提出的被告人楊某某有自首情節的辯護意見成立，予以采納。案發后，律霸網市中級人民法院撤銷了對廖某某的減刑裁定，沒有造成服刑人員因違法減刑而脫管的后果，屬犯罪情節較輕。因被告人楊某某具有自首情節，結合被告人的認罪悔罪態度及所造成的后果，決定對被告人楊某某免除處罰。

綜上所述，本院依照《中華人民共和國刑法》第四百零一條，第六十七條第一款之規定，判決如下：

被告人楊某某犯徇私舞弊減刑罪，免除處罰。

如不服本判決，可在接到判決書的第二日起十日內，通過本院或者直接向湖南省律霸網市中級人民法院提出上訴。書面上訴的，應當提交上訴狀正本一份，副本二份。

審判長王xx

人民陪審員歐xx

人民陪審員劉xx

二〇一五年十二月十六日

書記員李xx

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